《食品和药品管理局食品安全现代化法》 (FSMA)：关键事实

In English

美国国会2010年12月21日通过的食品安全法案将联邦食品监管部门的工作重心从食品污染的事后应对转向事前预防，以确保美国食品供应的安全。食品和药品管理局局长玛格丽特∙汉伯格博士在法案通过后随即发表书面声明。以下是该法案涉及的一些关键事实。

《食品和药品管理局食品安全现代化法》 (FSMA)：关键事实
食源性疾病的影响不容忽视。每年，美国有六分之一的人口（即四千八百万人）罹患食源性疾病，超过十万人需要住院治疗，数千人因病死亡。

下面列出的是该法中强化食品安全的一些重要措施。

预防控制
食品和药品管理局首次获得立法授权，要求在食品供应的各个环节设立全面的、基于预防的控制机制。

该法将食品和药品管理局食品安全工作方式从过于偏重疾病发生后作出反应转向事先预防。具体做法包括要求食品设施评估运营过程中的安全隐患，制定和监测有效的食品污染预防措施，以及针对采取必要补救行动制定方案。

该法还要求食品和药品管理局为水果和蔬菜的种植与收割建立基于科学的安全标准，以便将严重疾病和死亡的风险降至最低。

向食品公司问责，预防食物污染的授权是美国食品安全体系现代化进程的一个重要里程碑。

检测和遵守
该法认为，检测是确保食品行业履行其产品安全责任的重要途径。食品和药品管理局将以如下方式满足这一要求：

结合风险因素分配检测资源。

对检测方式加以创新，确保现有资源的利用既具效力，又有效率。


进口食品的安全
该法显著强化了食品和药品管理局对每年进入美国的上百万种食品进行更有效监管的能力。据估计，美国食品供应的百分之15需要进口，其中包括百分之60的新鲜水果和蔬菜以及百分之80的海鲜。
 

具体而言，该法针对进口食品安全作出如下规定：

要求进口商对供货商进行查验，确保进口食品安全。

授权食品和药品管理局阻止那些拒绝接受管理局检测的国家或设施生产的食品进入美国。

授权食品和药品管理局基于风险标准要求出具证书，显示进口食品符合食品安全标准。

指导食品和药品管理局设立自愿参与项目，鼓励进口商采取额外食品安全措施。据此项目，如果进口商采取某些特定措施确保食品安全，进口货物可以享受加急检测。

应对
食品和药品管理局首次获得针对所有食品发布召回通知的授权。管理局认为，食品行业基本遵守管理局有关自愿召回的要求，因此管理局可能不会频繁动用这项授权，但是，新授权显著提升了食品和药品管理局捍卫公共健康的能力。

强化伙伴关系
新法承认加强所有食品安全部门之间现有合作的重要性——不论是联邦、州、地方、美国海外领地、原住民部落、或者是其他国家的政府部门——以实现我们的公共卫生目标。
该法还承认加强州、地方、海外领地、以及部落食品安全项目能力建设的重要性。 该法的规定包括，指令美国卫生和公众服务部部长改善州、地方、海外领地、以及部落食品安全官员的培训，并授权为培训、检测、实验室功能建设、以及食品安全项目和其他相关活动提供拨款。