Antecedentes
La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC,
por sus siglas en inglés) estableció el Programa Piloto del
Cuidado de la Salud Rural en 2006 para fomentar el desarrollo y
uso de los servicios en red de banda ancha por parte de los
proveedores del cuidado de la salud que dan servicio a las
comunidades rurales en todo el país. Las redes de banda ancha
incrementan en forma significativa el acceso a los servicios de
telesalud y telemedicina de los habitantes en zonas rurales que
les permitirán enviar información, dar consultas y otros
servicios de salud. En noviembre de 2007, la FCC seleccionó a 69
entidades para que participaran en el Programa Piloto. Estas son
algunas de las preguntas más frecuentes sobre el programa
piloto.
¿Qué beneficios se obtienen con el
programa piloto del cuidado de la salud rural?
Los participantes son elegibles
para recibir hasta un 85 por ciento de los costos
asociados con:
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La construcción de redes de
banda ancha estatales o regionales para el cuidado
de la salud y servicios avanzados de
telecomunicaciones e información proporcionados a
través de esas redes;
-
La conexión a Internet2 o
National LambdaRail que son dos redes nacionales
principales; y
-
La conexión a Internet público.
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¿Quién paga el Programa Piloto?
El Programa Piloto utiliza los mismos
fondos que el mecanismo de apoyo para el Cuidado de Salud Rural,
que es una parte del Fondo del Servicio Universal (USF, por sus
siglas en inglés). Todos los proveedores de servicios de
telecomunicaciones y algunos otros deben contribuir al USF
federal en base a un porcentaje de sus ingresos por servicios
interestatales e internacionales. Entre ellas, las compañías de
telefonía fija y telefonía celular, compañías de servicio de
radiomensajería y ciertos proveedores de Telefonía por Internet
(VoIP, por sus siglas en inglés).
Algunos clientes podrán notar un cargo por
concepto de “Servicio Universal” en sus recibos de teléfonos.
Éste aparece cuando una compañía elige recuperar sus
contribuciones al fondo directamente de sus clientes,
haciéndoles este cargo. La FCC no obliga a que las compañías
pasen este costo a sus clientes. Cada compañía toma la decisión
de evaluar o no y cómo evaluar los cargos para recuperar sus
costos por el servicio universal. Estos cargos aparecen
normalmente como un porcentaje del recibo telefónico del
consumidor. Las compañías que eligen cobrar las cuotas por el
servicio universal no pueden hacerlo por una cantidad que exceda
su contribución al USF. Tampoco pueden cobrarles las cuotas a
los participantes del programa de Lifeline (un abonado elegible
por su ingreso que recibe descuentos en el servicio telefónico).
¿Cómo se estableció el Programa Piloto?
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En septiembre de 2006, la FCC emitió la
Orden del Programa Piloto de Cuidado de la Salud Rural con
la meta de usar los fondos para este tipo de servicio para
apoyar una red nacional de banda ancha para el cuidado de la
salud.
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En mayo de 2007, la FCC recibió 81
solicitudes de financiamiento, representando a 43 estados y
3 territorios de los EE.UU.
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En noviembre de 2007, la FCC seleccionó
69 solicitudes que cubren 42 estados y 3 territorios de los
EE.UU. para participar en el Programa Piloto.
¿Qué proveedores del cuidado de la salud están
participando en el Programa Piloto?
Visite la página Web de la FCC donde
encontrará una lista de los 69 participantes del programa, en
orden alfabético y por estado. Siga el enlace que dice
“Participantes Seleccionados” debajo del título “Avisos" (Notices)
en:
www.fcc.gov/cgb/rural/rhcp.html.
¿Qué tipo de entidades son elegibles para el
apoyo?
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Las instituciones educativas
postsecundaria que ofrecen educación en el cuidado de la
salud, incluyendo hospitales con enseñanza y escuelas de
medicina;
-
Centros de salud comunitarios o centros
de salud que ofrecen cuidado de la salud a trabajadores
emigrantes;
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Centros comunitarios de salud mental;
-
Hospitales sin fines de lucro;
-
Departamentos de emergencia dedicados a
hospitales con fines de lucro;
-
Clínicas para el cuidado de la salud en
áreas rurales; y
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Consorcios de proveedores del cuidado
de la salud que consisten en una o más de las entidades
arriba descritas.
¿Qué está pasando ahora?
El administrador del fondo, la Compañía
Administrativa de Servicio Universal (USAC, por sus siglas en
inglés) está trabajando con los participantes del Programa
Piloto para ayudarles a presentar los formularios que se
requieren (Formularios 465, 466-A y 467) de tal forma que
reciban el reembolso del financiamiento para el Cuidado de la
Salud Rural. La FCC ha dado orientación sobre la manera correcta
de llenar estos formularios y les piden a los participantes del
Programa Piloto que presenten información adicional, incluyendo
las hojas de trabajo de los costos de la red, certificaciones,
cartas de la organización y estudios de diseño de redes (si
aplican).
El financiamiento total para los 69
participantes del programa es aproximadamente de $417 millones
durante tres años (o $139 millones por año). La participación en
el Programa Piloto está limitada a los 69 participantes
seleccionados en noviembre de 2007.
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