SCJC | Presentando una Queja Contra un Juez de Texas

Updated: September 5, 2007


Presentando una Queja Contra un Juez de Texas

¿Qué es la Comisión Estatal de Conducta Judicial?
La Comisión Estatal de Conducta Judicial es una dependencia constitucional con el deber de investigar y enjuiciar alegaciones de mala conducta por jueces en Texas. La Comisión esta gobernada por Article 5, Sec. 1-a, of the Texas Constitution, Chapter 33 of the Texas Government Code, y las Procedural Rules for the Removal or Retirement of Judges. El estándar básico que guía el conducto ético de todos los jueces en Texas es el Texas Code of Judicial Conduct.
Los Miembros de la Comisión Estatal de Conducta Judicial
La Comisión Estatal de Conducta Judicial es un grupo compuesto de once (11) miembros que sirven un termino de 6 años y no reciben ningun pago para su servicio. Los miembros de la Comisión incluyen:
  • 5 jueces nombrados por la Corte Suprema de Texas;
  • 2 abogados nombrados por el Colegio de Abogados de Texas; y
  • 4 ciudadanos nombrados por el Gobernador de Texas.
Por ley, los miembros de la Comisión, o los comisionados, son de distintas áreas del estado. La Comisión se reune por lo menos 6 veces al año, manejando más de 100 casos en cada reunión. Las juntas de la Comisión no están abiertas al público.
¿Quién puede presentar una queja?
La Comisión Estatal de Conducta Judicial puede considerar alegaciones de conducta judicial mala de las siguientes fuentes:
  • un artículo periodical;
  • información recibida en el curso de una investigación;
  • una fuente anónima; o
  • un individuo.
Un individuo puede solicitar que su identidad se mantenga confidencial. Sin embargo, sin la cooperación total del individuo, es mas deficil que se verifiquen las alegaciones y que la materia sella completamente investigada.
¿Qué jueces pueden ser investigado por la Comisión?
La Comisión tiene jurisdicción o autoridad sobre jueces Texanos, los cuales incluyen:
  • jueces de apelaciones;
  • jueces de distrito;
  • jueces de condado con deberes judiciales;
  • jueces de la paz;
  • jueces municipales;
  • jueces visitantes que sientan por asignación; y
  • jueces asociados.
¿Quién no puede ser investigado por la Comisión?
La Comisión no tiene autoridad sobre:
  • abogados;
  • oficiales de la administración judicial;
  • funcionarios o mediadores;
  • árbitros o jueces federales;
  • las condiciones de cárceles;
  • funcionarios de prisiónes;
  • empleados de el Texas Department of Protective and Regulatory Services (TDPRS);
  • oficiales de la policía o diputados del sheriff; o
  • las oficinas del condado o districto.
Qué no Puede Hacer la Comisión
La Comisión Estatal de Conducta Judicial no puede ejercitar la revisión de apelación de un caso ni cambiar la decisión o decisión de cualquier corte. Por ejemplo, si la Comisión encuentra acciones de un juez es mala conducta, la Comisión puede publicar un sancione contra el juez, o busque el retiro de judge.s del banco. Sin embargo, incluso el retiro no cambiaría el judge.s que gobierna en un caso. Solamente el proceso de apelación puede cambiar la decisión de una corte.
La Comisión no puede:
  • quitar al juez de su caso;
  • cambiar la decision o sentencia del juez;
  • ordenar que se libere una person de la carcel;
  • proporcione ayuda legal;
  • asístale en su caso; o
  • conceda los daños o proporcione relevación monetaria.
¿Que es conducta judicial mala?
La mala conducta judicial es una acción por un juez que traiga discrédito sobre la judicatura o la administración de la justicia. Podía ser una violación de la Constitución de Tejas, del Código Penal de Tejas, del Código de la Conducta Judicial, o de otras reglas establecidas por la Corte Suprema de Tejas. Los ejemplos pudieron incluir el siguiente:
  • conducta inadecuada o degradante en la corte, como profanidad, diagonal del género, o difamaciones étnicas;
  • usar el prestigio de la oficina judicial para avanzar los intereses privados del juez o de otros;
  • comunicación incorrecta con solamente una de los partidos o de los abogados en un caso;
  • comentario público con respecto a un caso pendiente;
  • oyendo un caso en el cual el juez tiene un interés en el resultado;
  • decisión en un caso en el cual relacionan los partidos o a los abogados con el juez dentro de un grado prohibido de parentesco;
  • alcohol, droga, o problemas de salud mentales;
  • falta de juezes de cooperar con la Comisión o falta de seguir cualquier disposición de un acuerdo voluntario de dimitir en lugar de la acción disciplinaria;
  • comportamiento fuera de la courte como hostigamiento sexual, opresión oficial, soborno, hurto, conduciendo mientras que está intoxicado, haciendo amenazas, o haciendo comentarios racist;
  • endorso escrito de un candidato político específico.
¿Que no es conducta judicial mala?
Decisiones "incorrectas" del juez no es mala conducta, aunque las decisiones aparecen estar en contra de la evidencia o aparecen estar basadas en perjurio, aunque el juez aplique la ley incorrectamente. La apelación puede ser el único remedio para tal situación, o no puede haber remedio. La custodia, la visita de niños o la cantidad de mantenimiento de niños, quedan a la discreción del juez. Cualquier multa o sentencia impuesta por un juez en un caso bajo las leyes de tránsito o leyes penales de Texas, si están dentro de los parámetros de la ley, no son consideradas por la Comisión.
¿Cómo presento una queja con la Comisión?
La Comisión no acepta quejas por el teléfono, el fax, o el email. Para presentar una queja, usted puede descargar una forma de la queja (disponible en Inglés y Espanól) de esta pagina electronica, o usted puede solicitar una forma de la queja llamando 512-463-5533 o utilizando el número gratis, 1-877-228-5750. Una queja escrita, no en la forma de la queja de la Comisión, también será aceptada. Si usted elige escribir una carta, debe proporcionar la información siguiente:
  • su información de contacto incluyendo una dirección y un número de teléfono válido;
  • el nombre del juez y la oficina judicial;
  • declare claramente qué es lo que hizo el juez que usted piensa es mala conducta;
  • el nombre de cualquier testigo e información de contacto, como una dirección y un número de teléfono; y
  • puede incluir las copias (no los originales) de cualquier documento o correspondencia que verifiquen las alegaciones de la conducta judicial mala.
Envíe su queja a la dirección siguiente:
  • State Commission on Judicial Conduct
    P. O. Box 12265
    Austin, Texas 78711-2265
¿Qué sucede después de presentar una queja con la Comisión?
Será notificado por carta que la queja ha sido recibida y que una investigación ha comenzado. Cada caso se repasa cuidadosamente y a fondo es analizado, e investigado. Usted puede ser pedido proporcionar información adicional, o en ciertas circunstancias, aparece ante la Comisión. La Constitución de Texas requiere que todas las actividades de investigación de la Comisión sean confidenciales. Esto significa que la Comisión no puede confirmar o negar que se ha abierto una investigación, ni puede discutir los detalles de una investigación.
Algunas quejas se pueden investigar rápidamente; otras quejas son más complejas. Un caso puede tomar algunos meses hasta un año para resolverá. Una investigación puede incluir:
  • investigación legal;
  • una petición de información adicional y/o documentos de la queja;
  • una entrevista de los testigos;
  • una entrevista con el reclamante;
  • una carta de la investigación al juez; y/o
  • bajo ciertas circunstancias, se le pidira al reclamador que aparezca ante la Comisión.
Las Acciones Posibles de la Comisión
Cuando la investigación es completa, el caso se presentarar a la Comisión para consideración y voto. De acuerdo con las provisiones constitucionales específicas, los jueces son juzgados con un estándar superior de conducta ética como señala la ley de Texas lo cual incluye el Código de Conducta Judicial, considera y vota sobre cada materia caso-por-caso. En cada caso, el complainant será informado de la decisión final de la Comisión por carta. Sin embargo, el Texas Government Code proporciona que el nombre de el juez no se puede indicar en el aviso al reclamador, solamente si se haya publicado una sanción pública.
La Comisión del estado en conducta judicial tiene varias opciones disponibles al tomar la acción en un caso. Los tipos de acciones incluyen despido, sanciones, la suspensión, y la aceptación de un acuerdo voluntario de dimitir de oficina judicial en lugar de la acción disciplinaria. La Comisión puede también iniciar los procedimientos formales, que podrían dar lugar al retiro del juez.
La Comisión puede tomar la siguientes decisiónes:
  • Despido Administrativo: Un case esta administrativo despide cuando la information no indicar una alegación de la mala conducta judicial.
  • Despido: La Comisión puede despidir un caso si no existe suficiente evidencia, o la investigación de la comisión concluye que no ha ocurrido conducta sanctionable. Todos los casos despedidos se pueden reconsiderar por la Comisión. La Comisión describe el proceso de reconsideración en todas las letras del despido junto con una explicación para despedir el caso.
  • Orden de Educación Adicional: Las ediciones legales y procesales son complejas. La Comisión puede encontrar que las acciones de un juez excedieron su autoridad o es contraria a las reglas procesales. En un caso donde estaba equivocado pero que no actuaba el juez en mala fe, la Comisión puede pedir la educación adicional para el juez. Las órdenes de la educación adicional se pueden también combinar con sanciones privadas o públicas.
  • Sanción Privada: Cuando suficiente evidencia apoya encontrar mala conducta judicial, la Comisión vota para imponer una sanción privada. Mientras que juzga apropiado, la Comisión utiliza, por orden de severidad, admonición, advertencias, y reprimendas para sancionar a un juez. Si la Comisión vota una sanción privada, la orden apropiada está preparada, sirven el juez con la orden, y se notifica de la acción de la comisión. Porque las provisiones constitucionales controlan la Comisión y estatutarias que prohíben el lanzamiento de la información con respecto la investigación y resolución de un caso, no se lanzará ninguna otra información con respecto al caso.
  • Sanción Pública: Cuando suficiente evidencia apoya encontrar mala conducta judicial, la Comisión vota para imponer una sanción pública. Mientras que juzga apropiado, la Comisión utiliza, por orden de severidad, admonición, advertencias, y reprimendas para sancionar a un juez. Si la Comisión vota una sanción pública, la orden apropiada está preparada, sirven el juez con la orden, y se manda una copia de la orden. La orden se disemina al público.
  • Suspensión: Si procesan para un crimen o se cargan a un juez con un delito menor que implica la posición del funcionario del juez, la Comisión vota para suspender al juez, con o sin paga, hasta que finalice la disposición de la carga bajo provisiones de 15(a) de las reglas procesales por el supresión o el retiro de los jueces y del artículo 5, sección 1-a(6)A de la constitución de Tejas. El juez puede solicitar un proceso ante la Comisión en el acontecimiento de una suspensión bajo estas circunstancias.
La Comisión puede solicitar que el Tribunal Supremo de Tejas suspenda a un juez bajo provisiones de la regla 15(b) de las reglas procesales para el supresión o el retiro de jueces. Regla 15(b) declara que una queja jurada que carga a un juez, incompetencia en la ejecución de los deberes de la oficina, violación voluntariosa del código de la conducta judicial, o de la conducta voluntariosa y persistente que es claramente contraria con el funcionamiento apropiado de sus deberes o discrédito público de los casos sobre la judicatura o la administración de la justicia, la Comisión, después de dar el aviso de la persona y una oportunidad de aparecer y de ser oído ante la Comisión (bajo provisiones de la regla 6), puede recomendar al Tribunal Supremo la suspensión de tal persona de la oficina. La orden de la suspensión y de todos los expedientes y procedimientos referentes a la será hecha público.
  • Acuerdo Voluntario de Renunciar: En algunos casos, un juez puede decidir renunciar en lugar de la acción disciplinaria. Sobre la aceptación de la Comisión del acuerdo, será pública y puede ser utilizada en procedimientos subsecuentes ante la Comisión. El acuerdo llega a ser público sobre la aceptación de la Comisión. Usted será informado del acuerdo.
  • Procedimientos Formales: En ciertas circunstancias, la Comisión puede votar procedimientos formales. La Comisión puede sí mismo llevar a cabo un ensayo, o solicite el Corte Supremo de Tejas para designar un Ministro Especial para conducir el procedimiento y para divulgar resultados del hecho a la Comisión. La Comisión puede solicitar evidencia adicional, despedir el caso, publicar una censura pública, o recomendar quitar al juez de la oficina. Los procedimientos formales son públicos cuando la Comisión presenta cargos formales. La Comisión sí mismo no puede quitar a un juez. Bajo provisiones del proceso que procede procedimientos formales, solamente el tribunal de la revisión puede pedir a un juez quitado del banco. El Tribunal Supremo conserva autoridad de apelación sobre la decisión del tribunal de la revisión.
Reviso por Apelación de la Acción de la Comisión
Dentro de 30 días de la fecha en que la Comisión Estatal de Conducta Judicial publica una sanción pública o privada, o una orden de educación contra un juez, el juez puede apelar la sanción archivando una petición escrita con la Supreme Court of Texas. La petición solicita la cita de tres justicias de apelación para actuar como corte especial de revisión (Special Court of Review).
Dentro de 15 días después de que la corte especial de revisión se designa, la Comisión debe archivar con el oficinista un documento de carga, el documento de carga que incluye una copia de la sanción publicada, tan bien cargas adicional que se considerará en el proceso de novo (un proceso en el cual el caso se considera del principio, como si la Comisión no hubiera tomado ninguna acción anterior). Audiencias antes de la corte especial de revisión son publicas.
Dentro de 30 días de archivar con el oficinista el documento de carga, un proceso de novo, y las reglas de Tejas del procedimiento civil (Texas Rules of Civil Procedure) se aplican, con la excepción que el juez no tiene derecho a un jurado.
La corte especial de revisión puede despedir, afirmar la decisión de la comisión, imponer una sanción de mas o de menos, o puede ordenar que la Comisión comienze procedimientos formales. La decisión de la corte especial de revisión es final.
Petición de Reconsideración
Si su caso es despedido por decisióne administrativa (porque no contiene ninguna alegación de la mala conducta judicial) o es despedido por la Comisión, puede pedir, solamente una vez, una reconsideración de la decisión. La carta de despido incluye el proceso de reconsideración junto con la forma de la comisión para solicitar tal petición. Una reconsideración debe de:
  • ser escrita dentro de 30 días de la fecha de la carta que informa el despido; y
  • contener evidencia adicional (por ejemplo: atestigüe las declaraciones, las declaraciones juradas, y/o las transcripciones, etc.) no previamente repasadas o consideradas por la Comisión El pedido de reconsideración será negado si la petición no se somete dentro de 30 días y/o la evidencia adicional, estava examinada previamente por la Comisión.
Si el pedido de reconsideración se concede, la Comisión votará a:
  • afirmar la decisión original para despedir la materia, o
  • se abrirá de nuevo la queja para conducir una investigación, que será conducida por un miembro del personal de la comisión no implicado en la investigación original.
Usted será informado por carta de la decisión de la Comisión sobre su petición de reconsideración.
Texas state seal  

State Commission on Judicial Conduct  •  P. O. Box 12265  •  Austin, TX 78711
Telephone: (512) 463-5533  •  Toll Free: (877) 228-5750  •  Fax: (512) 463-0511  •  TDD: (800)-RELAY-TX

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