농업 노동자 및 고용주

지침 대상: 모든 농업 노동자 및 고용주

전국의 농장 운영 상황은 지역에 따라 다릅니다. 이 지침은 코로나바이러스 감염증2019(COVID-19)로부터 농업 노동자를 보호하기 위한 조치의 틀을 제공합니다. 농업 고용주는 작업자 보호를 위해 이러한 권장사항을 특정 작업장 또는 특정 작업 운영 조건에 맞게 조정할 수 있습니다.

목적: 농업 현장, 공동숙소, 공용 운송차량에서 COVID-19 확산을 방지하고 통제하는 데에는 특별한 문제들이 따릅니다. 상황에 맞는 준비, 예방, 관리 조치를 지속적으로 적용하는 것이 COVID-19 확산 줄이기에 도움이 됩니다.

농장, 목장, 기타 농업생산 작업장 노동자는 식품 및 농업 분야의 중요 인프라 종사자pdf iconexternal icon로 간주됩니다. 모든 농업 현장에서는 CDC의 중요 인프라 지침과 식품의약국(FDA)을 비롯한 규제기관의 지침을 포함해(이에 국한되지 않음) CDC가 제공하는 지침의 해당하는 사항을 가능한 한 따라야 합니다. 또한 해당 주/지방 공중보건 담당자 및 직업보건안전 전문가와도 직접 협력해야 합니다.

이 임시 지침은 현재 COVID-19에 대해 알려진 내용에 기초합니다. CDC와 미국 노동부는 추가 정보가 들어오면 필요에 따라 이 지침을 업데이트할 것입니다. 새로 업데이트된 지침은 CDC COVID-19 웹사이트에서 정기적으로 확인하세요.

배경

COVID-19는 SARS-CoV-2라는 신종 바이러스로 인해 발생하는 호흡기 질환입니다. 증상으로는 발열, 기침, 호흡곤란, 오한, 근육통, 인후통, 미각과 후각 상실 등이 많이 나타납니다.

중증 질환에 걸릴 위험이 높은 근로자에는 노인 및 만성 신장 질환, 비만, 당뇨병 또는 심각한 심장 질환 등의 특정 기저 질환이 있는 사람들이 포함됩니다. COVID-19로 인한 중증 질환에 걸릴 위험이 높은 근로자와 관련된 문제를 다루는 정책 및 절차는 면허가 있는 의료 전문가 및 인사 전문가와 상의해야 합니다.

바이러스는 다음과 같은 방법으로 주로 사람들 사이에서 전염되는 것으로 보입니다:

• 사람들이 서로 밀접 접촉하는 경우(약 6피트 이내).
• 감염자가 기침, 재채기 또는 대화할 때 나오는 호흡기 비말을 통해 전파됩니다.

최근 연구에 따르면 무증상자도 바이러스를 전염시킬 수 있습니다. 바이러스가 묻은 표면이나 물체를 만진 후 자신의 입, 코, 눈을 만지면 COVID-19에 감염될 수도 있습니다. 이것을 바이러스 주요 확산 방식으로 보기는 어렵지만 아직 이 바이러스에 대해 모르는 점이 많이 있습니다. 현재까지 들어온 제한적인 정보에 근거하여 볼 때 동물이 사람에게 COVID-19를 전염시킬 위험은 낮은 것으로 여겨집니다.

농업 종사 노동자와 고용주의 노출 위험

농업생산 관련 노동자가 취급하는 가축, 작물, 제품이 COVID-19 감염의 원인이 된다는 증거는 없습니다. 그러나 동료들과 밀접 접촉하는 것은 작업자들 사이에 바이러스가 퍼지게 하는 요인이 될 수 있습니다.

농업생산 작업장에서 농장 노동자의 COVID-19 감염 위험에 영향을 미치는 요소는 다음과 같습니다.

• 작업자 간 거리 - 농장 노동자는 종종 들판과 실내 모두에서 서로 가까운 거리를 유지하곤 합니다. 또한 작업자는 근무 시작/마감 기록 시, 휴식 시간, 공유차량 동승 시, 공동숙소 사용 등 다른 시간에도 가까이 있는 경우가 많습니다.
• 접촉 지속 시간 - 농장 노동자는 종종 작업장이나 이동 중 또는 숙소 등에서 동료와 오래 가깝게 접촉하곤 합니다. 감염 가능성이있는 사람과 계속 접촉하면 COVID-19 전염 위험성이 커집니다.
• 접촉 유형 - 예를 들어 바이러스 감염자가 기침, 재채기 또는 말할 때 나오는 공기 중 호흡기 비말을 통해 COVID-19에 노출될 수 있습니다. 또한 오염된 도구, 장비, 트랙터, 작업대, 화장실 시설, 휴게실 테이블 등 오염된 표면이나 물체를 만진 후 자신의 입, 코, 눈을 만지면 바이러스에 노출될 가능성이 있습니다. 이것이 바이러스의 주된 확산 방식이라고 보기 어렵지만 이 바이러스의 확산 방식에 대해서는 아직 모르는 부분이 많이 있습니다.
• 감염 위험을 높이는 그 외의 요소는 다음과 같습니다.
  • 공유 승합차, 셔틀 차량, 카풀, 대중교통 등의 교통수단에 동승하는 것
  • 고용주가 제공하는 숙소에서 동료 노동자와 거주 구역, 주방, 욕실, 세탁 시설을 공유하는 것
  • 사람 많은 다세대 주택에서 거주
  • 지역사회 감염이 발생 중인 지역에서의 가구/가족 내 접촉과 커뮤니티 환경에서의 동료 접촉
  • 농장에서 농장으로 이동하면서 지역사회 간에 바이러스를 퍼뜨릴 가능성이 있는 인력(즉, 이주 노동자)의 움직임
  • 위생에 필요한 청결한 물을 하루 종일 제대로 사용할 수 없는 조건

COVID-19 평가 및 통제 계획 수립

농업 고용주 체크리스트

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농장주와 운영자는 COVID-19 확산을 방지하고 전파 속도를 늦출 수 있습니다. 소유자/운영자는 사업체 및 직원을 위한 CDC 임시 사업 지침과 일반 사업체 관련 자주묻는질문에 따라 스스로와 농장 노동자를 보호하기 위한 COVID-19 평가 및 통제 계획을 개발해야 합니다. 주 및 지방 보건국외부 아이콘은 이러한 계획 개발 지원을 위해 자료를 제공할 수도 있습니다. 소유자/운영자는 지역사회마다 다른 질병 전염 정도에 맞추어 유연하게 대응하고 필요에 따라 통제 계획을 세밀하게 조정해야 합니다. 통제 계획에는 특정 지역, 작업장 공간, 작업 내용과 함께 각 농장, 목장, 과수원, 기타 농업 운영장 상황과 위치 등 기타 특성을 반영해야 합니다. 작업에 참여자들은 우선순위를 모범적으로 세우고 이러한 권장사항이 시설 특정 상황에 얼마나 현실적인지 평가해야 합니다.

소유자/운영자는 자격을 갖춘 작업장 코디네이터를 지정해 COVID-19 평가 및 통제 계획을 담당하게 합니다. 모든 노동자는 지정 코디네이터에게 COVID-19 관련 우려사항에 대해 문의할 방법을 알고 있어야 하며, 코디네이터는 적절한 경우, 해당 우려사항을 기밀로 처리해야 합니다. 가능하면 작업장 코디네이터는 노동자가 선호하는 언어로 의사소통하고, 노동자에게 적절한 문해력 수준에서 자료를 제공할 수단을 갖추어야 합니다. 또한 농장 노동자들에게 COVID-19 검사소에 대한 연락처 정보를 제공해야 합니다.

작업장 코디네이터와 경영진은 적용 가능한 모든 연방, 주, 지방 규정을 준수해야 하며 COVID-19 팬데믹 상황에서 근로자 보건안전을 위한 권장사항의 추이를 확인해야 합니다. COVID-19 위험 및 예방 전략을 확인하기 위한 작업장 평가는 합당한 직업보건 및 공중보건 규범에 따라 주기적으로 실시되어야 합니다.

통제 계획

노동자 감염 예방 권장안은 통제 계층 구조로 알려진 접근방식을 기반으로 합니다. 이 접근방식은 위험을 줄이거나 제거하는 효율성에 따라 실행 조치를 그룹화합니다. 대부분의 경우 권장 접근방식은 위험이나 과정을 제거(환자와 방문자 격리)하고, 가능한 공학적 제어 장치를 설치하며, 추가 노출 방지와 노동자 보호를 위해 올바른 청소, 소독, 위생 방침을 실천하는 것입니다. 이러한 통제책이 실시되거나 효과가 없다고 판단될 때까지, 관리적 통제 조치와 개인보호장비(PPE) 역시 필요합니다.

작업자 건강 검사 및 증상 모니터링

농장 노동자를 대상으로 COVID-19 징후 및 증상 확인(체온 검사)을 고려합니다.[1] 주/지방 보건국과 직업의료 전문가와 협의하여 노동자 검사를 위한 통일된 정책 및 절차를 개발해야 합니다. 노동자 COVID-19 증상 검사로 다음을 고려할 수 있습니다.

• 가능하면 작업장에 들어가기 전 또는 공유 차량 탑승 전에 검사
• 노동자에게 적합한 언어로 지난 24시간 이내에 발열(또는 열이 나는 듯한 느낌), 호흡계 증상, 기타 증상이 있었는지 물어보기
• 각 교대 시작 시 노동자의 체온을 확인하여 열이 100.4℉ 이상인 사람(또는 열감을 보고한 사람)을 파악합니다.
• 체온이 100.4℉ 이상이거나 열감을 보고한 고용인, 또는 검사 결과 COVID-19 유사 증상이 의심되는 작업자가 있는 경우 작업장 출입 금지 조치를 취합니다(아픈 근로자 관리 참조).
• 현장에서 그러한 증상이 나타나면 즉시 보고하도록 작업자에게 권고합니다.
• 증상이 있는 작업자는 자가격리 및 의료기관에 문의하게 하고, 적절한 경우에 직접 진료 또는 원격 진료를 받을 수 있게 해 줍니다. 또한 다음을 수행합니다.
  • 직업보건기관, 주/지방 보건 담당자와 권장되는 진단 검사에 대해 조율합니다.
  • 운영장의 작업 복귀 정책 및 절차와 함께 작업장에 복귀해도 안전한 때에 대한 정보를 제공합니다.
  • 인사관리부서, 보건부서(있는 경우)그리고 감독자에게 보고하여 질병이 있는 동안 작업자를 근무에서 제외하고 가능하면 대체 인력을 투입하게 합니다.

체온 확인 등의 검사를 실시하는 담당자가 시설에 들어온 감염 가능성이 있는 작업자에게 노출되지 않도록 다음과 같이 적절하게 보호합니다.

• 제조업체 지침에 따라 체온 검사기를 사용하도록 체온 검사자를 교육합니다.
• 정확한 사용조건(예: 사용 날씨 상한/하한 온도 범위)에 따라 체온 검사기를 사용합니다.
• 사회적 거리두기, 차단벽, 분리막 사용과 개인보호장비(PPE) 착용으로 검사자를 보호합니다. 그러나 PPE 부족과 교육 요건을 고려해볼 때, PPE에만 의존하는 것은 효과적인 통제책이 아닙니다.
  • "고용인을 대상으로 COVID-19증상 점검을 해야 합니까?"에서 일반 사업체 관련 자주묻는질문 항목을 참조하세요.
•  체온 검사자가 피검사자와 6피트 이내 거리에 있어야 하는 경우, 적절한 PPE를 제공해야 합니다.
  • 이러한 PPE로는 최소한 안면 마스크가 필요하며 장갑, 가운, 안면가리개 등을 갖추어야 합니다. 29 CFR 1910 I 항목external icon에서 OSHA PPE 표준을 참조하세요.
  • 올바른 PPE 착용, 탈의, 폐기 방법을 고용인들에게 교육합니다.
  • 검사를 수행하는 작업자에게는 N95와 같은 필터식 방역 마스크가 필요할 수 있습니다. 호흡기 보호구가 필요한 경우 OSHA 호흡기 보호 표준(29 CFR 1910.134external icon)에 따라 의학적 평가, 밀착성 테스트, 교육을 포함해 종합적인 호흡기 보호 프로그램의 맥락에서 사용해야 합니다.[ [2]]

증상이 있는 근로자 관리

작업장에 도착했을 때 또는 작업 중에 발열, 기침, 호흡곤란이 있거나 오한, 오한으로 인한 반복적인 떨림, 근육통, 두통, 인후통, 미각과 후각 상실 중 두 가지 이상의 증상이 나타난 작업자는 즉시 다른 사람과 격리하거나 자택 또는 임시 숙소로 보내야 하며, 기존 주거 시설에서 격리할 수 없는 경우 다른 사람과 격리된 다른 주거 시설에 보냅니다(참고: 고용주는 H-2 프로그램에 의해, DOL(노동부)external icon 및 DHS(국토보안부)external icon 규정 및/또는 임시 외국인 노동자 관련 추가 요건 또는 의무사항 지침을 참조해야 합니다).

어떤 동물이 COVID-19 유발 바이러스에 감염될 수 있는지는 아직 확실하게 모르므로 아픈 작업자는 증상이 있는 동안 가축과 애완동물에 접촉해서는 안됩니다. 아픈 노동자에게 의료 치료가 필요한 경우 이를 위한 정보를 제공해야 합니다. 그러한 정보 자원으로 사용할 수 있는 HRSA(보건자원 및 서비스국) 웹사이트external icon에서는 HRSA 후원 보건센터를 찾아볼 수 있습니다. 이 보건센터는 전화나 원격의료로 환자에게 추가 검사가 필요한지 여부를 평가할 수 있습니다. 개인의 경제적 조건에 따라 저렴한 비용 또는 무료로 지역 보건소에서 일차 의료 서비스를 받을 수도 있습니다. COVID-19 감염자 대부분은 가벼운 증상만 겪고 집에서 회복이 가능합니다.

아픈 고용인을 관리하는 직원에게 적절한 PPE와 관련 교육을 제공해야 합니다. 아픈 동료와 6피트 내에 있어야 하는 사람은 위에 설명된 체온검사 실행자의 PPE 고려사항과 동일한 내용을 준수하고 29 CFR 1910 I 항목external icon에 있는 OSHA의 PPE 표준을 참조합니다.

작업자가 COVID-19 확진 판정을 받으면 소유자/운영자는 지역사회 관련 노출에 대한 CDC 공중보건 권고사항에 따라, 작업장에서 감염자와 지속적으로 밀접 접촉(6피트 이내)한 모든 사람에게 COVID-19 노출 가능성에 대해 합리적인 수준으로 알려주어야 합니다. 그러나 소유자/운영자는 미국장애인법(ADA)external icon 요건을 지켜 감염자의 기밀을 보호하고 누구인지 특정하지 않아야 합니다.

작업자가 감염되거나 이에 대한 보고가 있는 경우 작업장, 장비, 공용구역(휴게실, 화장실, 차량 등)과 감염자가 사용한 도구를 청소 및 소독합니다. 작업자가 고용주가 제공하는 숙소를 사용하는 경우, 환자 회복에 필요한 전용 격리 공간을 제공하고 거실, 주방, 욕실, 세탁시설을 청소 및 소독합니다. 청소 및 소독을 완료할 때까지 다른 사람이 그러한 공간을 사용하지 않게 주의합니다. 환자가 인근에 있는 자택으로 귀가하는 경우, 자택 내 전염 위험 완화에 관한 지침pdf icon을 제공합니다.

소유자/운영자는 주, 지방, 부족 및/또는 자치구역(STLT) 보건 담당자와 협력하여, 노출되었거나 노출 가능성이 있는 다른 개인(동료 작업자 등)을 파악해야 합니다. 직원이 COVID-19 확진 판정을 받는 경우, 해당 시설은 STLT 보건 담당자와 협력하여 검사 방법 및 작업장 접촉자 추적에 관한 적절한 역할을 감당해야 합니다.

시설 간호사 또는 응급 의료 전문인과 같은 현장 의료진은 CDC 및 OSHA의 의료 및 비상 대응 담당자를 위한 적절한 지침에 따라야 합니다.

COVID-19에 노출된 작업자의 작업장 복귀

• 고용주는 COVID-19에 노출되었으나 무증상인 작업자에 대해 CDC 중요 인프라 지침을 적용해야 합니다.
• 중요 인프라 산업의 고용주는 근로자와 일반대중 보건을 가장 잘 보호하는 방식으로 작업 지속성을 관리할 의무가 있습니다. 고용주에게 CDC의 COVID-19 관련 중요 인프라 분야 대응 계획 전략을 사용할 것을 권장합니다.
• COVID-19 양성 판정을 받았지만 무증상인 근로자를 포함한 COVID-19 감염자가 현장 작업장으로 복귀할 경우, 고용주는 비의료 현장 COVID-19 감염자 자가격리 해제에 관한 CDC 임시 지침을 따라야 합니다. 직업보건기관, 주/지방 보건당국과 상담하면 소유주/운영자에게 가장 적절한 계획을 수립하는데 도움이 됩니다.

COVID-19 팬데믹 상황이 끊임없이 변화하고 있으므로 중요 인프라 종사자의 고용주는 해당 지역 COVID-19 전염 정도를 지속적으로 재평가하고 지역, 주, 연방 당국 권고사항에 따라야 합니다. 이 지침은 사업체에 대한 주 및 지방 지침을 대체하지 않습니다.

통제 계획-공학적 제어

가능하다면 다른 사람과 밀접 접촉을 막을 수 있는 기회를 평가하고 파악합니다(가능하면 사람들 사이에 최소 6피트 거리 유지). 이는 소유자, 운영자, 농장 노동자, 감독자, 십장, 배달 직원 및 농업 작업장에 출입하는 다른 사람들에게 해당됩니다. 이 평가 과정에 농장 노동자도 참여하게 합니다.

비접촉 방식(즉, 비접촉 시간 기록기, 자동문)을 도입하거나 작업을 재배치하면 농장 노동자가 다른 사람으로부터 최소 6피트 이상 거리를 유지하는 데 도움이 됩니다. 이를 위한 가능한 옵션은 다음과 같습니다.

• 가능한 경우 농장 노동자 간에 6피트 거리를 두도록 작업 흐름을 조정합니다.
• 농장 노동자 사이에 6피트 거리 유지가 불가능한 경우 플라스틱 등으로 보호막 또는 차단막을 설치합니다.
• 가능한 경우 혼잡을 줄이기 위해 작업 출입시간 기록대(가능한 경우 비접촉 방식으로)를 추가 설치하거나, 출입시간 기록 시간대를 연장합니다.
• 휴식 공간에 의자와 테이블을 제거 또는 재배열하거나 시각적으로 표시해 농장 노동자들이 서로 거리를 유지하게 유도합니다.

또한 고용주는 노동자가 휴식시간 동안 예방 조치를 준수하도록 교육해야 합니다.

통제 계획-청소, 소독, 위생

손 위생

• 농장 노동자들이 비누와 물로 20초 이상 자주 손씻기를 하도록 권장합니다.
• 농장 노동자들이 비누, 이동식 용수, 깨끗한 일회용 타월을 갖춘 영구 및/또는 임시 세수 시설에 합리적으로 접근할 수 있어야 합니다(29 CFR 1928.110external icon, 40 CFR 170.411external icon, 170.509external icon, 170.605(h)-(j)external icon). 많은 농장 노동자들이 일하는 지역에서는 접근 용이성이 특히 더 중요합니다. 세면대 수를 늘려 세면대까지 이동하는 시간을 줄이고 세면대 혼잡도를 최소화합니다.
• 또한 손이 눈에 띄게 더럽거나 오염되지 않은 경우라면 손씻기 빈도를 늘리는 차원에서 60% 알코올(또는 그 이상)을 함유한 손 소독제를 사용하여 손이 마를 때까지 문지릅니다.

가능하면 이러한 소독대는 농장 작업 현장 출입 지점, 농장 노동자 작업시간 등록기가 있는 곳 등 농장 여러 곳에 설치해야 하며 야외에서는 개인별로 사용할 수 있도록 가급적 개별 용기에 담아 제공합니다.

소독 및 위생

농장주/운영자는 작업장 일상 청소 소독을 위해 위생 방침을 마련해 가능한 대로 작업장을 소독하는 한편 CDC 청소 방법에 관한 지침에 따라 도구, 장비, 차량 등 농장 노동자가 자주 만지는 영역에 대한 청소 소독 절차를 지킵니다.

• 제조업체의 사용 지침에 따라 소독액을 권장 시간 동안 표면에 발라둡니다.
• 농장에 어린이가 있을 수 있으므로 손 소독제를 포함한 화학물질은 어린이 손이 닿지 않는 곳에 보관하도록 계획합니다.
• 음식이 닿는 표면은 소독제를 따로 선택하거나 다른 청소 방법(예: 비누와 물)을 이용합니다.

작업장 청소 소독에 관한 EPA 정보external icon도 추가로 참조합니다.

공용 공간의 자주 닿는 부분(예: 시간 기록대, 욕실 비품, 자판기, 난간, 문손잡이)에 대한 청소 및 소독을 목표치 이상으로 자주 수행합니다. 예를 들어, 다음과 같이 할 수 있습니다.

• 매일 청소 소독하는 것은 물론 각 그룹이 사용하는 사이사이에 휴식 공간을 청소 및 소독합니다.
• 각 교대 시간마다 탈의실을 청소 및 소독합니다.
• 일회용 소독제 물티슈나 기타 적합한 소독제품 그리고 이를 안전하게 사용하는 데 필요한 PPE를 제공하여 흔히 접촉하는 표면을 닦을 수 있게 합니다.
• 농장 차량 위생에 관한 지침과 실시에 관해서는 아래 운송수단 항목에서 확인할 수 있습니다.

위생 도구 및 장비

농업 생산품에 따라 사용 도구는 다양하게 다르며 손으로 쥐는 괭이, 갈퀴, 크레이트, 착유 장비(전자 부품 포함), 게이트, 안장, 마구 등이 있습니다.

• 가급적 도구를 공유하지 말아야 합니다.
• 여러 사람이 도구를 같이 사용하는 경우 가급적 사용하는 사람이 바뀔 때마다 도구를 청소하고 소독해야 합니다.
• 사용할 때마다 청소 및 소독을 하는 것이 불가능한 경우 필요에 따라 공용 장비와 도구를 일일 목표치 이상으로 청소합니다. 이러한 경우 작업자는 공용 도구 및 장비를 취급할 때 장갑을 사용해야 할 수도 있습니다.
• COVID-19가 더 이상 확산되는 것을 막기 위해 OSHA 표준external icon을 따라, 모든 청소 재료와 재사용할 수 없는 PPE를 폐기합니다.

통제 계획-관리 제어

훈련

작업자를 위한 모든 의사소통 및 훈련은 쉽게 이해할 수 있어야 하며, 훈련받는 사람이 말하거나 읽기를 선호하는 언어로 적절하게 제공되어야 합니다. 또한 적절한 문해력 수준으로 다음 내용에 관해 정확하고 시의적절한 정보를 제공해야 합니다.

• COVID-19 징후 및 증상, 전염 방식, 작업장 노출 위험, 작업자가 스스로를 보호하는 방법
• 올바른 손씻기 규범 및 손 소독제 스테이션 사용
• 농장에서 실행할 수 있는 사회적 거리두기(예: 작업자 사이에 최소 6피트 거리를 두는 방식으로 들판 이동하기)
• 기침 및 재채기 예절
• 기타 일상적인 감염 예방 조치:
  • 마스크 및 장갑의 올바른 사용
  • 사회적 거리두기 조치
• 증상이 나타나는 경우 해야할 일
• COVID-19 관련 고용주 정책(소독 방침, 숙소 및 작업자 격리, 병가 정책) 및 COVID-19 징후 또는 증상이 있거나 COVID-19 의심자 또는 확진자와 최근 밀접 접촉한 적이 있는 피고용인이 상사에게 이를 알리는 방법

고용주는 작업장 출입구와 휴식 공간, 고용주가 제공하는 숙소 및 기타 작업장 구역의 눈에 잘 보이는 곳에 간단한 포스터를 게시할 것을 고려해야 합니다. 포스터는 노동자 집단의 공용 언어로 작성합니다. CDC에서 무료로 제공하는 간단한 포스터를 다운로드하여 인쇄해 사용할 수 있으며 일부 다국어 번역본도 있습니다. OSHA는 해당 COVID-19 웹페이지에서 교육 관련 추가 정보external icon를 제공합니다.

휴가 및 병가 정책 검토

• 아픈 노동자는 작업장에 머물지 않게 하고 병가에 대해 처벌하지 않도록 정책 수정을 고려해야 합니다. 노동자가 이러한 정책을 이해하고 숙지하게 합니다.
• COVID-19에 감염된 노동자가 병가를 내서 처벌 받는 일이 없도록 인센티브 프로그램을 분석하고, 필요한 경우 수정합니다.
• 병가 가불을 허용하거나 노동자가 병가를 서로 기부할 수 있게 하는 등 융통성 있는 병가 방식의 도입을 모색합니다.

사회적 거리두기 독려

• 근무자 규모를 줄이고 교대 근무, 식사 시간, 휴식 시간에 시간차를 두고 운영하며 농장 노동자들이 서로 6피트 거리를 유지할 수 있도록 들판에서 한 줄씩 건너 작업하게 합니다.
• 필요한 물품(예: 수확용 버킷)을 작업자끼리 직접 주고받게 하지 말고 중앙 전달 지점에 두는 방식을 모색합니다.
• 건강한 노동자를 매일 같은 사람끼리 집단(코호트)으로 묶어 작업하게 할 것을 고려합니다. 같은 그룹 작업자들을 항상 동일한 사람들과 동일한 교대 근무에 배치하면 일반 교대 일정 변경을 효과적으로 운영할 수 있습니다. 같은 숙소 거주자 및 같은 교통수단 이용자를 연계하면 효과가 더욱 좋습니다. 작업자를 코호트로 묶으면 주간 동안 서로 밀접 접촉하는 사람 수를 최소화하여 작업장 내 COVID-19 전염 확산을 줄일 수 있으며 바이러스 노출로 인해 격리해야 하는 작업자 수도 줄일 수 있습니다.
• 위에서 설명한 것처럼 그룹으로 묶은 작업자는 단일 가구 또는 가족으로 간주합니다. 같은 공동 숙소에 거주하는 농장 노동자는 좁은 공간에서 함께 생활하는 가구 지침을 따라야 합니다. 소유자/운영자는 같은 숙소에 거주하는 농장 노동자들이 운송 수단도 같이 사용하게 배치하여 노출 차단 기회를 극대화합니다.
• 교육을 제공할 때는 실외에서 하고 참가자 규모를 평소보다 작게 하여 6피트 거리를 유지하도록 합니다.

통제 계획-개인보호장비(PPE)

소유자와 운영자는 노동자 보호를 위해 PPE가 필요 여부를 위험 평가 과정에서 고려해야 합니다. 이는 공학적 제어와 관리적 제어의 유지가 어려운 경우 및 다른 작업장 위험에 노출될 가능성이 있는 경우에 특히 더 중요합니다.

SARS-CoV-2에 감염되었을 수도 있는 동료와 자주 그리고/또는 밀접 접촉(즉, 6피트 이내)하는 농장 근로자는 COVID-19 관련 작업장 준비 지침pdf iconexternal icon에 의해 위험 노출도 중간 범주에 속합니다. 중간 위험 근로자는 감염 관리를 위해 호흡 보호구를 사용해야 하는 경우가 거의 없습니다. 자세한 내용은 소책자pdf iconexternal icon 14페이지에서 시작하는 PPE 항목을 참조하세요. 작업자 보호를 위한 호흡 보호구가 필수 사항이 아닌 경우, 소유자와 운영자는 작업자가 이러한 장비를 스스로 가져와서 사용하기를 원한다면 여과식 호흡 보호구(예: N95)의 자발적인 사용을 허용하는 것이 좋습니다. 자발적인 호흡 보호구 사용을 허용하는 소유자와 운영자는 OSHA 호흡기 보호 표준(29 CFR 1910.134external icon)의 자발적 사용 조항을 준수하는지 확인해야 합니다. 여과식 호흡 보호구를 사용하면 열 관련 질병 위험이 높아질 수 있습니다. 소유주와 운영자는 근로자가 열 관련 질병의 위험에 처하지 않게 물을 제공하고 휴식 빈도를 적절하게 조정해야 합니다.

농장 노동자들이 자주 접촉하는 표면, 도구, 장비를 포함하여 작업장을 청소하고 소독할 때 장갑, 안면보호구, 보안경 같은 PPE가 필요할 수 있습니다. 작업장 또는 장비의 청소 및/또는 소독에 관여하는 사람은 특정 소독제 또는 살균제의 제조업체 안전 데이터 시트(SDS)에 있는 정보를 바탕으로 장갑을 선택하여 착용해야 합니다.

PPE가 필요한 경우, 소유자와 운영자는 작업 환경에 알맞지 않는 PPE 사용으로 발생할 수 있는 추가 위험을 고려해야 합니다.

PPE 사용 교육

• 동영상 또는 직접 시연을 통해 올바른 PPE 교육을 제공하고 모든 농장 노동자가 PPE를 올바르게 사용하는지 확인합니다. 시연 교육 중에는 물리적/사회적 거리두기를 실천합니다. 교육 내용에 다음 사항이 포함되어야 합니다.
  • PPE 사용이 필요한 경우 및 필요에 맞는 PPE 선택
  • 올바른 PPE 착용 및 탈착pdf icon
  • 올바른 PPE 폐기 방법, 재사용 가능한 경우 올바른 PPE 세척 방법, 소독 방법
  • PPE에 손상, 오염, 흠집이 생긴 경우 교체하도록 알리기
  • PPE를 벗은 후에는 항상 비누와 물로 20초 동안 손씻기를 실행합니다. 비누와 물을 즉시 사용할 수 없고 손이 눈에 보이게 더럽지 않은 경우에는 60% 알코올(또는 그 이상)을 함유한 알코올 성분 위생 소독제로 손이 마를 때까지 문지릅니다.

장갑 사용

농장 노동자는 평소에 야외에서 일하는 동안 착용하는 장갑을 계속 착용해도 됩니다. 이러한 장갑으로는 경량 니트릴 또는 비닐로 만든 일회용 장갑 또는 소독할 수 있는 튼튼한 고무 작업 장갑이 있습니다.

공동숙소 특별 고려사항

농장 노동자들은 고용주가 제공한 숙소를 마음대로 통제하지 못할 수도 있습니다. 소유자/운영자는 COVID-19에 대한 기본 지침과 주변 지역에서 취하는 전염 방지 조치에 대해 노동자들이 이해하는 언어로 알려주어야 합니다. CDC도 공용 또는 집단 주거시설 에 대한 지침을 제공합니다.

가족은 한 숙소를 사용하게 합니다. 또한, 위에 설명한 한 그룹 즉 코호트 소속 노동자들은 단일 가구 또는 가족으로 간주합니다. 같은 공용 주택을 사용하는 농장 노동자는 좁은 공간에서 함께 생활하는 가구 지침을 지켜야 합니다. 고용주가 제공한 숙소에서 가장 중요한 점은 COVID-19 의심 또는 확진 농장 노동자가 다른 사람을 감염시키는 일이 없도록, 소유주/운영자가 수면실, 주방, 욕실을 분리해 전용 공간으로 제공해야 한다는 점입니다.

공용 주택에 코호트 방식을 적용하는 것 외에도 공용 주택 사용자 사이에 전염 가능성을 줄이기 위해 위생 및 사회적 거리두기 강화와 같은 추가 조치를 취해야 합니다. 이러한 조치는 아래에 자세히 설명되어 있습니다.

주거 관리 및 위생 강화

• 일회용 장갑, 손 씻기에 필요한 비누 및 가정용 세제를 제공해 주거자와 직원이 개인 예방 조치를 수행하게 합니다.
• 소독 및 청소 빈도에 중점을 둔 엄격한 청소위생 계획을 마련해 실시하고 이를 책임질 사람을 지정합니다.
• 접시, 음료수 잔, 컵 또는 식기류를 공유하지 마세요. 일회용이 아닌 급식 용품들은 사용 후 장갑을 사용해 취급하고 주방 세제와 온수 또는 식기세척기로 세척해야 합니다.

거주 공간, 주방 및 식사 공간, 욕실, 세탁시설 소독하기

• 공유하는 방의 환기 강화
  • 가능하면 에어컨을 사용하거나 창문 열기
  • 제조자 주의사항에 따라 에어컨을 청소하고 필터 교체하기
  • 에어컨이 없는 방에는 가능하면 공기청정기 제공하기
• CDC 청소 및 소독 지침에 따라 공용 공간을 정기적으로 청소합니다. 거주자는 CDC 청소 및 소독 지침에 따라 거주지를 정기적으로 청소하고 소독해야 합니다.
• 공용 조리기구(예: 나이프, 국자, 주걱)와 공용기구(예: 스토브, 전자렌지, 냉장고 등) 청소에 필요한 용품을 제공합니다.
• 가능하면 세탁시설 사용을 관리하고 세탁시설 사용 지침(예: 세탁실 동시 출입 인원을 제한하여 사회적 거리두기 실천하기, 더러운 세탁물 털지 말기)을 게시합니다.
• 교차오염 방지를 위해 작업 장갑, 작업복, 보안경, 안전화 등 재사용 가능한 PPE의 올바른 보관 방법을 제공합니다.

숙소 관리 및 사회적 거리두기

• 휴식, 요리, 취침 등 농장 노동자들이 숙소를 이용하는 동안 내내 사회적 거리두기를 실천하도록 지원합니다.
• 욕실에 세면대가 여럿 있을 때는 가능하면 세면대 사이에 플라스틱 플렉시 스크린 등의 물리적 장벽을 설치할 것을 고려합니다. 공용 공간은 가능하면 가구를 치우거나 멀리 두는 등 재배치하여 사회적 거리두기 실천을 장려합니다.
• 사회적 거리두기를 최대화하기 위해 취침 공간에서 침대 사이의 거리를 가능한 한 멀리 띄어놓는 것을 고려합니다. 이를 위해 다음과 같은 방법을 사용할 수 있습니다.
  • 침대 사이에 6피트 거리를 두어 배치하고 서로 머리와 다리를 교차해 눕게 배치하기
  • 침대 사이에 6피트 거리를 유지할 수 없으면 플라스틱 플렉시 스크린 등의 물리적 장벽 설치하기
  • 거리두기가 곤란한 이층 침대는 사용을 최소화하거나 삼가기
• 환경 조건이 허락하는 경우, 가능하면 야외에서 모임과 대화를 하고 좁은 공간 모임을 최소화합니다.
• 공용 공간을 사용하는 거주자는 천 마스크를 착용하도록 권장합니다.
• 거주자 중 2세 미만 어린이, 호흡곤란이 있는 사람, 무의식, 무력 또는 도움 없이 마스크를 벗을 수 없는 사람은 천 마스크를 사용하지 말아야 합니다.

공용 주택의 다른 중요 고려사항

• 질병을 조기에 발견하기 위해 숙소 출입 전후로 매일 건강 점검(예: 증상 및/또는 체온 검사)을 실시해 매일 감독자에게 보고하는 것을 고려합니다.
• 검사 장소를 여러 곳에 설치하거나 시간차를 두고 보고하게 하는 등 노동자들이 집단으로 모이지 않는 방식으로 건강 검사를 수행합니다.
• COVID-19 감염이 확진된 노동자에 대해서는 기밀을 유지합니다.
• 다음과 같이 COVID-19 감염 농장 노동자 대응을 위한 격리 계획을 수립합니다.
  • 가능하면 다른 사람과 격리하여 숙소를 별도로 제공합니다. 중증 질환 고위험군이 아닌 사람 중에서 격리 중인 감염자를 돌볼 사람을 지정하고 감염자를 관리하는 사람이 바이러스에 노출되지 않도록 적절히 조치합니다. 담당자가 감염자와 6피트 이내 거리에 있어야 하는 경우, 감염자와 6피트 이내 거리에 있어야 하는 건강 검사 담당자와 동일한 PPE 착용 주의사항을 따라야 합니다.
  • 가능하면 물리적 장벽 대신 분리된 건물이나 방을 사용하는 것이 좋습니다.
  • 가능하면 음식과 화장실을 별도로 제공하는 것이 좋습니다.
  • 필요하지 않은 사람의 출입을 제한합니다.
  • 응급 질병의 경우 의료 접근성과 원격진료를 제공합니다.
  • 필요한 경우, 다른 사람에게 노출되지 않는 교통 수단을 제공합니다.
  • 임상의 또는 공중보건당국과 상의하여 상황을 관찰하고 모든 농장 노동자에게 치료 및 숙소 사용에 관한 지침을 제공합니다.

H-2A 임시 주택 고려사항에 대해서는 COVID-19 대응 대체 숙소 조정에 관한 DOL 설명에서 확인합니다.pdf iconexternal icon

공동 운송차량 특별 고려사항

카풀 이용 시 COVID-19 확산 방지하기

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농장 노동자들이 고용주, ​​소유자/운영자, 계약자가 제공하는 차량이나 농장 노동자들이 조정한 카풀 등의 교통 수단을 사용할 수도 있습니다. 농업 작업장을 왕래하는 모든 유형의 교통편에서 다음 사항을 고려해야 합니다.

• 승차자 사이에 최대한 거리두기
• 교통편 이용 시 같은 직종 및/또는 공동 거주자를 그룹으로 묶기
• 차량 수와 운행 횟수를 늘려 탑승자 수 제한하기
• 손 위생(손씻기/손 소독제)을 실천하게 하고 차에 타기 전과 목적지에 도착했을 때 탑승자가 손 위생을 실천하도록 권장하기
• 차량 탑승 시 기침과 재채기 예절을 지키도록 지도하기
• 차량 탑승 시 모든 탑승차와 운전자가 천 마스크를 착용하도록 적극 권장하기

운송 차량은 매 운행 전후 또는 최소한 하루 한 번 비 긴급구조차에 관한 CDC 지침에 따라 청소 및 소독해야 합니다.

어린이 특별 고려사항

어린이를 작업장에 데려가는 것은 환경적 노출뿐 아니라 작업자의 주의를 산만하게 하여 어린이와 어른 모두의 부상 위험을 키웁니다.

• 가능하면 농장에서 일하는 동안 자녀를 보육원에 보내도록 농장 노동자에게 조언합니다. 운영 중인 보육 프로그램에 관한 지침을 참조하세요.
• 어린이 작업장 출입금지 정책을 수립하고 시행합니다. 보육소와 K-12학년 학교가 휴교 중이어도 어린이를 작업장에 데려올 수 없습니다.
• 집과 작업장이 인접한 경우에도 작업장에서 어린이 출입을 금합니다.
• 청소년 농장 노동자를 고용한 경우, 29 CFR 570편 아동노동규정 요건을 비롯해 노동법external icon 및 연령에 적합한 작업 할당external icon을 지켜야 합니다.
• 청소년을 고용한 경우 COVID-19 노출 최소화를 위해 특별 방지책을 강조하고 별도로 감독과 지침을 제공합니다.

기타 정보

규정

농업 산업 종사자 보건안전은 29 CFR 1928편외부 아이콘 및 산업안전보건법(OSH Act)의 일반 의무 조항외부 아이콘에 규정되어 있습니다. 1928편은 농작물 재배 수확, 계란 생산, 가축 사육 관련 모든 활동을 포함하는 "농업 운영"에 대해 다룹니다. OSHA는 해당되는 기준의 대부분이 실행될 것을 요구하며 특정 기준이 적용되지 않는 경우 일반 의무 조항을 적용합니다. 한편 WHD(임금 및 근무시간 관리국)은 두 가지 표준, 현장 위생 표준(29 CFR 1928.110external icon)과 임시노동수용소 표준(29 CFR 1910.142external icon)에 대해 OSHA와 집행권을 공유합니다. 환경 보호국(EPA)은 근로자 보호 표준external icon(40 CFR 170편)을 실시해 농약으로부터 농장 노동자와 농약 사용자를 보호합니다.

작업자의 권리

산업안전보건법 1970external icon의 제11항(c)external icon, 29 USC 660 (c)는 안전과 건강 상태에 우려를 제기하는 근로자를 고용주가 처벌하는 것을 금합니다. 또한 OSHA의 내부고발자 보호프로그램(WBPP)external icon은 다양한 항공사, 민간 자동차 운송 업체, 소비자 제품, 환경, 재정 개혁, 식품안전, 건강 보험 개혁, 자동차 안전, 핵, 파이프라인, 대중교통기관, 철도, 해상, 증권 및 세법상 위험 또는 위반에 대한 우려를 제기하거나 보고하는 직원을 보복으로부터 보호하고자 20개 이상의 산업별 연방법 조항을 집행합니다. OSHA는 그러한 보복을 당하는 근로자들이 합법적인 기간 안에 불만을 제기할 수 있도록 가급적 빨리 이의제기를 OSHA에 제출external icon하도록 권고합니다. 합법적인 기간 중 일부는 보복 발생일 이후 30일 이내로 짧은 것도 있습니다. 고용인은 가까운 OSHA 사무소에 방문 또는 전화external icon하여 이의를 제기할 수 있습니다. 또한 팩스, 우편, 이메일을 통해 가장 가까운 OSHA 사무소에 서면으로 이의사항을 보내거나 온라인으로 이의 접수external icon할 수도 있습니다. 특별한 양식은 필요하지 않으며 이의제기는 어떤 언어로든 제출할 수 있습니다.

OSHA는 보복이 없는 직장을 만들도록 고용주를 지원하기 위한 권장안 및 직장 내 위험이나 연방법 위반 가능성에 대해 항의를 제기할 수 있는 근로자에게 적절하게 대응하는 방법에 대한 고용주 지침을 제공합니다. OSHA는 고용주가 간행물 보복 금지 프로그램에 대한 권장 사례pdf 아이콘외부 아이콘을 검토할 것을 촉구합니다.

각주

[1] 고용주는 노동자의 체온 기록 또는 서면 설문지 작성을 요청할 때 노동자가 가지는 부담감에 대해 평가해야 합니다. 이러한 유형의 서면 작성물은 노동자 고용 기간 더하기 30년 동안 보존해야 하는 기록이 될 수도 있습니다. OSHA의 직원 노출 및 의료 기록 취급 표준(29 CFR 1910. 1020external icon)을 참조하세요. 고용주가 노동자의 체온을 기록하지 않으면 보관해야 하는 기록에 들어가지 않습니다. 따라서 고용주와 노동자는 체온을 확인할 때 온도를 기록하지 않을 수도 있습니다.

[2] OSHA 호흡기 보호 표준(29 CFR 1910.134external icon)은 노동자 체온 검사 등을 실시하는 농업 운영에는 적용되지 않으며 작물의 재배 및 수확과 관련이 없습니다. 검사 담당자는 29 CFR 1910편외부 아이콘에서 설명하는 OSHA의 일반 산업 표준을 준수해 검사를 실시합니다. 여기에는 호흡기 보호 표준도 들어갑니다. 또한 검사 작업은 H-2A 비자 프로그램에 따라 "농업 근로 또는 서비스" 인증이 적용되지 않습니다.

면책 고지

이 지침은 표준이나 규정이 아니며 새로운 법적 의무를 강제하지 않습니다. 필수 안전 및 보건 표준에 대한 설명과 권고사항을 담고 있습니다. 권고사항은 본질적인 조언과 정보를 제공하며 고용주가 안전하고 건강한 작업장을 조성할 수 있도록 돕기 위한 것입니다. 산업안전보건법은 OSHA가 승인한 주 계획 또는 OSHA 공표 규정으로 고용주에게 안전보건 표준 및 규정을 준수하도록 요구합니다. 또한, 법의 일반 의무 조항, 5(a) (1항은 고용주가 사망 또는 심각한 신체적 상해를 일으킨다고 알려진 위험이 없는 작업장을 노동자에게 제공하도록 요구합니다.