Hoja de Datos de Transables

Asocio para el Crecimiento: Primer año de progreso en transables
(Noviembre 2011- noviembre 2012)

Ficha informativa: el Asocio para el Crecimiento busca superar los factores que causan menor productividad en el Sector de Transables.

Ambiente Institucional: El objetivo del Asocio para el Crecimiento (APC) es contribuir al mantenimiento de un ambiente que promueva la inversión privada, la competitividad y el potencial de exportación. Por lo tanto, uno de sus principales intereses es propiciar el establecimiento de relaciones productivas entre Gobierno de El Salvador (GOES), el sector empresarial y/o inversionistas privados.

• El 13 de noviembre, los miembros del sector privado del Consejo para el Crecimiento anunciaron su intención de volver a participar plenamente con el APC. EL Consejo para el Crecimiento fue creado, bajo los auspicios del APC, con el fin de asesorar al GOES sobre la mejora del clima de inversión e informar sobre el progreso del APC.
• El recién pasado 18 de Octubre, el GOES presentó ante la Asamblea Legislativa un paquete de leyes relativas a la promoción de inversiones. En dicho paquete se incluye la Ley de Estabilidad Jurídica orientada a favorecer a los inversionistas, otra relacionada con la aceptación de Firmas Electrónicas en las transacciones comerciales, así como una serie de revisiones a las leyes existentes tales como las Zonas Francas y los Servicios Internacionales. Todas estas como un complemento a la Ley de Asocio Público- Privado que ya había sido presentada anteriormente a la Asamblea.
• Durante el mes de mayo, el GOES lanzó una ventanilla virtual para atender trámites y registros comerciales a través de  www.MiEmpresa.gob.sv.
• El Gobierno de los Estados Unidos (USG) a través del Programa de Competitividad Municipal implementado por su Agencia Internacional de Desarrollo (USAID) estableció un Comité Asesor en Competitividad Municipal a nivel nacional. Este es una entidad de carácter público, apolítico, multidisciplinario e integrado por líderes del sector privado comprometidos con el desarrollo económico local.  
• Asimismo, el USG, a través del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, logró negociar un Memorando de Entendimiento entre PROESA (Agencia de Promoción de Inversiones Salvadoreña) y el CIFAL- Atlanta, el cual es un centro internacional de capacitación para líderes dentro del sector público.

La decisión del GOES de someter todas estas leyes a aprobación, conlleva su intención de convertir las mismas en pilares fundamentales para la creación de un nuevo ciclo de crecimiento e inversión para El Salvador.

Dicho Memorando de Entendimiento servirá para fortalecer las capacidades de PROESA en la administración de iniciativas público-privadas, mediante el otorgamiento de asistencia técnica y entrenamiento en materias como innovación, cooperación y transferencia de conocimientos.
 
Inversión en Infraestructura: El GOES en materia de crecimiento económico visualiza los proyectos de infraestructura como una pieza clave para la creación de una plataforma logística enfocada en la generación de energías limpias y renovables. Esto, a su vez, co ayudará en la reducción de costos de producción y, consecuentemente, ayudaría a propiciar el incremento de la inversión en el país.

• El USG, a través de la Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA, por sus siglas en inglés), se encuentra apoyando el desarrollo de infraestructura antes mencionado, mediante la realización de un mapa batimétrico de acceso existente en el canal que conduce al Puerto de la Unión; así como de un estudio de factibilidad en materia de energía solar, destinado a beneficiar las actividades de la compañía eléctrica salvadoreña, CEL.
• El GOES también se encuentra activamente buscando nuevas formas de desarrollo energético, encomendando un estudio para la creación de una granja eólica ubicada en el Departamento de Metapán.
• Tanto GOES como el USG han unido esfuerzos para llevar a cabo la ejecución de un proyecto de renovación así como un plan de expansión del Aeropuerto Internacional de Comalapa. Actualmente, ya se inició la fase de construcción del proyecto de renovación y CEPA (Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma) se está preparando para  implementar a largo plazo un plan maestro de modernización y expansión del aeropuerto, con la ayuda de la Oficina de Asistencia Técnica del Departamento del Tesoro.
• A la fecha, el GOES está incorporando el plan maestro de CEPA para la renovación y mejoras del aeropuerto internacional Comalapa en su propuesta para el segundo FOMILENIO (Millenium Challenge Corporation – MCC). Este, de ser aprobado, tendría la capacidad para financiar una oficina administrativa que supervisará el desarrollo del proyecto y los avances del mismo en los tiempos estipulados.
• Capital Humano: El análisis llevado a cabo por el Asocio para el Crecimiento descubrió una serie de carencias en cuanto al desarrollo de capital humano, innovación y una seria discordancia entre el conjunto de habilidades con las que cuentan los trabajadores locales y la demanda real del mercado laboral en el país.
• El GOES ha proporcionado a la fecha servicios de colocación de empleo para más de 3,000 personas que están buscando trabajo.
• El USG y GOES han creado 13 alianzas entre organizaciones civiles locales y compañías del sector privado para incrementar tanto las capacitaciones laborales como las oportunidades de contratación.
• A través de la iniciativa “Mejorando las Oportunidades de Empleo”, el USG logró proporcionar capacitación profesional a 770 jóvenes, incluyendo 500 jóvenes pertenecientes al grupo denominado “en riesgo”, lo cual resultó en 453 contrataciones efectivas.
• El USG brindó capacitaciones a 700 profesores de inglés y, asimismo, traslado a 14 profesionales del idioma Inglés a Costa Rica para entrenamiento especializado.
• Fueron otorgadas cuarenta y nueve becas a estudiantes destacados para cursar estudios en los Estados Unidos de América.
• Reforzando la Recolección de Impuestos y la Transparencia: La implementación de un sistema de recolección y administración de impuestos mejorados le otorgará al GOES los fondos necesarios para desarrollar sus iniciativas.
• Bajo la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), el GOES ha creado oficinas de información en todas sus Carteras de Estado.
• El GOES también ha promovido el uso de sistemas electrónicos para el pago de impuestos, la obtención de información actualizada sobre patrimonios e incluso sobre los montos de impuestos sobre ventas; incluso estableciendo ventanillas únicas para atender a grandes contribuyentes.
• El GOES está comprometido con la adopción de los Estándares Contables Internacionales para el Sector Público.
• El USG unió fuerzas con el GOES para establecer conjuntamente Pactos de Transparencia con 14 Municipalidades a lo largo del país.
• Atrayendo Inversión Extranjera Directa: Los flujos de Inversión Extranjera Directa han decaído en los últimos años y cabe destacar que este tipo de inversión es fundamental para superar el problema de la baja productividad de los bienes transables y el escaso crecimiento económico.
• El GOES será el anfitrión de una conferencia para la atracción de Inversión en el sector aeronáutico a inicios de diciembre. Con base en las fortalezas del país en dicho sector, se buscará promover y atraer inversionistas internacionales.
• El GOES se encuentra actualmente fortaleciendo las capacidades de gestión de procesos de PROESA (Agencia salvadoreña para la Promoción de Inversiones y Exportaciones).
• El USG ha tenido a bien contratar consultores para el diseño de un proyecto dirigido a la mejora del clima de inversiones salvadoreño, buscando enfocarse específicamente en la atracción de inversiones y la promoción de exportaciones.
• El GOES está dispuesto a incorporar los planes de mejora de PROESA en su propuesta de proyectos para el segundo FOMILENIO (MCC).
• Fortaleciendo las Instituciones y Empresas para su Internacionalización: El Asocio para el Crecimiento intentará transformar los factores de producción mediante la implementación de estrategias para mejorar la innovación y calidad, con un enfoque especial en los mercados internacionales.
• Tanto el GOES como el USG han trabajado para mejorar las operaciones en el Fondo de Desarrollo Productivo (FONDEPRO) del Ministerio de Economía, con el objeto de obtener un 90% de incremento en los desembolsos de cofinanciamiento destinados a las MIPYMES durante el 2012.
• Tanto el USG como GOES han brindado asistencia conjunta a través de su Programa “Exportando Paso a Paso” a casi cien pequeñas empresas salvadoreñas para que estas tengan acceso a los mercados exportadores.
• El Gobierno de los Estados Unidos, a través de Voces Vitales, ha capacitado a más de 400 mujeres empresarias para desarrollar habilidades que les permitan exportar sus productos.
• Con la ayuda del Gobierno de los Estados Unidos, el Gobierno salvadoreño hizo un llamado para recabar opiniones generales e interés de participar en un reto de colaboración público – privada el cual sería parte del posible segundo FOMILENIO (MCC).