وزارت امور خارجه ایالات متحده

دفتر سخنگو

برای انتشار فوری

21 نوامبر 2011 

1984/2011

برگه اطلاعات

تحریم های جدید علیه ایران

امروز، ایالات متحده مجموعه اقداماتی را جهت مقابله با خطر ایران پیش می گیرد و اعمال فشار بر ایران را به طور چشمگیری افزایش می دهد تا این کشور به طیف کامل تعهدات بین المللی خود عمل کند و به رفع نگرانی هایی که جامعه بین المللی مدتها است در مورد برنامه هسته ای آن دارد، بپردازد . این اقدامات عبارتند از: گسترش تحریم ها  به منظور هدف قرار دادن عرضه کالا، خدمات، فن آوری، یا حمایت از ایران (بالاتر از  یک مبلغ مشخص ) برای توسعه منابع نفتی و نگهداری یا گسترش صنعت پتروشیمی این کشور؛ معرفی یازده شخص و نهاد  به موجب فرمان اجرایی 13382 ریاست جمهوری به خاطر نقشی که در برنامه سلاح های کشتار جمعی ایران ایفا می کنند؛ و شناسایی جمهوری اسلامی ایران به عنوان یک محدوده "بسیار نگران کننده در زمینه پولشویی" طبق بخش 311 قانون میهن پرستی ایالات متحده آمریکا (USA PATRIOT Act) .

این اقدامات بر تعهد قوی و مدام دولت- به ویژه پس از انتشار تازه ترین گزارش مدیر کل آژانس بین المللی انرژی اتمی – برای پاسخگو دانستن ایران در قبال سرپیچی از عمل به الزامات بین المللی خود در رابطه با برنامه هسته ای اش تاکید می کند. دولت آمریکا امروز همچنین این پیام صریح را به دولت ایران می رساند که تا زمانی که به نگرانی های مشروع جامعه بین المللی را در رابطه با ماهیت برنامه هسته ای اش رفع  نکند، با فشارهای روزافزون بین المللی مواجه خواهد بود.

تحریم های جدید به موجب فرمان اجرایی (E.O) 13590:

پرزیدنت اوباما در 19 نوامبر، فرمان اجرایی 13590 را  امضاء کرد . این فرمان اجرایی تحریم های موجود در زمینه انرژی علیه ایران را به طور قابل توجهی گسترش می دهد تا افرادی  که دانسته دست به اقدامات ذیل می زنند، نیز مورد تحریم قرار گیرند:

1. ارائه کالا، خدمات، فن آوری، یا حمایت از توسعه منابع نفتی:

· فروش، اجاره، یا تهیه کالا، خدمات، فن آوری، یا حمایت از ایران که  ممکن است مستقیماً و به طور چشمگیری توانایی ایران را در توسعه منابع نفتی در داخل ایران افزایش دهند، در صورتیکه ارزش بازار یک معامله مالی معادل 1 میلیون دلار یا بیشتر باشد، یا در صورتیکه ارزش بازار مجموعه معاملات مالی که طی 12 ماه توسط یک نهاد انجام گرفته، 5 میلیون دلار یا بیشتر باشد، می تواند منجر به اعمال تحریم شود.

2. ارائه کالا، خدمات، فن آوری، یا حمایت برای نگهداشت یا گسترش بخش پتروشیمی:

· فروش، اجاره، یا تهیه کالا، خدمات، فن آوری، یا حمایت از ایران که ممکن است به طور مستقیم ً و به  چشمگیری نگهداری یا گسترش تولید داخلی صنایع پتروشیمی را تسهیل  کند، در صورتیکه ارزش بازاری یک معامله مالی  معادل 250,000 دلار یا بیشتر باشد، یا در صورتیکه ارزش بازاری مجموعه معاملات مالی که طی 12 ماه توسط یک نهاد انجام گرفته، 1 میلیون دلار یا بیشتر باشد، می تواند منجر به اعمال تحریم شود.

اگر شخصی به ارائه کالا، خدمات، فن آوری، یا حمایت تشریح شده در فرمان اجرایی 13590 بپردازد، وزیر امور خارجعه، با مشاوره با سایر نهادهای دولتی، اجازه دارد تحریم های مناسب ، ازجمله منع موارد زیر: معاملات ارزی؛ معاملات بانکی؛ معاملات ملکی در ایالات متحده؛ معاملات با بانک واردات- صادرات ایالات متحده؛ صدور مجوز صادرات از ایالات متحده؛ واردات به ایالات متحده؛ وام های بیش از 10 میلیون دلاری از سوی نهادهای مالی ایالات متحده؛ کسب  قراردادهای دولتی؛ و برای نهادهای مالی، معرفی  به عنوان  واسطۀ  اصلی یا امانت دار وجوه مالی دولت ایالات متحده را اعمال کند.

معرفی نهادها  به موجب فرمان اجرایی 13382:

وزارت امور خارجه ایالات متحده شرکت سوخت رآکتورهای هسته ای، شرکت نورافزار گستر، فولمن گروپ، و یاسا پارت را به خاطر نقشی که در شبکه های تدارکاتی برنامه هسته ای ایران ایفا کرده اند،  به موجب فرمان اجرایی 13382 معرفی و مورد تحریم قرار داده است. این شرکت ها از فعالیت های تدارکات هسته ای ، ازجمله توسعه سانتریفیوژها، فعالیت های پژوهشی رآکتورهای آب سنگین،  و غنی سازی اورانیوم، ممنوع شده اند.

وزارت خزانه داری ایالات متحده جواد رحیقی، شرکت فنی صنایع مدرن (MITEC)، نکا نوین، پرتو صنعت، پایا پرتو، سیماتیک، و شرکت فناوری سانتریفیوژ ایران (TESA) را نیز  به موجب فرمان اجرایی 13382 معرفی و مورد تحریم قرار داده است. این نهادها به سازمان انرژی هسته ای ایران (AEOI)، که به عنوان  سازمان اصلی ایران برای پژوهش و فعالیت های توسعه ای در زمینه فن آوری هسته ای، ازجمله برنامه سانتریفیوژهای غنی سازی ایران و برنامه تجربی غنی سازی اورانیوم توسط لیزر محسوب می شود و عامل مهمی در برنامه هسته ای ایران است، وابسته اند. سازمان انرژی هسته ای ایران در فهرست ضمیمه فرمان اجرایی 13382 قرار گرفته و طبق قطعنامه 1737 شورای امنیت سازمان ملل تحریم  شده است.

فرمان اجرایی 13382 دارایی های افراد معرفی شده را در حوزه قضایی ایالات متحده  مسدود می کند  و انجام مبادلات مالی با آنها را برای شهروندان ایالات متحده ممنوع می سازد.

شناسایی جمهوری اسلامی ایران به عنوان   یک محدوده " بسیار نگران کننده در زمینه پولشویی"  طبق بخش 311 قانون میهن پرستی ایالات متحده:

وزارت خزانه داری ایالات متحده جمهوری اسلامی ایران را به خاطر حمایت این کشور از تروریسم؛  پیگیری سلاح های کشتار جمعی (WMD)؛ اتکاء بر نهادهای متعلق به دولت یا نهادهای کنترل شده برای تسهیل گسترش سلاح های کشتار جمعی؛ فعالیت های مالی غیرقانونی و فریبکارانه  که نهادهای مالی ایرانی- ازجمله بانک مرکزی ایران- و دیگر نهادهای تحت کنترل دولت  در جهت تسهیل رفتار غیرقانونی ایران و فرار از تحریم ها به آن می پردازند.

با انتشار  رهنمود امروز، وزارت خزانه داری برای نخستین بار کل بخش مالی ایران - ازجمله بانک مرکزی ایران، بانک های خصوصی ایران، شعبه ها و نهادهای فرعی بانک های ایرانی را که در خارج از کشور فعالیت دارند- به عنوان نهادهایی که به طور غیر قانونی نظام مالی جهانی را با خطر مواجه می کنند، شناسایی کرد.

این  رهنمود همچنین مجموعه ای از اسناد عمومی   در رابطه با طیف و عمق رفتار غیرقانونی ایران، جزئیات دست داشتن نهادهای دولتی و بانکی ایران در گسترش سلاح های کشتار جمعی، حمایت از تروریسم، و دیگر اقدامات غیرقانونی به وجود می آورد. این  رهنمود به ویژه، اطلاعات جدیدی را در باره نقش بانک مرکزی ایران در تسهیل رفتار غیرقانونی ایران و تلاش های ایران برای فرار از تحریم های بین المللی در بر می گیرد.

اقدام امروز، تحریم های ایالات متحده و بین المللی را که در حال حاضر علیه ایران اعمال می شوند  تحکیم می کند و اطمینان بیشتری   نسبت به محفوظ بودن نظام مالی ایالات متحده در برابر فعالیت های غیرقانونی ایران به وجود می آورد .

شبکه مبارزه با جنایات مالی وزارت خزانه داری (FinCEN) نیز امروز یادداشتی  برای تنظیم قوانین پیشنهادی (NPRM) ارائه داد، که در آن انجام اقدامات ویژه ای را علیه ایران پیشنهاد می کند. درحالیکه مقررات و ضوابط کنونی ایالات متحده نهادهای مالی ایالات متحده را به طور کلی از انجام مبادلات مستقیم و غیرمستقیم با نهادهای مالی ایرانی منع می کند، این اقدام نهادهای مالی ایالات متحده را مکلف می کند که اقدامات و سعی و کوشش اضافی در جهت پیشگیری از دسترسی غیرمستقیم و نامناسب نهادهای بانکی ایرانی به حساب بانکی های ایالات متحده به انجام برسانند.

برای مطالعه یافته های بخش 311 به پیوند زیر مراجعه کنید:

www.treasury.gov/press-center/press-releases/Documents/Iran311Finding.pdf

برای مطالعه یادداشت تنظیم قوانین پیشنهادی به پیوند زیر مراجعه کنید:

www.treasury.gov/press-center/press-releases/Documents/Iran311RulemakingProposalSpecialMeasure.pdf