Zamenik pomoćnika državnog sekretara Tomas Kantrimen Intervju Arbena Džidže, Glas Amerike (VOA) na Albanskom jeziku

14.jul, 2011.g.

Pitanje: Gospodine Kantrimene, hvala vam na vašem vremenu, pre svega. Počnimo sa Kosovom. Tamo izgleda da vlada konfuzija u pogledu zakonitosti (nerazumljivo) o tome kako (nerazumljivo). Izgleda da niko ne želi da preuzme vođstvo (nerazumljivo) u ovom procesu. Kako vi gledate na to?

DAS Kantrimen: Odgovoriću na ovo time što ću reći da najsrećnija stvar u istoriji Sjedinjenih Država, kada smo bili mlada republika, sa tek stečenom nezavisnošću, što smo imali generaciju političkih lidera koji su mislili da su ustav i vladavina prava važniji od politike. To je osnova naše stabilnosti do danas.

Pitanje koje postavljate nije samo pitanje o konfuziji ili izbegavanju odgovornosti. To je pitanje koje je upravo glavno pitanje za budućnost Kosova, kao što je bilo kada su Sjedinjene Države bile nova država. To je pitanje, kako reče ambasador Del u svom ranijem intervju za Glas Amerike, da li Kosovo želi da bude država zakona ili država politike. Izbor je od tako fundamentalne važnosti.

Danas ono što mi očekujemo jesu lideri koji istupaju i preuzimaju odgovornost zbog institucija na čijem su čelu i zbog ustavnog poretka zemlje. To je upravo ono što mi očekujemo – ni manje ni više – od predsednika parlamenta g.Krasnićija, vreme je da pokaže da je Kosovo u stanju da ima iste standarde vladavine prava za sve svoje građane, uključujući tu i članove parlamenta.

Postoji mišljenje da Ustavni sud treba da uradi ono što će dovesti u red konfuziju o kojoj govorite. Ustavni sud ne može da obavlja svoju dužnost dok parlament i pogotovo predsednik parlamenta nisu spremni da obave svoju dužnost.

Nečinjenje ovoga, ako umesto toga postoji iskušenje da se kaže ’ako ne činimo ništa, onda možemo da tvrdimo da imamo imunitet kao članovi parlamenta’, to je loša usluga vladavini pravde na Kosovu i ja mislim da će naškoditi reputaciji Kosova, ne samo u Briselu, već i u Vašingtonu. Tako da je to, kao što kažete, momenat kada treba prestati sa pokazivanjem u drugom pravcu u vezi odgovornosti, već kada parlament treba da preuzme odgovornost za sopstvene odluke.

Pitanje: Ako mogu, zašto zahtev treba da dođe od parlamenta a ne od vlade, kao što kaže predsednik?

DAS Kantrimen: Dva razloga. Prvi, Ustav Kosova, kao i američki Ustav i mnogi drugi u Evropi, štiti odvojenost vlasti. To je odvojenost između izvršne, zakonodavne i sudske vlasti. Ako bi izvršna grana podnela zahtev za odlučivanje o ovlašćenjima zakonodavne grane, ne ovlašćenjima, već o imunitetima zakonodavne grane, ona bi počela da podriva tu odvojenost vlasti.

Drugo, zato što svaka institucija treba da bude odgovorna kao takva. To je bez sumnje veoma ozbiljno pitanje ovde i ukazuje na to koliko je snažan, koliko je širok imunitet koji poslanici po ustavu imaju. Ako članovi parlamenta nisu u stanju da kažu ’preuzimamo odgovornost za sebe i tražimo – u skladu sa Ustavom – da nam Ustavni sud pomogne’, to bi bio vrlo tužan dan, ja mislim, i veoma loš presedan onoga što želimo da vidimo, šta bi trebalo da očekujemo od političkih lidera.

Mislim da predsednk ima izbora, baš kao i političari u našoj istorji, da li želi da postupa kao tipični balkanski političar, ili želi da bude upamćen u istorji kao neko ko je izdržao probu u presudnom momentu istorije vrlo mlade republike.

Pitanje: Šta vam ovaj slučaj govori o funkcionisanju institucija na Kosovu? Imamo ovde (nerazumljivo) optužbe, i svu tu energiju utrošenu na (nerazumljivo).

DAS Kantrimen: Mislim da je prirodno, kao što rekoh, u državi koja je samostalna samo tri godine da postoji mnoštvo proceduralnih rotacija pre nego se pronađu pravi odgovori. Ipak, impresioniran sam zrelošću kosovskog političkog sistema tokom prošle godine. Daleko je od savršenog. Daleko je od toga da je efikasan i onoliko čist koliko građani Kosova zaslužuju. A ipak je na adekvatan način korišćen Ustavni sud radi rešavanja veoma kompleksnih političkih i pravnih pitanja.

Mislim da postoji spremnost suda da obavi svoju dužnost. Mislim da postoji spremnost vlade da obavi svoju dužnost. Hteo bih da vidim istu spremnost parlamenta.

Pitanje: SAD su veoma mnogo uključene u kosovsku (nerazumljivo). Nedavno su SAD (nerazumljivo) veoma efikasnu ulogu na Kosovu, (nerazumljvio). Čak i sada u ovom slučaju (nerazumljivo). To bi moglo da stvori percepciju da bi ambasador SAD bio veoma uključen, prekoračujući dozvoljene granice. Da li se njegova umešanost može opravdati? Inače on pokušava da pomogne (nerazumljivo).

DAS Kantrimen: Moj prvi komentar je da čak i ljudi koji ga kritikuju za to što je previše aktivan traže pomoć od njega.

Mi se ne stidimo činjenice da imamo visok kredibilitet na Kosovu i da nam ljudi i političari čitavog političkog spektra na Kosovu veruju da smo strana koja želi ono što je dobro za Kosovo, a ne šta je dobro za ovog ili onog čoveka, ili ovu ili onu stranku. To je uloga koju Sjedinjene Države igraju na Kosovu, a ambasador Del to izuzetno dobro radi. U tom pogledu on ima puno poverenje Vašingtona.

Naravno istina je da pošto Kosovo sazreva kao demokratija apsolutno je u redu da uloga Sjedinjenih Država postaje više partnerska a manje savetodavna, ili uloga starijeg brata, ako hoćete. To nikada nije bila naša namera. Kosovo će stići do te tačke.

Jedna od najvažnijih stvari koju Kosovo može da učini – vlada, javnost i mediji – jeste da ojačaju odnos sa Evropskom unijom. Mi bismo hteli da vidimo da Evropska unija uživa isto poštovanje na Kosovu kakvo uživaju Sjedinjene Države. To je put za Kosovo da u potpunosti sazre kao demokratija.

Pitanje: Promenimo temu sada i pređimo na Albaniju. Izgleda da su sada završeni. Posle dva meseca. Kakva je vaša ocena ovog izbornog procesa?

DAS Kantrimen: Prvo o samom izbornom danu. Procena je pozitivna. Albanci su izašli da glasaju u rekordnom broju. Pokazali su da su samostalni. Glasali su za socijaliste u nekim mestima gde su demokrate imale većinu, i obrnuto. I naravno, izborni dan je bio miran. Sve ovo je važno, a ne nešto što možete olako shvatiti. Tako da je naša procena učešća albanskog naroda veoma pozitivna.

Imamo sumnji o načinu na koji je postupano u procesu brojanja glasova u jednoj opštini, najvećoj opštini, Tirani. Imamo sumnji u vezi pravnih osnova za odluku o brojanju određenih kategorija glasačkih listića. Imali smo te sumnje kada je odluka donešena, imamo ih još uvek i sada.

Drago nam je zbog činjenice da je opozicija, socijalistička partija, svoje primedbe prosledila putem legalnih kanala na način koji je predviđen ustavom. I drago nam je što je izborno veće sada donelo odluke i što dolazimo do kraja tog procesa.

Nije posao Sjedinjenih Država da prosuđuje o svakoj pojedinoj od tih odluka u tom otegnutom procesu brojanja. Mi osećamo obavezu da pomognemo Albaniji da prevaziđe to. Da osigura da sledeći izbori budu čisti i pouzdani, i iznad svega da budu obavljeni po jasnim pravilima koja su utvrđena pre izbora.

Mi smo spremni da to učinimo. Mi smo spremni da s tim u vezi radimo sa Evropskom unijom.

Veliko pitanje je sada da li su lideri vlasti i opozicije spremni da to urade. Nisu bili spremni da to urade od 2009. do 2011.g.

Pitanje: Pitaću vas o 2011.g. koja je trebalo da bude poboljšanje u odnosu na 2009.g. (nerazumljivo). U stvari oni (nerazumljivo) izbori (nerazumljivo). Mislite li da su ti lokalni izbori bili propuštena prilika za Albaniju?

DAS Kantrimen: Prvo, mislim da su u tehničkom smislu izbori 2011.g. bili bolji od izbora 2009.g., ali vaše pitanje je o politici. Da li su oni učinili bilo šta da razreše napetost koja postoji između dva lidera i unutar društva koje je prilično podjednako podeljeno između dve partije?

U tom smislu, da. To je propuštena prilika za narod Albanije. Propuštena prilika se nije dogodila u maju 2011.g. Propuštena prilika je bila čitave dve godine, od 2009. do 2011.g., kada je bilo više fokusa u obema partijama i kod dvojice lidera na njihovu međusobnu konkurenciju, a veoma malo fokusa na ono što bi Albaniji pružilo snažniji, kredibilniji glasački sistem.

Vreme je za promenu takvog mentaliteta i mi očekujemo od obeju partija, uz pomoć Evropske unije i Sjedinjenih Država, da ovoga puta napišu izborna pravila koja su za dobro naroda, a ne samo za dobro određenih pojedinaca i partija.

Sredstva da se to učini postoje. Postoji Venecijanska komisija. Postoji ODIHR (Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava). I ako su te dve partije spremne da prihvate aktivnu ulogu ovih dveju organizacija, trebalo bi da budemo u stanju da ostvarimo upravo tu vrstu jasnog izbornog zakona.

Pitanje: Pitaću vas konkretnije o ulozi međunarodne zajednice. (nerazumljivo)on ne može (nerazumljivo), znači zato je želeo početnu (nerazumljivo). Dakle, u toj složenosti, kakvu vrstu pomoći mogu da pruže SAD/EU?

DAS Kantrimen: Mi ćemo dati mnogo pomoći i mnogo saveta, ali postati posrednik zato što dva gospodina u Albaniji nisu više sposobni učtivo da razgovaraju jedan sa drugim, to nije uloga međunarodne zajednice.

Pitanje: Ako mogu da se ispravim, mislim (nerazumljivo). (Nerazumljivo).

DAS Kantrimen: Albanija ima ustav. U demokratskim društvima ustav i institucije koje ga stvaraju, garanti su poštene igre u političkom procesu. Međunarodna zajednica ne može sobom da zameni ustav. Mi možemo pomoći u stvaranju situacije u kojoj zreli političari iz obeju partija učtivo razgovaraju jedan sa drugim, sede u istoj prostoriji i prave kompromise, kompromise preporučene, možda, od strane međunarodne zajednice. Kao što rekoh, ovo bi uključilo izborne zakone.

Ja veoma poštujem g.Ramu i zato što se na dostojanstven način nosio sa teškom situacijom. Međunarodna zajednica može pomoći. Ali evaluacija i rešenje moraju da dođu iz Albanije. Koje su prilike koje smo propustili u poslednje dve godine? Kako ću ja kao lider na vlasti ili ja kao opozicioni lider, kako ću ja da se ponašam različito u sledeće dve godine da bih zadovoljio zahteve naroda?

Pitanje: Puno vam hvala.

DAS Kantrimen: Hvala ponovo. Zahvaljujem na vašem vremenu.