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高等教育机构注意事项

高等教育机构注意事项
2020年12月31日更新
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截至2020年12月31日的变更摘要：

  • 为使内容更加清楚，更新了清洁和消毒的注意事项。

截至2020年10月5日的注意事项变动总结：

  • 增加对在IHE环境中生病学生和工作人员照顾的考虑
  • 更新了有关通风的注意事项
  • 更新了有关餐饮服务的注意事项
  • 更新了接触史追踪注意事项
  • 更新了关于识别COVID-19体征和症状、筛查和检测的注意事项
  • 更新了有关应对和支持的注意事项
  • 更新了有关直接服务提供者（DSP）的注意事项

这些临时注意事项以截至发布日期（2020年10月5日）我们对COVID-19的当前了解为基础。美国疾病控制预防中心（CDC）将按需以及在得到更多信息时更新这些注意事项。请定期查看CDC网站获取更新后的临时指导方针。

在新型冠状病毒肺炎2019（COVID-19）疫情下，随着美国一些高等教育机构（IHE）准备重新开放或保持开放面授课程，IHE将面临确保学生、教师、工作人员和志愿者安全的挑战。对于IHE如何帮助保护学生和员工（例如教师、工作人员和行政人员）并减缓COVID-19传播，CDC提供以下注意事项。本文档仅涉及与COVID-19相关的风险。

IHE在地理位置、规模和结构方面各不相同。因此，IHE官员应与州和地方卫生官员联合决定，在进行调整以满足IHE和本地社区的特殊需求和情况时是否执行这些注意事项及其执行方式。注意事项的执行应以可行性、实际性、可接受性为指导，根据每个社区的需求量身制定。由IHE管理的卫生设施应参见CDC的美国医疗设施指导方针，同时也可以参考医疗系统在COVID-19全球流行病期间有效运营的十种方法。这些注意事项旨在补充而非替代IHE必须遵守的任何州、地方、领地或部落健康和安全法律、法规以及规范。

需时刻谨记的指导原则

一个人与他人互动越多、互动持续的时间越长，则社区中COVID-19传播的风险越高。传播风险还受到社区传染率背景和个人的缓解策略服从度（如佩戴口罩、保持社交距离和手部卫生）等因素的影响。IHE应传达其特定的风险等级，以使人们可以在获得更多信息的情况下作出关于出勤的决策，特别是残障人士和COVID重病高风险人群。根据社区中的COVID活动等级和如下情况，IHE非住宿（即校外住房）和住宿（即校内住房）环境中的COVID-19传播风险增加：

IHE一般环境

风险最低

  • 教师和学生仅参与虚拟学习和活动。

一些风险

  • 学生、教职工总是遵守所有保护自己和他人的措施，包括正确使用口罩、保持社交距离以及手部卫生。
  • 混合学习模式：学生参与虚拟学习，面授学习仅限于无法远程进行的课程和实验室指导。
  • 学生、教职工参与允许保持至少6英尺距离（例如单个座位之间间隔6英尺的演讲室）的小型、面授课程、活动和事件。
  • 学生避免参加传播材料和政策阻止的课外社交聚集和活动。
  • 在宿舍楼、餐厅和校园休闲场所采用并支持严格遵守分组、轮换时间表和交错时间表，以创建小的学生群体，并尽量减少他们与他人的接触（例如将新生分成小组一起生活和学习）。
  • 学生、教职工不共用物品（例如实验室、美术或休闲设备和用品）。
  • 定期（如至少每天或每次使用之间）对频繁触摸区域按计划（即按时且持续）进行清洁和消毒。

中等风险

  • 学生、教职工遵守保护自己和他人的所有措施，例如正确使用口罩、保持社交距离和手部卫生。
  • 混合学习模式：学生的所有课程均采用虚拟学习和面授学习相结合的方式（面授学习不限于特定课程）。
  • 学生、教职工参加允许人们保持至少6英尺距离（例如经过座位标记或移除座位以鼓励相距6英尺就坐的教室）的大型现场授课、活动和事件。
  • 在校内宿舍、就餐区和休闲区采用分组、轮换时间表和交错时间表（例外情况除外）。
  • 学生、教职工参与有限制的小型课外社交聚集和活动。
  • 学生、教职工尽量在室外用餐，或者在通风良好的室内用餐，同时保持社交距离。
  • 学生和教师最小程度共用物品（例如，共用物品仅限一次一个人使用的无法购买或单独分配的实验、美术或休闲设备及用品，尽量在每次使用之间使用消毒剂擦拭）。
  • 定期对频繁触摸区域按计划进行清洁和消毒的几个例外情况。

高风险

  • 学生、教职工始终遵守某些保护自己和他人的措施，例如正确使用口罩、保持社交距离和手部卫生。
  • 学生和教师仅参与面授学习、活动和事件。
  • 学生、教职工参加多个小型课外社交聚集和活动。
  • 学生、教职工在室内用餐室用餐，同时保持社交距离。
  • 学生和教师共用某些物品（例如共用物品仅限一次一组学生使用的无法购买或单独分配的实验、美术或休闲设备及用品，尽量在每次使用之间使用消毒剂擦拭）。
  • 对经常触摸区域进行不定期清洁和消毒。

风险最高

  • 使用公共汽车、校园巴士/班车或其他占用率高、通风受限的封闭车辆，或要求学生、教职员工与其他人彼此间保持密切接触的车辆。CDC的使用交通工具时保护自己中提供了一些建议，帮助您在使用公共交通工具时尽量减少风险。
  • 学生、教职工不会/不被要求遵守保护自己和他人的措施，例如正确使用口罩、保持社交距离、手部卫生。
  • 学生和教师定期参与面授学习、活动和事件。
  • 学生、教职工参加课外社交聚集和活动。
  • 学生和教师自由共用物品。
  • 学生、教职工在室内用餐室用餐，没有保持社交距离。
  • 对经常触摸区域进行不定期清洁和消毒。

COVID-19被认为主要通过人们说话、咳嗽或打喷嚏时释放的飞沫传播。该病毒被认为可以从受污染的表面传播到手，然后传播到鼻子或嘴巴，导致感染。因此，个人预防措施（例如洗手、生病时留在家里）和环境预防措施（例如清洁和消毒）是本文档所涵盖的重要原则。幸运的是，IHE行政人员可以采取一些措施来帮助降低COVID-19接触和传播的风险。

计划和准备

审核、更新并执行应急预案（EOP）

最重要的是，IHE管理人员需要为重新开放或保持IHE开放制定计划和做好准备。无论社区中当前病例数字如何，每个IHE都应有计划用于在COVID-19传播中保护员工和学生。此举应与州、地方、部落和领地公共卫生部门、IHE的大学系统（如适用）和其他相关合作伙伴联合进行。IHE应优先应对传染病爆发及相关后果的EOP组成部分。

审核、更新和执行EOP时，参考关于应急准备的关键资源。

  • 多个联邦机构已经开发了关于学校计划原则的资源以及一个6步程序pdf iconexternal icon用于制定计划，在可能的突发事件之前、期间及之后打造并持续促进安全而健康的学校社区。
  • 学校准备和应急管理（REMS）技术协助（TA）中心 网站external icon提供适用于学校（包括IHE及其社区合作伙伴）的免费资源、培训和技术协助。这些资源包括传染病爆发应急计划和应对。本指导方针可能对于IHE制定高质量的EOP大有助益。
  • 员工（教职工）、学生和其他社区成员应参与到EOP的制定中，因为需要广泛的员工和社区参与。

计划和策略应包括

  • 每天查看IHE周边社区的官方公共卫生数据，以跟踪COVID-19传播的当前状态。
  • 与学校及社区伙伴开发资讯共享系统。机构信息系统可用于每天报告病例数和信息，如缺勤或学生和工作人员健康中心流量的变化，以检测和应对疫情爆发。
  • 促进降低COVID-19传播的健康行为、维持健康校园环境和运营以及概括有人生病时怎么办的方法。
  • 强化或确保遵守降低COVID-19传播的健康行为的方式。
  • 评估信息和资源的可及性，以减少COVID-19的传播并维护健康的环境。
  • 制定暂停面授学习以阻止或减缓COVID-19传播的标准，以及决定何时恢复面授学习的标准。
  • 如果IHE由于以下原因暂停运营或需要自我检疫隔离，确保住户和工作人员采取措施降低COVID-19风险的策略：
    • 持续提供教学服务
    • 餐食计划
    • 持续提供住宿服务
    • 其他服务
  • 残疾学生、教师、工作人员以及COVID重症高风险人员注意事项。
  • 考虑有残疾的学生、教师和工作人员，向他们有效传达IHE与COVID相关的计划以及IHE服务的可及性。
  • 考虑英语水平有限（LEP）的学生、教师和工作人员，确保与他们就IHE降低COVID-19风险的做法以及如何继续提供教育、餐饮和其他服务等进行有意义的沟通（例如通过口译员和翻译材料）。
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倡导减少传播的行为

IHE可以考虑实施一些策略来鼓励可以减少COVID-19传播的行为。

适当时待在家中或自我隔离

  • 如果决定开展现场授课（无论何种形式），在重返校园之前，应积极鼓励已出现COVID-19症状、COVID-19检测结果呈阳性、或者可能接触过COVID-19患者（通过社区相关接触或国际旅行）的学生和教职员工遵循CDC的指导方针，实施自我隔离或待在家中。
  • 向学生和教职员工提供相关信息，告诉他们何时应该留在家中或自我隔离（在自己的住所）。
    • 积极鼓励生病或近期与COVID-19患者有过密切接触的学生和教职员工待在家中或自己的住所（如宿舍）。制定相关政策，以鼓励患病的人待在家中而无需担心遭到报复，并确保学生和教职员工了解这些政策。如果可行，应提供虚拟学习和远程办公选项。
    • 制定政策，鼓励病人留在家里而不用担心报复，并确保学生、教师和工作人员了解在可行情况下学校可以提供虚拟学习和远程工作的选择。制定程序，以重新安置患者的室友。
    • 制定确保膳食服务正常运转的政策和计划。与当地公共卫生官员合作，确定向患有COVID-19或因与COVID-19患者有过接触而被监控的住校学生提供膳食的策略。如果校内住宿的居民已经搬迁至临时替代住所，则考虑如何向这些学生提供膳食。
  • 学生、教师和工作人员的检测结果呈阳性或出现COVID-19症状时应留在家里。
  • IHE应制定政策，为有人生病的情况做好应对准备。
    • CDC的标准可以帮助制定重返工作/学校政策：
  • 如果已患有COVID-19
  • 如果近期已与COVID-19患者有过密切接触
  • 对于出现COVID-19症状、检测呈阳性或与COVID-19患者有过密切接触的学生，IHE应制定计划。学生应在当前居住地隔离或检疫隔离，或安排校园内或附近的住宿以进行隔离并参加虚拟课程。该计划应将学生与其卫生部门提供的任何支持服务联系起来。将COVID-19患者长途送回家并不可取，因为这可能导致社区传播。

手部卫生和呼吸礼仪

  • 建议并强调用肥皂和水洗手至少20秒。
    • 如果没有肥皂和清水，可以使用酒精含量至少为60%的免洗手消毒液。
  • 鼓励学生和教职员工在咳嗽和打喷嚏时用纸巾或手肘内侧遮掩口鼻。用过的纸巾应扔进垃圾桶，并立即用肥皂和水洗手至少20秒。
    • 如果没有肥皂和清水，可以使用酒精含量至少为60%的免洗手消毒液。
  • 提供并确保每个人都能获得健康卫生用品（例如在门廊附近设立无接触式免洗手消毒台；在高频接触区域附近设立洗手台）。

口罩 

  • 建议和加强学生、教职工在校内外使用口罩的行为。很多COVID-19感染者无症状或仅出现轻症，因此人们可能不会意识到他们已经感染。佩戴口罩预防佩戴者传播呼吸飞沫是有利于预防COVID-19传播的重要缓解策略。口罩不是供健康护理人员使用的个人防护用品（PPE）（如N95防护口罩）。应尽量在公共场合佩戴口罩，即使保持社交距离时也应如此。应经常提醒人们不要触摸其口罩以及经常洗手。应为所有学生、教职工提供关于正确使用、摘除和洗涤口罩的信息。
  • 不应在以下情况下佩戴口罩：
    • 2岁以下的婴儿和儿童
    • 任何呼吸困难或丧失知觉的人
    • 任何丧失行为能力或在没有帮助的情况下无法取下面罩的人
  • 对于存在感觉、认知或行为问题而不能佩戴口罩的人员，应考虑采取变通和替代措施，以防止COVID-19的传播。
  • 听障人士可能由于口罩挂带干扰其使用助听器而无法佩戴口罩。那些照顾听障人士或与其互动的人可能由于与其互动的听障人士依赖读唇语进行沟通而无法佩戴口罩。这对于面对听障学生的教职工即是如此。在这种情况下，考虑使用透明的面罩。如果没有透明面罩可用，考虑使用书面沟通或隐藏字幕并减少背景噪音，以使佩戴口罩时更加容易沟通。

供给充足 

确保配有便于使用的洗手槽和足够的用品，方便人们清洁双手并遮盖咳嗽和打喷嚏。用品包括肥皂、干手用具（例如纸巾、干手器）、纸巾、含至少60％酒精的免洗手消毒液、消毒湿巾、口罩（如可行），以及非接触式/脚踏式垃圾桶（最好有盖）。

标识和信息

  • 在非常显眼的位置（例如建筑入口、卫生间、用餐区）张贴标识，提倡日常防护措施pdf icon以及说明如何阻止传播pdf icon致病微生物（例如通过正确洗手、保持至少6英尺的社交距离，以及佩戴口罩）。标识应包括视觉提醒。
  • 在与教职工和学生沟通预防COVID-19传播的行为时（例如在IHE网站上、邮件中以及IHE的社交媒体账户），使用简单、明确和有效的语言（如在视频中）。
  • 使用所有学生、教职工和其他必要访客（包括家长和监护人）均可获取的通讯方式。确保通讯材料可满足各种受众，例如使用英语以外语言的人以及残障人士。
  • CDC的通讯资源主页上提供了免费可用的CDC打印和数字资料。CDC也提供与COVID-19相关的美国手语视频。
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保持健康的环境

IHE可以考虑实施一些策略来维持健康的环境。

清洁和消毒

  • 至少每天一次或尽可能在每次使用前后清洁和消毒IHE设施内频繁接触的表面（如门把手、水池把手、饮水机、扶手杆、扶手、浴室隔间、餐厅餐桌）。
  • 尽可能限制使用共用物品（如实验室设备、计算机设备、桌子），或在每次使用前后以安全的清洁方法进行清洁。
  • 制定增加日常清洁和消毒的时间表。
  • 鼓励学生、教师和员工保持个人物品（如手机和其他电子设备）以及个​​人工作和生活空间的清洁。
  • 鼓励学生、教师和员工在每次使用前先用消毒湿巾擦拭共用的书桌、实验室设备及其他共用的物品和表面。
  • 如果IHE使用运输车辆（例如巴士），驾驶员应采取适用于其他工作人员的所有安全措施和程序（如保持手部卫生和佩戴口罩）。如要清洁和消毒IHE的巴士、面包车或其他车辆，请参阅巴士运输工作人员指导方针。
  • 确保安全正确地使用和存放清洁和消毒产品external icon，包括存放产品。使用符合EPA列表N消毒标准external icon的产品。
  • 使用清洁产品时，应确保通风良好，以防止学生或教职员工吸入有毒气体。
  • 在高频接触表面附近和建筑出入口提供免洗手消毒液或洗手台。

共用物品

  • 禁止共用物品，尤其是难以清洁或消毒的物品。
  • 确保供应充足，尽可能减少高接触材料的共用（例如分配给每个学生自己的美术用品、实验室设备、计算机）或限定一次由一组学生使用用品和设备，并在使用之间进行清洁和消毒。
  • 避免共用电子设备、书籍、笔和其他学习工具。

通风

  • 考虑升级或改善通风系统，以及采取其他措施，增加清洁空气的输送，稀释校园建筑中潜在的污染物。在考虑对暖通空调（HVAC）系统和设备进行更改时，请咨询有经验的HVAC专业人员。以下一些建议是根据美国供热、制冷和空调工程师协会（ASHRAE）关于COVID-19疫情期间的建筑运营指导方针external icon而提出的。查阅其他有关学校和大学的ASHRAE指导方针pdf iconexternal icon，以获得关于不同类型建筑的通风建议和建筑使用准备情况的更多信息。并非所有步骤均适用于所有情况。
  • 改进措施可包括以下部分或所有行动：
    • 增加室外空气流通，在污染严重的地区需谨慎。
      • 如果天气允许，打开门窗增加新鲜室外空气流通。如果打开门窗会给使用设施的人带来安全或健康风险（如跌落风险、引发哮喘症状），请勿打开门窗。
      • 使用风扇增加开窗的效果。将风扇安全而小心地放置在窗户上或窗户附近，以防止被污染的气流从一个人吹向另一个人。风扇的位置不应将可能受污染的气流引向屋外的人那里（例如窗外使用人行道的行人）。处于排气模式的窗扇可以通过打开的窗户和门将新鲜空气引入房间，同时不会产生屋内的强风气流。
      • 减少无法增加室外通风的区域的使用率。
    • 确保通风系统正常运行，并按照每个空间的当前占用率提供可接受的室内空气质量。
    • 如有可能，增加向使用空间的总气流供应。
    • 禁用按需控制通风（该控制会根据使用时间内的使用情况或温度来减少空气供应）。
    • 进一步打开最低限度的室外气流调节器，以减少或消除HVAC空气再循环。在温和的天气下，这样不会影响热舒适性或湿度。但是，在寒冷、炎热或潮湿的天气里可能很难做到这一点。
    • 改善中央空调过滤：
      • 在不显著减少设计气流的情况下，尽量增加空气过滤。
      • 检查滤清器外壳和机架，以确保适当的滤清器装配，并检查最大限度地减少滤清器旁通现象的方法。
      • 检查过滤器，以确保它们在使用寿命期内并且已正确安装。
    • 考虑在人员进入IHE建筑前后以最大的外部气流运行HVAC系统2小时。
    • 使用IHE的建筑物时，确保洗手间设施中的排风扇运转正常并满负荷运转。
    • 检查和维护洗手间、厨房、烹饪区等区域的排气通风。
    • 使用便携式高效微粒风扇/过滤系统有利于强化空气清洁（特别是在IHE卫生室等高风险区域）。
      • 检查和维护卫生间、厨房、烹饪区等区域的局部排气通风。
      • 通过重新评估供气和排气扩散器和/或气流调节器的位置（尤其是在高风险区域，例如IHE卫生办公室），让洁净空气向空气不太洁净的方向流动。
      • 考虑使用紫外线杀菌辐射作为补充，以帮助灭活SARS-CoV-2（引起COVID-2的病毒），尤其是在增加房间通风的选择有限的情况下。
      • 通风注意事项对于用于IHE活动的巴士也很重要。

水系统

调整布局

  • 尽量将座位/书桌之间隔开至少6英尺的距离。对于演讲厅，应考虑封闭一些或几排座位，以确保座位之间保持六英尺的距离。
  • 在大教室里开展小班授课。
  • 将课桌朝着同一个方向（而非相对）放置或让学生在课桌一侧相距6英尺就坐。
  • 适当改变学习座位和活动，让每组的学生数量更少，相互之间尽量相隔至少6英尺。
  • 在当面授课以外提供远程学习，以帮助减少当面授课人数
  • 在参与实验学习活动（例如实验室、职业技能建设活动）的人之间提供足够的距离。
  • 在IHE交通车辆中拉开学生之间的距离（例如隔行就座）

物理屏障和指引

  • 设置物理屏障，如打喷嚏防护装置和隔板，尤其是在人与人之间难以保持至少6英尺距离的区域（如收银处）。
  • 提供物理引导，例如在地板或人行道上粘贴胶带以及在墙壁上张贴标识，以确保人们在排队及其他场合与他人保持至少6英尺的距离。

工程措施

  • 考虑安装自动门或人们无需用手就可以打开的门（例如，可以用肩膀推开的门）。

公共空间

  • 尽可能关闭共用空间，如餐厅、游戏室、健身房和休息室；否则，应错开使用时间并限制每次使用的人数，以确保人与人之间至少保持6英尺的距离，并在每次使用前后进行清洁和消毒。
  • 在卫生间洗手池之间和床位之间设立物理屏障，例如柔性塑料屏风，尤其是在无法保持至少6英尺的间隔时。
  • 有关学生或教员住所内的公共空间（如洗衣房、共用卫生间和娱乐区）的更多信息，请遵循CDC的共享或集体住房指导方针。

餐饮服务

  • 避免提供任何小家电（例如烤面包机、松饼机）和使用自助食品或饮料，如冷热食品吧、沙拉或调味品吧和饮料站。继续提供营养均衡的膳食，膳食均单独装盘或预先包装。提供肥皂和水用于洗手，在没有现成肥皂和水的地方，提供至少含60％酒精的免洗手消毒液，供进餐前后使用。不鼓励共享从家中或饮食店带来的食物。
  • 提供即拿即走选择。如果要使用公共食堂或自助餐厅，则在食品服务队列和餐桌上放置视觉提示，以确保学生保持6英尺的距离。每次使用前后都要清洁和消毒餐桌。
  • 如可能，为学生、教职工提供户外用餐时尽量保持社交距离（至少6英尺的）的选项，以代替在公共餐厅或食堂用餐。
  • 确保学生不共用食物或餐具，并保障食物过敏学生的安全。使用一次性食品用具（例如餐具、托盘）。如果一次性用品不可行或不理想，应确保工作人员带手套处理所有非一次性食品用具和设备，并用洗碗液和热水或洗碗机清洗。工作人员应在脱下手套或直接处理食品用具后洗手。
  • 如果在任何活动中提供食物，请为每位参加者准备预先包装好的盒子或袋子，而不要提供自助餐或家庭式服务。参阅活动和聚会注意事项，了解有关计划和举办包括餐饮服务的活动和聚会的更多信息。
  • 提供纸巾和无接触式或脚踏式垃圾桶，供教职工和学生使用。
  • 如有可能，请安装非接触式付款方式（不接触现金、使用信用卡或键盘进行支付）。在人们付款的地方提供至少含60％酒精的免洗手消毒液，以便他们在使用现金、信用卡或键盘付款后立即使用。
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维持健康运营

IHE可以考虑实施一些策略来维持健康运营。

为COVID-19重病高风险的学生和教职员工提供保护

  • 为重病高风险的教职员工（包括老年人和患有某些基础疾病的各年龄段人群）提供选择（例如远程工作和修改工作职责），以限制他们的接触风险。
  • 为重病高风险的学生提供选择（例如虚拟学习机会），以限制他们的接触风险。
  • 为存在特殊医疗需求和残障的人群提供包容性安排，以通过相应的住宿安排、改动和协助允许他们现场或虚拟参与（例如，残障学生可能在获取和使用虚拟学习技术时面临更多困难）。
  • 根据适用法律，制定政策以保护重症高风险人员的隐私（例如保护患有基础疾病人员的健康信息的政策）。

了解监管法规

  • 了解州或地方监管机构有关集体聚会的政策法规，以确定是否可以举行活动。

集会

  • 如有可能，举办虚拟的集体活动、聚会或会议；如要举办现场活动，应倡导人与人之间保持至少6英尺的社交距离。尽可能限制活动参与人数。
  • 举办体育活动和参与体育活动时，采取降低运动员、家人、教练和社区COVID-19传播风险的方式。
  • 尽可能限制任何非必要的访客、志愿者和涉及外部团体或组织的活动，尤其针对非本地区（例如社区、镇、市或县）的个人。

远程工作和虚拟会议

  • 鼓励尽可能多的教职员工进行远程办公，尤其是COVID-19重病高风险员工。
  • 尽可能以视频或电话会议取代现场会议。
  • 尽可能提供虚拟的学生支持服务。
  • 如有可能，应采用灵活的工作或学习场所（例如远程工作、虚拟学习）以及灵活的工作或学习时间（例如，错开时间轮班或授课），以帮助建立有关保持人际社交距离（约6英尺）的政策和实践，尤其是在州和地方卫生部门建议保持社交距离的情况下。
  • 残疾资源中心应审查相关政策和程序，以评估/鉴定学生是否有可能因COVID-19变化而需要新的住宿、改建和协助。
  • 确保为残疾学生或COVID重病高风险学生提供适当的住宿、改造和协助。

COVID-19指定联络人

  • 指定一名行政人员或办公室负责回应COVID-19相关问题。向所有IHE学生、教师和工作人员提供COVID-19联络人的姓名和联系信息。

旅行和运输

  • 根据州和地方法规和指导方针，考虑提供限制非必要旅行的选择。
  • 考虑推迟或取消由各机构计划或主办的即将展开的学生国际旅行项目。
  • 鼓励使用公共交通或拼车的学生、教师和工作人员使用与他人近距离接触最少的交通方式（例如骑自行车、步行、自己驾车或与家庭成员拼车）。
  • 确保提供残疾人士在校园内安全出行的选择（例如驾驶员应佩戴口罩，并在提供帮助前后使用免洗手消毒液）。
  • 鼓励使用公共交通或拼车的学生、教师和工作人员遵照CDC关于使用交通工具时如何保护自己的指导方针。此外，鼓励他们在非繁忙时段出行，并在出行结束后尽快清洁或消毒双手。
  • IHE应为出现COVID-19症状、检测呈阳性或与感染者有过密切接触的学生制定计划。学生们应在当前住所进行病例隔离或检疫隔离，或者安排校内或学校附近住宿以进行隔离和参加虚拟课程。本计划应将学生与其卫生部门提供的任何支持服务联系起来。将COVID-19感染者送回相距较远的家中并非可取之策，因为可能导致社区传播。

参与社区应对工作

  • 考虑与州、地方、部落和地区管理部门共同参与更广泛的COVID-19社区应对工作（例如加入社区应对委员会）。

通信系统

部署系统，以便：

  • 根据适用法律和隐私政策（例如COVID-19健康信息分享规范external icon和适用联邦和州隐私和保密法，例如《家庭教育权利和隐私法案（FERPA）》），学生、教职工如果出现COVID-19症状、COVID-19检测呈阳性或过去14天内接触过COVID-19感染者，应向IHE报告。参见如下通知卫生官员和密切接触者部分。
  • 将因减少COVID-19接触而导致的IHE关闭、变动和任何限制条件（例如，限制运营时间）通知全体教职工、学生、家人以及公众。

休假和因故请假政策

  • 实施灵活的病假政策和措施，使教职员工和学生在生病、有接触史或照护病人时能够待在家中或自我隔离。
  • 审查和修订有关因故缺勤、缺课和虚拟学习（针对学生）以及休假、远程工作和员工薪酬（针对员工）的政策。
  • 休假和因故缺勤、缺课政策应当灵活，不应因请假而给予惩罚，应允许生病的员工和学生待在家中，远离他人。休假和因故缺勤、缺课政策还应考虑到因学校或儿童看护机构关闭而需要留在家中照顾孩子或需要照顾患病家庭成员的员工和学生。
  • 制定有关COVID-19患者痊愈后重返课堂和IHE设施的政策。CDC的结束居家隔离和检疫隔离标准可以为制定此类政策提供参考。

备用员工配置计划

  • 监控员工和学生的缺勤、缺课情况，交叉培训员工，并创建训练有素的后备员工名单。

员工培训

  • 对员工进行所有安全程序培训
  • 以虚拟方式进行培训，或确保在培训期间保持社交距离。

识别体征和症状

  • 请注意，症状筛查和健康检查不能确定没有症状（无症状）的感染者、已经感染但尚未出现症状（症状前）的感染者或者出现轻微非确定性症状而没有意识到已经感染的感染者。因此，筛查和健康检查不能替代其他保护措施，例如保持社交距离、手部卫生和使用口罩。
  • 如果IHE选择使用健康检查，则应以安全、尊重的方式进行，并遵守任何适用的联邦或州隐私和保密法律。IHE行政人员可以使用CDC的一般业务常见问题中的筛查方法示例。

检测

  • IHE可能会出于监测、诊断、筛查的目的或在疫情爆发的情况下对学生、教师和工作人员进行检测。在以下情况下，应考虑对个人进行检测：
    • 出现符合COVID-19的体征或症状（诊断）
    • 近期已知或怀疑接触过实验室确认的COVID-19患者（诊断）
    • 已被健康护理提供者或卫生部门要求或转介进行检测（诊断）
    • 属于建议进行检测的人群（在疫情爆发的情况下）
    • 就读于要求入校检测的高等教育机构（入校检测是检测的一部分）
    • 主动监测检测包括
      • 生活在公共卫生官员建议自愿进行更大范围检测（包括检测无症状者的样本）的社区中，尤其是发生中度至高度社区传播的地区（筛查）
      • 出于监测病例发生率和阳性率的目的自愿接受检测（监测）
      • 废水监控以及积极监测确定宿舍作为校内居住人员全面检测的一部分（监测）。
    • 由于可能存在无症状和症状出现前的传播，因此迅速识别COVID-19确诊患者的接触者非常重要。识别和检测密切接触者可能会因IHE和当地情况而异。
    • 此外，根据州和地方法律法规，IHE应与当地卫生官员合作，通知与COVID-19确诊患者有过密切接触的人员，要求他们佩戴口罩（如果能够），在其居住地或指定住宿地点隔离，并自我监测症状14天。

接触史追踪

  • 接触者追踪是通知人们（接触者）可能接触过SARS-CoV-2并讨论有关病毒、症状史以及其他相关健康信息的过程。该过程还讨论自我隔离和症状监测的指导，以及按照指示支持和转介检测、临床服务以及其他的基本支持服务。
  • 病例调查和接触史追踪程序通过将传染病感染者（或可能感染）与未感染者分离，达到阻止疾病进一步传播的目的。及时确认、自愿自我检疫隔离和对SARS-CoV-2的接触者进行监控可有效斩断传播链并预防病毒在社区中进一步传播。IHE环境包括年轻人到老年人的各种年龄段的学生和教职工混合人群，他们与多个密切接触的网络有联系，例如宿舍、教室、讲堂、体育运动团队、俱乐部和兄弟会/姐妹会。因此，这些密切接触环境可能导致IHE群体更容易传播SARS-CoV-2。
  • 卫生部门负责领导病例调查、接触者追踪和疫情调查。鉴于向卫生部门报告的COVID-19病例数量众多，再加上SARS-CoV-2的传播非常容易和迅速，卫生部门的资源可能会不堪重负。鼓励卫生部门与IHE之间建立合作关系，因为这可能有助于限制SARS-CoV-2在这些环境和当地社区中的传播。
  • 要了解有关IHE环境中接触者追踪的其他信息，可查阅卫生部门和IHE行政人员在IHE中进行调查和接触者追踪的注意事项。

共享设施 

  • 建议任何共享或使用IHE设施的组织也遵循这些注意事项。

为应对和适应提供支持

  • 如果收看、阅读或收听新闻（包括社交媒体）令员工和学生感到难以承受或痛苦，鼓励他们休息一下，做点别的事。
  • 倡导员工和学生健康饮食、锻炼身体、保持充足睡眠并抽出时间放松。
  • 鼓励员工和学生与他们信任的人聊聊自己的担忧和感受。
  • 与教师、工作人员和学生就IHE提供的心理健康支持服务进行沟通。
  • 考虑制定一项员工协助计划（EAP），教师和工作人员可以通过该计划获得咨询。
  • 定期通过可信的信息源与学生、教职工分享关于COVID-19的事实，以抑制错误信息的传播、减少污名化并缓解恐惧。
  • 鼓励积极主动的信息传达、教育和榜样。通过推动不影响缓解行为和检测的积极信息传达，公开反对污名化接触过COVID-19或检测呈阳性个人的不良行为，包括社交媒体上的负面表达。
  • 考虑张贴国家灾难求助专线：1-800-985-5990，或编辑短信“TalkWithUs 至”标识
  • 确保提供持续的心理健康服务，例如提供远程咨询。
  • 如果学生、教师和工作人员感到情绪不堪重负，如悲伤、抑郁、焦虑或想伤害自己或他人，鼓励他们拨打911或国家预防自杀生命专线1-800-273-TALK (1-800-273-8255), 1-888-628-9454（西班牙语），或生命危机专线聊天external icon。
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为有人生病做准备

IHE可以考虑实施一些策略为出现有人生病的情况做好应对准备。

告知生病的人有关居家隔离标准的信息

  • 生病的教职员工或学生在符合CDC的解除居家隔离标准之前，不应返回教室或IHE设施，也不应自行结束隔离。

隔离和运送生病的人

  • 确保教职员工和学生知道生病时不应前往IHE，同时确保他们知道，如果自己出现COVID-19症状、COVID-19检测结果呈阳性，或接触过有COVID-19症状的人或确诊或疑似病例，应通知IHE官员（例如，IHE指定的COVID-19联系人）。
  • 立即将出现COVID-19症状（如发烧、咳嗽或气短）的教职员工和学生与其他人分隔开。生病的人应根据自身症状的严重程度选择回家或前往医疗机构，并遵循CDC关于照护自己和其他病人的指导方针。对于居住在IHE住所的人，IHE可以遵循CDC的共享或集体住房指导方针。
  • IHE行政人员应立即通过提供远程学习选择、宿舍或其他住宿设施的自我隔离房间，以及为自我隔离的在校学生提供的送餐服务，为出现COVID-19症状的人员提供隔离服务方案。
  • 制定程序，以安全地将病患运送到可以与学生、教师和工作人员隔离的地方或医疗机构。如果需要叫救护车或将患者送到医院，请尽量先打电话提醒相关人员该患者可能患有COVID-19。
  • IHE应该为学生制定计划，使其留在当前居住地或安排校外住宿，以进行隔离，并参加虚拟课程。该计划还应涉及所需的服务，包括疫情爆发期间COVID-19检测呈阳性的学生的住宿和隔离计划，以及密切接触者的隔离计划。

清洁和消毒

通知卫生官员和密切接触者

  • 根据适用的联邦、州和地方法律法规，如出现COVID-19病例，IHE应立即告知当地卫生官员、教职员工和学生，同时根据《美国残疾人法案》（ADA）external icon、FERPA或其他适用的法律法规对患者信息进行保密。
  • 通知与COVID-19确诊患者有过密切接触的人，要求他们待在家中或其住所内，对症状进行自我监控，以及在出现症状时遵循CDC指导方针。
  • IHE可能需要进行短期关闭。如果发生这种情况，IHE应与当地公共卫生官员合作，以确定是否需要取消面授课程或转为虚拟授课，以及/或是否需要关闭建筑物和设施。初步短期停课和取消活动（例如，俱乐部集会；校园体育、戏剧及音乐活动）可让当地卫生官员有时间更好地了解COVID-19情况并帮助IHE确定适当的后续步骤，包括是否需要延长停课时间以防止或减缓COVID-19的进一步传播。对于出现症状、检测呈阳性或与COVID-19患者有过密切接触的学生，IHE应制定计划。学生应在当前居住地隔离或检疫隔离，或在校园内或校园附近安排住宿进行隔离并参加虚拟课程。该计划应将学生与其卫生部门提供的任何支持服务联系起来。将COVID-19患者送回相距较远的家中并非可取之策，因为这可能导致社区传播。
  • 地方卫生官员关于暂停当面授课时长和程度、建筑和设施关闭以及活动取消的建议应以具体案例为基础，采用最新的COVID-19和地方发病率、病例数以及社区持续传播情况信息指导建议而制定。

残疾学生或COVID-19重病高风险学生的其他注意事项

 关于残障和特殊医疗需求学生的住宿、变动和帮助计划

  • 对于一些残障人士，可能需要针对COVID-19采取个性化的方法。例如，考虑以下人员的需求：行动不便，由于视觉、听力或其他残障而难以获取信息，需要与直接服务提供者紧密联系，在理解信息时有困难，难以改变日常生活惯例，或其他与残疾相关的顾虑。此类方法应考虑到以下问题：
    • 佩戴口罩对于有些存在感官（如视觉或听觉）或认知障碍或行为问题的人、或者存在导致呼吸困难的慢性健康问题的人来说可能存在困难。他们应咨询其医疗服务提供者获取关于佩戴口罩的建议，并且需要特别注意保持社交距离。
    • 听障人士可能需要帮助理解佩戴口罩的人。
    • 学生可能需要协助或视觉和言语提醒，以使用纸巾遮住口鼻、将用过的纸巾丢入垃圾桶并在之后洗手。
    • 使用服务或治疗动物时，使用指导方针保护动物免感染COVID-19。
    • 清洁和消毒可能会影响有感觉或呼吸问题的人。
    • 对于使用肥皂和清水洗手至少20秒钟或使用免洗手消毒液（含至少60%的酒精）的卫生规定，可能需要提供帮助或监督。

 遵循直接服务提供者（DSP）的指导方针。

  • 直接服务提供者（个人护理员、直接支持专业人员、辅助专业人员、治疗师和其他人员）提供各种家庭和社区健康相关服务，为残疾人提供支持。提供的服务可能包括日常生活活动，获得保健服务等。直接服务提供者对于他们所服务人群的健康安乐至关重要。
    • 在直接服务提供者（DSP）进入学校之前先询问他们是否出现任何COVID-19症状，或者是否与COVID-19患者有过接触。如果DSP也在其他IHE提供服务，则具体询问其他IHE是否有阳性病例。要了解与人员（包括DSP）筛查相关的指南，请参阅CDC关于企业和雇主应对新型冠状病毒肺炎2019的临时指导方针和CDC的恢复业务工具包pdf icon中的“防止员工之间传播”部分。
    • 如果在工作期间直接服务提供者可能被溅到或喷到体液，则应采用标准预防措施。个人防护设备（PPE）包括口罩、护目镜、一次性手套和防护服。
    • CDC已经制定了DSP指导方针。IHE行政人员应查阅DSP指导方针，并确保需要进入学校的DSP了解这些预防措施。

 其他资源

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最后更新于2020年12月31日
信息来源：全国免疫与呼吸系统疾病中心（NCIRD） 病毒性疾病部