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──在《美国残疾人法》基础上的进一步努力

Disability and Ability

目录
内容简介
总统纪念《美国残疾人法》16周年公告
美国社会和法律保护残疾人权利
为残疾人士排除障碍:从社区做起
游戏场 影集 影集标志
雇用残疾人企业受益
美国印第安人与残疾:蒙大拿技术辅助中心
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颂扬贡献
参考文献(英文)
相关网站(英文)
 
Profiles

宣传网上资源: Disability Info.gov

在《美国残疾人法》诞生以后,政府各机构为使公众获得信息──特别是通过互联网让人们迅速、廉价和方便地得到信息──而协同努力,开展了一系列行动和项目。为了支持"新自由行动",布什总统指示联邦机构建立DisabilityInfo.gov(残疾人信息)网站,使残疾人能够获得为实现个人和事业抱负所需要的信息和资源,以兑现美国保障所有人机会平等的诺言。这个获奖网站提供有关就业、教育、住房、交通、卫生、福利、技术、社区生活和公民权利等多种信息。每个栏目中又包含许多相关的网址和链接。想了解如何把汽车改造成让残疾人能够使用的形式吗?你可以在相关栏目中找到答案;为了经商而想了解《美国残疾人法》有何规定吗?这个网站可以提供信息;想了解有关公平住房的规定及其对找房人或房主有何要求吗?你可以到这个网站找到帮助。

帮助寻找就业机会

菲格雷奥是加拿大安大略省多伦棒球队多蓝鸟队二垒游击手。菲格雷奥自6岁起失聪。
菲格雷奥(Luis Figueroa)2004年参加棒球小联盟纳什维尔天籁队(Nashville Sounds)的比赛,并希望将来进入大联盟。今天,他是加拿大安大略省多伦多蓝鸟队(Toronto Blue Jays)的二垒游击手。菲格雷奥自6岁起失聪。
(© AP Images / The Tennessean, Sanford Myers版权所有)

布什总统宣布把2006年10月定为全国残疾人就业宣传月(National Disability Employment Awareness Month)。总统在指出残疾雇员作出的贡献的同时,敦促政府官员、劳工领袖、雇主和美国人民在这个月通过举办项目、举行仪式和活动表彰美国残疾人的贡献。在颂扬有工作的残疾人的同时,也非常有必要审视残疾人面临的就业障碍,以及可以通过哪些资源帮助他们克服障碍。

Disability Info.gov的网页表明:"就业是我国经济、社区和家庭的动力。对于残疾人来说,就业可带来更大的独立性、过更有创造力和更充实的生活。" 残疾人的就业率历来低于一般人。为了缩小这一差距,社会上出现了很多帮助残疾人寻找就业的信息来源,既有民间的,也有由各级政府提供的。例如:

DisabilityInfo.gov网站(http://www.disabilityinfo.gov/digov-public/public/DisplayPage.do?parentFolderId=9)提供与残疾人就业有关的各种信息,包括对求职残疾人的建议和相关资源,为雇主提供帮助,有关雇员权利、法律及规定的资料,就业项目,以及为残疾人提供工作便利的信息等。网页分类包括:"雇主信息资源"、"联邦合同"、"联邦就业"、"求职人信息资源"、"就业培训"、"个体经营和自创企业"、"职业更新"、"海外就业"等。上述每一栏目中都列有一系列相关资源。

手语学生必须在多义词上特别下功夫
手语学生必须在多义词上特别下功夫。理解手语与英语书面语的不同有助于学生参加标准考试。
(© AP Images / Rogelio Solis版权所有)

就业与残疾全国青年协作项目(National Collaborative on Workforce and Disability for Youth)得到美国劳工部残疾就业政策办公室(Office of Disability Employment Policy)管理下的一项专款的资助,专门帮助残疾青年解决与就业有关的需要。它汇集了多种信息资源和出版刊物,并提供有关的最新活动动态、可搜索的互联网资源链接、常见问题解答、向专家提问专栏、以及一个将各种有效解决残疾青年就业需要的项目和措施汇总的所谓"Pro-Bank"信息库。该网站网址为 http://www.ncwd-youth.info/

健康与福祉:卫生总监发出行动呼吁

琼斯在堪萨斯州米申社区中心残疾人体育课上带学生练哑铃。琼斯有唐氏综合征。他希望他的课可以帮助其他残疾人活动身体,保持健康。
琼斯(Lee Jones)在堪萨斯州米申社区中心残疾人体育课上带学生练哑铃。琼斯有唐氏综合征。他希望他的课可以帮助其他残疾人活动身体,保持健康。
(© AP Images/Charlie Riedel版权所有)

2005年,在《美国残疾人法》立法15周年之际,美国卫生总监卡莫纳(Richard H. Carmona)发出"促进残疾人健康与福祉行动呼吁"(Call to Action to Improve the Health and Wellness of Persons with Disabilities)。他说:"这一行动呼吁是关爱的呼吁……。现实是,太久以来,我们对残疾人的关爱太少……。我们必须加倍努力,使残疾人获得预防疾病和促进健康的全面服务。"

残疾被定义为或多或少影响到一个人独立参与某些或所有日常生活的能力的身体、心智或感官状态。几乎所有人在一生中的某个时候都至少会经历一种身体疾障,因此,人们需要懂得残疾既不等于没有能力,也不是疾病。随着年纪的增长,出现疾障的可能性也会增加。到80岁时,几乎75%的人有某种疾障。

"行动呼吁"与美国卫生与公众服务部残疾事务办公室(Office on Disability of the U.S. Department of Health and Human Services)协作确立了四项目标,帮助残疾人成为对社区生活有贡献的参与者,生活得充实、有意义和健康:

  • 在全国促进对残疾人可以过长期、健康和有意义的生活的了解。

  • 充实卫生工作者的专业知识,并赋予他们检查、诊断和用尊重的态度为残疾人治疗的手段。

  • 提高残疾人对如何培养并保持健康生活方式的认识。

  • 增加便利的卫生保健和扶助服务,鼓励残疾人自立。

卫生与公众服务部残疾人事务办公室主任、有着50年残疾人事务经验的詹尼尼(Margaret J. Giannini)指出,有必要将重点着眼于残疾人的能力。他们"能够学习、结婚、生育、信教、投票、工作,过长期、健康和有意义的生活。我们必须确保将他们作为社会的积极参与者来对待。"

自从2005年宣布"行动呼吁"以来,多元化的工作组参与制订出了达到有关目标的一系列步骤,而且正在予以落实。例如,为实现第一个目标──促进全国了解──所采取的行动之一是,创办《众文》(People's Piece)。这个以六年级阅读水平编写的刊物旨在解释和说明"行动呼吁"的主要信息,例如消除接受治疗的障碍有助于预防并发症等。另一项行动是,与医疗卫生工作者──包括培训设施和医学院── 共同帮助新同事尽早了解与残疾问题相关的情况和治疗手段。《众文》和其他信息登载于http://www.hhs.gov/od以及 www.hhs.gov/od/programs 。 另外,http://www.surgeongeneral.gov/library/disabilities/提供相关演讲、新闻公告和与该项目有关的数据资料链接。

正如美国卫生与公众服务部部长莱维特(Mike Leavitt)在宣布该项目时所说:"此行动呼吁提醒我们,残疾人是我们社会的重要成员,使他们在各方面融入美国生活不仅是我们国家法律的要求,也是我们国家良心的要求。"

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