07 августа 2010 года
Джейн Левир
Усиленные меры безопасности, вялая экономика и интернет – все это изменило ситуацию для иностранцев, посещающих Соединенные Штаты, причем во многих случаях в благоприятную сторону. Джейн Левир специализируется на транспортно-туристической тематике.
Цифровая дактилоскопия, колебания обменного курса доллара и лавина информации онлайн – таковы лишь некоторые из факторов, благодаря которым поездка в Соединенные Штаты в 2010 году выглядит для иностранцев совершенно по-другому, чем в предыдущие годы.
Эти перемены ощущаются еще до того, как путешественник отправится в дорогу.
В 2004 году Министерство внутренней безопасности США (DHS) – федеральное ведомство, учрежденное актом Конгресса в конце 2002 года по следам террористических нападений 11 сентября 2001 года, – установило новые биометрические процедуры идентификации иностранных посетителей, имеющих неамериканские паспорта или визы.
Конкретно: когда такой посетитель обращается за визой, сотрудник, который проводит с ним собеседование, проверяет заявление и сопроводительную документацию, а также берет у него цифровые отпечатки пальцев и делает его цифровой фотоснимок.
В последнее время срок ожидания таких собеседований заметно сократился. Джефф Фриман является старшим вице-президентом по связям с общественностью организации U.S. Travel – отраслевой ассоциации американской туристической индустрии. По его словам, многих соискателей виз ныне вызывают на интервью меньше чем через месяц после подачи заявления, в то время как в прошлом им приходилось ждать приглашения свыше 100 дней.
Американская безвизовая программа (VWP) освобождает граждан стран, удовлетворяющих целому ряду требований по безопасности и другим критериям, от необходимости получения визы на въезд в Соединенные Штаты в деловых или развлекательных целях со сроком пребывания менее 90 дней. Эта программа распространяется на 36 стран: Австралию, Австрию, Андорру, Бельгию, Бруней, Великобританию, Венгрию, Германию, Грецию, Данию, Ирландию, Исландию, Испанию, Италию, Латвию, Литву, Лихтенштейн, Люксембург, Мальту, Монако, Нидерланды, Новую Зеландию, Норвегию, Португалию, Республику Корея, Сан-Марино, Сингапур, Словакию, Словению, Финляндию, Францию, Чехию, Швейцарию, Швецию, Эстонию и Японию.
Посетитель из страны-участницы VWP должен получить разрешение на въезд в США от Электронной системы выдачи разрешений на поездку (ESTA) – онлайновой системы выдачи разрешений на поездки, учрежденной Министерством внутренней безопасности. Прежде чем путешественник сядет в самолет, система ESTA определяет, имеет ли он право на въезд в США по программе VWP, и не представляет ли он какого-либо риска в плане правоохранения или безопасности.
По прибытии в Соединенные Штаты зарубежный гость должен представить сотруднику Таможенно-пограничной службы США (СВР) один из двух документов: либо белую форму I-94 при наличии визы, либо зеленую форму I-94W по программе VWP. Сотрудник СВР задает приезжему вопросы о его пребывании в США, сканирует его отпечатки пальцев и делает его цифровой фотоснимок. Помимо этого, путешественникам по программе VWP, которые не нуждаются в визе, вскоре придется платить пошлину. Пройдя проверку в Таможенно-пограничной службе, путешественник сохраняет корешок формы I-94 или I-94W, который он возвращает СВР при выезде из Соединенных Штатов.
В 2007 году Конгресс ассигновал 40 миллионов долларов на программу “Образцовые порты въезда”, призванную скрасить первые впечатления иностранных гостей по прибытии в США в 20 ведущих американских аэропортах, через которые в страну въезжает основная масса заграничных путешественников. В рамках этой программы предполагается укрепить штаты, внедрить более эффективные методы организации очередей, повысить качество указателей, усовершенствовать инфраструктуру 20 международных аэропортов страны и нанять не менее 200 дополнительных сотрудников СВР.
Перемены в глобальной экономике также заметно отразились на поездках иностранных посетителей в США.
Благодаря обострению конкуренции на мировом рынке гражданской авиации и применению самолетов, позволяющих недорого и эффективно обслуживать новые маршруты, резко увеличился объем воздушных пассажирских перевозок, и возросло число городов США, связанных с зарубежными странами рейсами как американских, так и иностранных авиакомпаний. Американские авиаперевозчики, такие как American Airlines, Continental Airlines и Delta Airlines, энергично расширяют свои международные операции, в особенности на европейских и азиатских маршрутах, а тем временем авиакомпании из Европы и Азии, в частности, British Airways, Lufthansa и Singapore Airlines, расширяют сеть маршрутов в США и увеличивают число рейсов на своих существующих американских маршрутах. Помимо этого, Соединенные Штаты подписали с Евросоюзом и Японией соглашения об “открытом небе”, позволившие увеличить объем воздушных перевозок из обоих регионов в США.
Хотя обменные курсы валют колеблются непредсказуемым образом, пребывание в Соединенных Штатах ныне обходится намного дешевле гостям из стран, чья валюта подорожала относительно американского доллара. Популярные города США, посещение которых ранее стоило довольно дорого, например, Нью-Йорк и Сан-Франциско, ныне стали гораздо доступнее.
Другим следствием спада американской экономики стал, во всяком случае, на некоторое время, избыток пустующих гостиничных номеров, результатом чего явились значительные скидки на многие из них – опять-таки, к вящей выгоде иностранных постояльцев.
Благодаря глобализации Соединенные Штаты стали более привлекательным местом проведения международных выставок-ярмарок. Росси Рэйленкоттер, президент и генеральный директор городского Управления по съездам и туризму Лас-Вегаса, сообщает об увеличении числа иностранных участников съезда Национальной ассоциации работников вещания и Выставки-ярмарки бытовой электроники, которые проводились в Лас-Вегасе.
Фред Диксон, старший вице-президент по развитию туризма и съездов фирмы NYC & Company, добавляет, что Соединенные Штаты стали более доступным местом для посещения международными туристами благодаря интернету. “Информации ныне больше, чем когда-либо, больше каналов прямого бронирования потребителями, которые могут размещать заказы прямо из дома, со своего телефона”, - сказал он.
Одним из наиболее популярных веб-сайтов для туристов, планирующих побывать в Соединенных Штатах, является Discover America. Этот сайт, созданный в 2009 году организацией U.S. Travel в содружестве с Министерством торговли США, предлагает информацию от самых разных организаций, включая компании American Express, Fodor’s, Travelocity, Google и Weather.com, управления туризма различных штатов и местные бюро по съездам и туризму. Информация предлагается на английском, испанском, немецком, японском и французском языках.
Мнения, высказываемые в данной статье, не обязательно отражают взгляды или политику правительства США.
( Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www.america.gov/ru )