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在COVID-19全球流行病爆发期间，CDC如何帮助游轮旅客
由于人们会与来自多个国家的旅客长时间密切相处，因此在游轮上可能发生传染病暴发。目前的科学证据表明，由于船上人口密度较高，通常比城市或大多数其他生活环境更为密集，因此游轮所面临的COVID-19传播风险比其他环境更高。虽然这只是其中一个促成因素，但CDC的监测数据显示，如果不采取额外缓解措施，大量减少船上人口并不能阻止传播。
其他可能导致船上传播的因素是船员在部分封闭环境的狭窄空间内生活和工作，在这种环境下，即使人数有限，也为保持社交距离带来了挑战。此外，轻症和无症状感染使得仅基于临床表现的病例检测、隔离和检疫隔离实践极其困难。因此，无法识别船员中的感染传播可能会使病毒从一次航行传播到另一次航行。当船员从疾病爆发的船只转移到其他船只时，疾病就会在船只之间传播。受感染者也可能乘坐游轮在各国之间旅行。
CDC发布了从2020年3月14日至10月29日的《禁航令》，暂停了美国境内的游轮客运业务。2020年7月20至9月21日期间，CDC就保护公众健康以及保护潜在乘客、船员和行业相关服务提供商健康的干预措施、方法、方案和程序的具体问题征求了公众意见external icon。大多数受访者（约75%）对以降低COVID-19传播风险的方式恢复客运业务表示支持。大多数受访者还表示，需要增加针对旅客的公共卫生措施和住宿，包括健康筛查、检测、使用口罩、社交距离、旅行保险和退款。
从2020年10月30日起，CDC将分阶段恢复客运业务。初始阶段将包括针对船员的检测和额外防护措施。CDC将确保游轮运营商为船员提供充分的健康和安全保护措施，同时建设用于检测船员和未来乘客的船上实验室能力。后续阶段包括通过由志愿者扮演乘客角色的模拟航行来测试游轮运营商减轻COVID-19风险的能力，对符合特定要求的船只进行认证，以及以减轻乘客、船员和社区的COVID-19风险的方式恢复客运航行。各个阶段可能根据公共卫生考虑事项和游轮运营商减轻COVID-19风险的能力而有所变化。
CDC的《特定条件下的航海令框架》取代了CDC此前发布的《禁航令》。新的指令采用了分阶段恢复游轮客运的方法，也为发布其他技术指示和指令提供了依据。该指令规定了检测船员和建设船上检测能力的要求。未来的指令将涉及其他活动，旨在帮助游轮公司做好准备并恢复客运业务，从而减轻COVID-19的传播风险。
《特定条件下的航海令框架》是什么？
自2020年10月30日起生效的《特定条件下的航海令框架》阐述了以减轻COVID-19传播风险的方式恢复游轮客运业务的各个阶段。在该指令所述的初始阶段，游轮运营商必须证明其严格遵守检测、检疫隔离和病例隔离以及社交距离要求，以保护船员，之后方可在后续阶段恢复客运旅行。游轮运营商还必须建立检测船员和未来乘客所需的船上实验室能力。
在该指令的初始阶段，客运业务将继续暂停。游轮运营商必须继续遵循其根据CDC的《禁航令》制定的COVID-19应对计划以及COVID-19颜色编码系统，按要求根据船只状态对船员采取预防措施。游轮运营商还必须遵循CDC的技术指示。
《特定条件下的航海令框架》的有效期限是多久？
该指令自签署之日起生效，并持续有效，直至以下条件中的最早日期：
- 卫生与公共服务部部长宣布COVID-19突发公共卫生事件时期结束；
- CDC主任根据特定的公共卫生或其他考虑事项撤销或修改该指令；或
- 2021年11月1日。
CDC为什么制定《特定条件下的航海令框架》？
CDC制定《特定条件下的航海令框架》的目的是保护公众、游轮乘客、游轮船员、其他行业工作人员和联邦合作伙伴（即海关和边境保护局以及美国海岸警卫队）。鉴于COVID-19在全球范围内持续传播以及游轮上更高的COVID-19传播风险，有必要采取谨慎的方法恢复客运业务。在该指令的初始阶段，游轮运营商必须针对船员采取充分的防护措施，如通过COVID-19实验室测试和其他措施，防止、减轻和应对游轮上的COVID-19传播风险。
《特定条件下的航海令框架》适用于哪些游轮？
《特定条件下的航海令框架》适用于所有游轮，该指令将游轮定义为载客量超过250人且预计乘客或船员将在船上过夜的商业客轮。该指令适用于在美国水域内运营的所有游轮，以及在美国水域外运营、但计划在该指令有效期内返回美国水域的游轮。该指令不适用于非游轮船只，例如货船。
《特定条件下的航海令框架》对我的下一次旅行有哪些影响？
计划乘坐邮轮出行的乘客应直接联系其邮轮公司获取更多关于行程的信息。
由于COVID-19持续传播以及传染病在邮轮上的人际传播风险增加，CDC已发布4级旅行健康通知，明确建议避免所有邮轮旅行。
《禁航令》是什么？
2020年3月14日，CDC发布了针对在美国水域内运营游轮的《禁航令》和《暂停继续登船的规定》external icon。《禁航令》分别于2020年4月9日、2020年7月16日和2020年9月30日延长了时效。在禁航令期间，游轮运营商必须暂停客运业务，不准乘客登船。《禁航令》要求游轮运营商制定相关计划，防止、减轻和应对邮轮上的COVID-19传播，以保护船员。2020年10月30日，CDC的《特定条件下的航海令框架》生效并取代了《禁航令》。
CDC如何帮助仍有船员在船上的游轮？
CDC致力于帮助游轮公司为其船员在船上和上岸时的安全和健康提供保障。
在《特定条件下的航海令框架》初始阶段，船员上岸流程与禁航令期间的要求保持不变。
在美国水域内的船只上的船员如对船上的COVID-19情况有任何疑问或担忧，可发送电子邮件至eocevent431@cdc.gov联系CDC。