Planes de pensión pública:
Cómo pueden los contribuyentes y empleados públicos aprovechar mejor sus inversiones

Cada año, los contribuyentes de Texas dedican miles de dólares para financiar las pensiones de los empleados gubernamentales. Estos beneficios financiados por los contribuyentes se pagan a los empleados gubernamentales de todos los niveles, incluyendo a los oficiales de la ley, maestros, inspectores, reguladores, trabajadores sociales y cualquier otro personal empleado por una entidad gubernamental. Al igual que la mayoría de las pensiones del sector privado, los empleados gubernamentales contribuyen una parte de su salario anual para ayudar a financiar sus futuros beneficios de jubilación. Los contribuyentes financian el resto.

Hoy en día, muchos planes de pensión de los empleados públicos enfrentan desafíos económicos significativos. Un número significativo de pensiones públicas deben a sus pensionistas más de lo que los fondos pueden pagar en beneficios de jubilación. Por lo tanto, este tema impacta a los empleados gubernamentales que dependen de su pensión para su jubilación, y a los contribuyentes que a la larga son económicamente responsables de financiar las pensiones públicas. Ambos, los contribuyentes y los empleados públicos tienen un interés económico significativo en las pensiones públicas solventes y administradas con prudencia.

Los contribuyentes y los servicios públicos en apuros

Los planes de beneficios definidos pagan beneficios según el salario final del empleado público, los años de servicio y la edad cuándo se jubiló. Debido a que todos estos variables son inciertos mientras que el empelado o empleador hace contribuciones al fondo, los administradores del plan de pensión tienen que hacer suposiciones calculadas sobre el costo de los beneficios futuros.

Los gobiernos estatales y locales tienen que administrar cuidadosamente los bienes de inversión proyectados del fondo de pensión para asegurar que sigan al mismo ritmo que las obligaciones de beneficios que se estiman para el fondo. Las responsabilidades sin fondos pueden tener un impacto devastador sobre las generaciones futuras. El déficit de los planes de pensión pública inevitablemente dejan a los contribuyentes del mañana ya sea con beneficios reducidos ya prometidos a jubilados actuales, menos beneficios de jubilación para los nuevos empleados, o una disminución de los servicios públicos existentes.

Cómo encontrar información sobre los planes de pensión pública

Para ayudar a los empleados públicos y a los contribuyentes a entender mejor los temas financieros que enfrentan los planes de pensión pública, la Procuraduría General creó está página Internet. La meta es más transparencia y más responsabilidad. Sin embargo, el Procurador General no tiene autoridad directa sobre los planes de pensión pública. Los texanos interesados deben dirigir sus preguntas a los administradores de los planes de pensión y a la Mesa de Revisión de Pensiones de Texas. Los empleados gubernamentales y los contribuyentes interesados que quieren aprender más sobre las pensiones públicas deben tomar lo siguiente en consideración:

• Revisar la información del plan. Todos los empleados públicos deben leer cuidadosamente y familiarizarse con los beneficios de jubilación que proporciona su plan de pensión. Esto puede ayudar a los pensionistas a determinar si su plan es un plan de beneficios definidos o contribuciones definidas. Los administradores de los planes a menudo distribuyen materiales importantes a sus miembros por medio del correo postal, correo electrónico, folletos y páginas Internet.


• Comunicarse con los administradores del plan de pensión. Los empleados públicos y los contribuyentes pueden comunicarse con los administradores del fondo de pensión para información adicional, incluyendo medidas de rendimiento del fondo.

  Preguntas que le puede formular a los administradores del plan:

  • ¿Quiénes son los actuales fideicomisarios o administradores del plan y cuál es su experiencia personal y profesional?
  • ¿Cuál es la actual responsabilidad sin fondos del plan de pensión?
  • ¿Ha aumentado o disminuido la responsabilidad sin fondos en años recientes?
  • ¿Cómo pueden los empleados públicos presentar comentarios, opiniones o preguntas a los administradores del plan?


• Comunicarse con la Mesa de Revisión de Pensiones de Texas (Texas Pension Review Board, PRB). La PRB supervisa los sistemas de jubilación del gobierno estatal y local y es un centro de información importante sobre cada fondo de pensión pública. Los texanos se pueden comunicar con la PRB por teléfono o en línea para encontrar un directorio de los sistemas de pensión pública, un índice de terminología y otra información útil:

  Mesa de Revisión de Pensiones de Texas
  www.prb.state.tx.us
  (800) 213-9425

Algunas preguntas que los texanos quizás quieran preguntar a la PRB:

• ¿Está un fondo de pensión en particular en la lista de observación de la PRB?
• ¿Cuándo presentó a la PRB un fondo de pensión específico su último reporte actuario que requiere la ley? ¿Presentó el reporte a tiempo?
• ¿Cómo se manejan los procesos de toma de decisiones de inversión dentro de un sistema de jubilación en particular o plan de pensión?
• ¿Qué papel tienen los miembros activos y jubilados en el proceso de decisiones de inversión y administrativas?

El gráfico de información financiera del Sistema de Pensión de Beneficios Definidos de Texas proporciona un resumen rápido de la salud de los planes de pensión pública de beneficios definidos en Texas. El gráfico se formuló del último informe de cada empleador a la Mesa de Revisión de Pensiones de Texas.

Cómo determinar la estabilidad de un plan de pensión pública de beneficios definidos

Todos los planes de pensión pública en Texas tienen que ser revisados por actuarios acreditados que determinan la responsabilidad futura del plan, la cual se conoce como responsabilidad actuarial. Estas revisiones determinan si el plan está sano y puede cumplir con sus futuras obligaciones de beneficios de jubilación.

Tres medidas que pueden reflejar la salud de un plan de beneficios definidos se discuten a continuación. Es importante ver el rendimiento de un plan de pensión a lo largo del tiempo para determinar si estos indicadores de la salud económica del plan de pensión están mejorando:

• Responsabilidad por cada miembro activo — Dividir la responsabilidad actuarial por el número de miembros activos que contribuyen al plan, revela cuánto tendría que pagar hoy cada miembro activo de la pensión para financiar suficientemente los beneficios que promete el plan.
• Periodo de financiamiento — También conocido como periodo de amortización, este marco de tiempo es el número de años que tomaría financiar el plan completamente según los niveles de contribución actuales. La Mesa de Revisión de Pensiones de Texas prefiere un periodo de amortización que no sea más de 25 a 30 años. Un tiempo de financiación más largo podría indicar inestabilidad económica.
• Proporción de financiamiento — La proporción de financiamiento compara el valor de los activos con las responsabilidades del plan. Una proporción de 1.00 significa que el plan está completamente financiado. Un número más bajo podría significar que el plan no está bien financiado en este momento. Se tiene que tomar en cuenta la proporción de financiamiento en combinación con los periodos de amortización. Un plan con una proporción alta de financiamiento también podría tener un periodo de financiamiento largo, lo que indicaría que, aunque el plan está bien financiado en este momento, a la larga quizás se requieran contribuciones más altas para mantener la alta proporción de financiamiento.