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미국 긴급구호

아이티 구호 및 재건 활동에 관한 오바마 대통령, 빌 클린턴 전 대통령, 조지 W. 부시 전 대통령 담화문

로즈가든
2010년 1월 16일

오전 11시 2분(동부표준시)

오바마 대통령: 안녕하십니까, 여러분. 우리 국민들은 대내외적으로 거대한 난관이 닥칠 때마다 도움의 손길을 뻗치고 남을 위해 봉사하며 옳은 일들을 행해왔습니다. 지난 며칠 동안 우리 국민들이 아이티 주민들에게 아낌없이 베푼 도움과 관용이 바로 그러한 예입니다.

지금 이 순간에도 우리는 인명을 구하는 동시에 현 상황이 더 큰 재난으로 확대되는 것을 막기 위해 사상 최대 규모의 구호 활동을 추진하고 있습니다. 오늘 제가 만남을 가진 전직 대통령 두 분은 정부 차원을 뛰어넘는 역사적인 구호 노력을 통해 그러한 활동을 확고하게 뒷받침할 계획입니다. 국민적인 연민과 저력을 능가하는 자원은 미국 어디에도 없기 때문입니다.

전직 대통령들과 저는 두 분 모두 친숙한 장소인 백악관 집무실에서 방금 회동을 마쳤습니다. 아울러 저는 조지 W. 부시 전 대통령과 빌 클린턴 전 대통령이 ‘클린턴-부시 아이티 기금’이라는 명칭으로 대대적인 성금 모금 활동을 진두 지휘하기로 약속해주신 것에 대해 매우 기쁘게 생각합니다. 이 중차대한 임무를 맡아 다시금 봉사의 길을 선택해주신 두 분에게 국민을 대표하여 진심으로 감사드립니다.

이는 실효성 있는 모델입니다. 처참한 쓰나미가 아시아를 덮쳤을 때 부시 대통령은 클린턴 전 대통령과 선대 부시 전 대통령에게 유사한 기금을 맡아줄 것을 요청한 바 있습니다. 그러한 노력을 바탕으로 피해자들을 돕는 거액의 재원을 조성할 수 있었으며―그 돈으로 생명을 구하고 원조를 제공하며 지역사회를 재건하는 데 일조할 수 있었습니다. 이것이야말로 지금 당장 아이티 주민들이 절박하게 필요로 하는 것입니다.

시간이 흐를수록 우리는 이번 재난의 끔찍한―형언조차 힘든 파괴와 고통의―규모를 실감하고 있습니다. 지역 전체가 콘크리트 더미 아래 묻혀 버렸습니다. 이재민들은 거리에서 생활하고 있습니다. 부상자들은 절실하게 치료를 원하고 있습니다. 수천 명이 죽음의 공포를 경험하고 있습니다. 미국에서 파견된 수천 명의 민•군 구호 인력이 현장에서 식수와 식료품, 의약품을 배급하고 있으며 수천 톤의 긴급 구호 식량이 속속 도착하고 있는 이유가 여기에 있습니다.

어려움이 따를 것입니다. 그처럼 엄청난 파괴를 경험한 지역에서 구호 물자를 신속하고 안전하게 배급한다는 것은 보통 일이 아닙니다. 그래서 우리는 파트너들과 긴밀하게 협조하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 아이티 정부와 유엔 그리고 아르헨티나와 프랑스, 도미니카 공화국과 브라질에 이르는 세계 각국의 정부와 단체들이 여기에 포함됩니다.

힐러리 클린턴 장관이 오늘 아이티를 방문하여 프레발 아이티 대통령을 만나 아이티 정부와의 긴밀한 협력을 추진할 예정입니다. 다만, 우리는 장기적인 구호 성과를 며칠 혹은 몇 주 내에 평가할 수 없다는 점을 잘 알고 있습니다. 몇 달 혹은 몇 년이 지난 후에야 평가가 가능할 것입니다. 국민적인 지지를 얻고 지속시키는 것이 중요한 이유가 여기에 있습니다. 정부 차원을 뛰어 넘는 모든 지원을 조율하는 단일 창구가 필요한 이유가 여기에 있습니다.

국내에서는 부시 전 대통령과 클린턴 전 대통령이 국민들이 각자의 역할을 수행할 수 있도록 조력할 것입니다. 재난 극복은 우리 모두의 몫이기 때문입니다. 실제로, 피해 현장의 참혹한 광경들은 비단 공동의 인류애뿐만 아니라 공동의 책임감 역시 함께 불러 일으킵니다. 지금 고통의 시간은 연민의 시간이 될 수 있으며 반드시 그렇게 되어야만 합니다.

이번 피해의 규모가 점차 확인되어감에 따라 저는 두 전직 대통령에게 물었고 두 분 역시 같은 물음을 던졌습니다. “내가 어떤 도움을 줄 수 있겠는가?” 앞으로 두 분 전직 대통령은 모두를―개인과 기업, 시민단체, 각종 기구를―상대로 저마다 무엇을 할 수 있는지 물을 것입니다. 도움을 주고자 하는 분은 아무쪼록 ‘www.clintonbushhaitifund.org’를 방문해주시기 바랍니다.

두 분 전직 대통령의 도움을 받을 수 있다는 것은 우리에겐 행운입니다. 부시 전 대통령은 쓰나미 이후 수 개월 동안 사망자가 확산되는 것을 막기 위해 미국의 대응 노력과 원조 및 구호 활동을 이끌었습니다. 뿐만 아니라, 아프리카에서 HIV/AIDS를 퇴치하기 위한 부시 정부의 노력을 통해 1천만 명 이상의 남녀노소 주민들에게 치료를 제공했습니다.

빌 클린턴 전 대통령은 재임 기간 중에 아이티의 민주화를 지원했습니다. 현직에서 물러난 이후에는 세계 각지에서 수백만 주민의 생명을 구하는 사업을 도왔습니다. 아울러 유엔 아이티 특사를 맡아 현지 주민들의 생활상과 요구를 속속들이 이해하고 있습니다.

오늘과 같은 자리를 통해 두 분 전직 대통령은 아이티를 비롯한 세계 각국 국민들에게 다음과 같은 확고한 메시지를 전달하고 있습니다. 즉 지금처럼 어려운 시기에 처해 미국은 단합된 힘을 발휘할 것입니다. 미국은 불굴의 의지를 보여준 아이티 주민들과 단합된 힘을 발휘할 것이며 아이티의 복구와 재건을 지원할 것입니다.

여러분 중에도 보신 분이 있으리라 생각합니다만, 어제 우리는 작지만 괄목할 만한 결연한 의지를 목격했습니다. 가진 것이라고는 몸에 걸친 옷가지가 전부인 아이티 주민들이 폐허가 된 주택가를 평화롭게 행진하며 그들이 겪고 있는 온갖 고통과 피해에도 굴하지 않고 희망과 신념을 노래하고 있었습니다.

우리는 이들을 돕고자 합니다. 그들의 희망에 우리는 확고한 의지로 답할 것입니다. 우리 세 사람이 이 자리에 함께 선 이유가 여기에 있습니다. 그럼 이것으로 제 발언을 마치고 두 분의 말씀을 듣기로 하겠습니다. 부시 전 대통령부터 시작하겠습니다.

부시 대통령: 오바마 대통령과 더불어 아이티 주민들에게 심심한 위로의 뜻을 전하는 바입니다. 저는 오바마 대통령의 신속하고 시의적절한 대응에 고마움을 표하고자 합니다. 아울러 클린턴 전 대통령과 함께 국민적인 연민을 전달하는 중책을 맡게 된 것을 기쁘게 생각합니다.

여느 국민들과 마찬가지로 저와 제 아내 로라 역시 텔레비전으로 아이티의 참상을 목격했습니다. 부모를 잃고 방황하는 어린 아이들과 거리에 널린 시신들 그리고 지진으로 인한 피해 현장을 보면서 가슴이 찢어지는 듯했습니다.

현지의 상황은 무척 암울합니다만 피해 현장에 급파된 정부 구호 인력에서 아이티 현지에서 활동하는 종교 단체에 이르기까지 수많은 인원이 구호 작업을 헌신적으로 수행하고 있습니다.

우리 국민들이 아이티 주민을 도울 수 있는 가장 효과적인 방법은 성금을 기탁하는 것입니다. 성금은 현지에서 활동하는 단체로 전달되어 유용하게 사용될 수 있습니다. 모포나 식수를 기부하고자 하는 분들이 많으신 것으로 압니다만 현금이 더 낫습니다. 오바마 대통령과 제가 책임질 일들 중 하나는 여러분의 성금을 현명하게 사용하는 것입니다. 오바마 대통령이 언급한 것처럼 ‘clintonbushhaitifund.org’를 방문해주십시오.

아이티 주민들은 험난한 길을 걷고 있습니다. 그럼에도 불구하고, 끔찍한 비극 속에서도 아름다운 인간애가 꽃필 수 있다는 것은 참으로 놀라운 일입니다. 우리는 국민들이 쓰나미와 카트리나, 파키스탄 지진에 대응하는 모습을 가장 먼저 접한 바 있습니다. 클린턴 전 대통령과 저는 카리브해 형제들을 돕기 위해 함께 그러한 나눔의 정신을 호소할 요량입니다.

제 임기 말에 로라는 아이티 현지를 방문하여 ‘에이즈 구호를 위한 긴급 계획’ 추진 상황을 둘러본 적이 있습니다. 저는 아내가 귀국해서 아이티 주민들의 활력과 낙천주의에 관해 이야기하던 것을 또렷하게 기억하고 있습니다. 아이티 주민들의 정신은 한마디로 믿을 수 없을 정도입니다. 지진이 많은 것을 파괴했지만 그들의 정신만은 파괴하지 못했습니다.

이처럼 아이티 주민들은 피해를 복구하고 재건할 것이며 그 과정에서 미국이라는 우방이 있다는 사실을 알게 될 것입니다. 이러한 봉사의 기회를 주신 대통령에게 감사드립니다.

클린턴 대통령: 첫째, 부시 전 대통령과 제게 이런 기회를 주시고 정부 차원에서 이번 참사에 훌륭하게 대처한 오바마 대통령에게 감사의 뜻을 전합니다. 저는 유엔 특사 자격으로 현지에서 1년 가까이 활동한 경험이 있기 때문에 현지 유엔 관계자를 통해 계속 소식을 듣고 있습니다. 알고 계시는 것처럼 현지에서 많은 주민이 목숨을 잃었으며 유엔 역사상 최대의 1일 사망자 기록을 경신했습니다.

미국은 처음 지진이 일어난 순간부터 현장에 있었습니다. 군은 훌륭했습니다. 국무부와 AID의 대응 역시 훌륭했습니다. 말로는 정확히 표현하기 어려울 정도였습니다. 아이티 주민들은 그 점을 잘 알고 있습니다. 저는 고마움을 느낍니다.

둘째, 이 일에 동참해주시고 아이티를 걱정해주신 것에 대해 부시 전 대통령에게 감사를 드리고 싶습니다. 이번 지진이 일어나기 전부터 제가 운영하는 재단은 아이티 현지에서 에이즈 퇴치를 위한 대통령 비상계획(PEPFAR) 관계자들과 공동으로 에이즈 문제에 대처하고 있었으며, 저는 그들의 역량과 성과 그리고 그들이 얼마나 많은 생명을 구하고 있는지 목격한 바 있습니다.

마지막으로, 앞서 두 분이 언급하신 웹사이트 주소는 다시 반복하지 않고 한 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 당장 우리가 해야 할 일은 식료품과 의약품, 식수 그리고 이 구호품들을 확실하게 관리할 수 있는 주체를 확보하는 것입니다. 일단 재건 노력에 착수하게 되면 과거 쓰나미 피해 지역에서 선대 부시 대통령과 제가 행했던 조치들을 실행하고자 합니다. 우리는 국민들이 기탁한 성금이 효과적으로 사용되고 있는지 확인할 수 있고 이 사업의 지속적인 신뢰성을 확보할 수 있는 주체가 되기를 희망합니다.

아울러 우리는 이 사업이 장기적으로 지속되기를 희망합니다. 제가 유엔에서 맡고 있는 책임은 원칙적으로 이 사업과는 이해의 충돌을 일으키지 않습니다. 저는 일종의 외부인 신분이기 때문입니다. 유엔에서의 제 책임은 전세계 공여국과 국제기구, 재계 지도자들을 상대로 아이티와 비정부기구, 아이티 실향민을 위해 투자하도록 권유하는 것입니다.

저는 이번 지진이 일어나기 전까지만 해도 제가 살아있는 동안에 아이티가 과거의―저와 제 아내 힐러리가 아주 작은 부분이나마 공유하고 있는―역사로부터 벗어날 수 있는 가능성이 매우 높다고 믿고 있었습니다. 저는 지금도 그 믿음을 견지하고 있습니다. 아이티는 포르토프랭스와 서부 지역에서 일어난 이번 지진의 피해를 감안하여 국가 개발 계획을 수정하고 대책을 수립한 후 다시 실행할 수 있기를 희망하고 있습니다. 하지만 그러기 위해서는 많은 도움과 시간이 요구됩니다.

그래서 저는 부시 전 대통령이 도움을 제안해주신 것에 대해 고맙게 생각하고
있으며 약속하신 일들 외에 다른 일들에도 끌어들일 수 있는 방법들을 벌써 생각해놨습니다. (웃음)

다시 한번 말씀드리지만 뭐라고 표현해야 할지 모르겠습니다. 저는 이번 지진에 붕괴된 호텔에 묵었던 적이 있습니다. 저는 이번 지진에 목숨을 잃은 이들과 식사를 같이한 적도 있습니다. 34년 전에 저와 힐러리가 함께 찾았던 성당은 잔해만 남았습니다. 그럼에도 불구하고, 두 분이 말씀하신 것들은 모두 사실입니다.

여전히 아이티는 제가 가본 나라들 중 가장 놀랍고 독특한 곳입니다. 우리가 우리의 역할을 다한다면 아이티는 과거의 역사로부터 벗어나 보다 나은 미래를 건설할 수 있습니다. 저희에게 작은 역할이나마 동참할 수 있는 기회를 주신 오바마 대통령에게 감사드립니다.

오바마 대통령: 두 분은 틀림없이 이 임무를 훌륭하게 수행하실 것입니다. 다만, 두 분이 실제로 하게 될 일은 어려움에 처한 이웃을 돕는 우리 국민들의 관용과 지혜 그리고 할 수 있다는 정신을 일깨우는 것입니다. 따라서 오늘 이 자리에 서주신 것뿐만 아니라 확신하건대 두 분이 앞으로 해주실 중요한 일들에 대해서도 미리 감사드리고 싶습니다.

모든 국민들이 웹사이트 주소를 다시 한번 기억하실 수 있도록 확인하고자 합니다. 외견상으로는 단순히 웹사이트를 개설한 것이지만 국민들이 즉시 관련 부처에 문의할 수 있는 수단이 될 것입니다. 주소는 ‘www.clintonbushhaitifund.org’입니다.

덧붙여, 앞서 언급한 내용 중 한 가지를 다시 한번 강조하고자 합니다. 우리는 뒤에서 이에 관해 의견을 나눴습니다. 이번과 같은 엄청난 규모의 재난이 발생하면 처음 몇 주 동안은 현지에 긴급 구호를 제공하는 데에만 주력하게 됩니다. 앞으로 며칠은 어려운 날들이 기다리고 있을 것입니다. 주민들은 여전히 조직화된 대응책을 마련하기 위해 노력하고 있습니다. 어떤 경우에는 공포와 불안, 절망감이 엄습할 것입니다.

저는 프레발 대통령과 연락을 주고받고 있습니다. 저는 현지 관계자들과 접촉을 갖고 있습니다. 우리는 차근차근 진전을 이뤄나갈 것이며 현재 관건은 아이티 주민 모두가 앞으로 외부로부터의 도움이 지속되리라는 사실을 인식하도록 만드는 것입니다.

하지만 앞으로 피해 현장의 요구는 여전함에도 불구하고 언론 매체의 관심이 다른 뉴스들로 분산되기 시작하면 여기 두 분 전직 대통령들의 높은 영향력이 그러한 구호 노력을 지속시킬 수 있을 것으로 저는 생각합니다. 두 분의 중요성이 여기에 있으며 두 분이 이 임무를 수락해주신 것에 대해 제가 진심으로 감사드리는 이유가 여기에 있습니다.

두 분께 감사드립니다.

오전 11시 16분(동부표준시)