¿Qué es una TMDL?
¿Quién está desarrollando las TMDLs?
¿Qué tan importante es la participación local para el desarrollo de una TMDL?
Grupo de Trabajo sobre las Cargas Diarias Máximas Totales de Bacterias
¿Dónde se desarrollan las TMDLs?
¿Cuáles TMDLs son aprobadas?
¿Cómo se llevarán a cabo las TMDLs?
Para Más Información

¿Qué es una TMDL?

La Ley de Agua Limpia federal (CWA por sus siglas en inglés) requiere que Texas identifique los lagos, ríos, arroyos y estuarios que fallan en el cumplimiento o que no se esperan que cumplan con los estándares de calidad del agua y que no apoyan sus usos designados (natación, el beberla, vida acuática, etc.). A esta lista de cuerpos de agua afectados se les conoce como la Lista 303(d) de Texas y debe ser presentada a la Agencia de Protección Medioambiental de los Estados Unidos (EPA por sus siglas en inglés) para ser revisada y aprobada cada dos años.

El Estado debe entonces establecer una Carga Diaria Máxima Total (TMDL por sus siglas en inglés) para cuerpos de agua identificados en la Lista 303(d). Una TMDL define la cantidad máxima de un contaminante que un cuerpo de agua puede asimilar diariamente y que aún pueda cumplir con los estándares de calidad del agua. El objetivo de reducción de contaminantes fijado por la TMDL es necesario para que se restaure el logro del uso designado del cuerpo de agua afectado. La cantidad máxima del contaminante se determina al efectuar una evaluación detallada de la calidad del agua que proporcione la información para una TMDL para asignar cargas de contaminantes entre las fuentes localizadas en un punto definible y las fuentes no localizadas en un punto definible. También toma en consideración un margen de seguridad, el cual refleja incertidumbre y futuro crecimiento. Los efectos de variación en relación a la temporada también se incluyen.

Basado en la meta medioambiental de la TMDL, un Plan de Implementación (Plan I, por sus siglas en inglés) se desarrolla entonces y éste prescribe las medidas necesarias para mitigar las fuentes antropogénicas (causadas por los humanos) de ese contaminante en ese cuerpo de agua. El Plan I especifica límites para descargadores de fuentes localizadas en puntos definibles y recomienda las mejores prácticas de administración para las fuentes no localizadas en puntos definibles. También delinea un itinerario de trabajo para su implementación. Juntos, la TMDL y el Plan I sirven como el mecanismo para reducir el contaminante, restaurar el uso pleno del cuerpo de agua y removerlo de la Lista 303(d). List. La EPA debe aprobar la TMDL, pero el Plan I solamente requiere la aprobacion del Estado.

¿Quién está desarrollando las TMDLs?

La responsabilidad de desarrollar e implementar las TMDLs está compartida entre dos agencias del Estado: la TSSWCB y la Comisión de Texas para la Calidad Medioambiental (TCEQ por sus siglas en inglés).

La TCEQ tiene jurisdicción general y responsabilidad primaria sobre el programa de calidad del agua de Texas incluyendo la planeación de la administración de la calidad del agua, la emisión de permisos para descargas de fuentes localizadas en puntos definibles, aminoramiento de la contaminación de fuentes no localizadas en puntos definibles que no provengan de fuentes agrícolas o silvícolas, y la aplicación de reglas de calidad del agua, estándares, órdenes, y permisos. La TCEQ tiene la responsabilidad de controlar la calidad del agua en el estado y de establecer el nivel de calidad a mantenerse en ésta.

Con autoridad como la agencia principal en Texas para la planeación, implementación, y administración de programas y prácticas para la prevención y el aminoramiento de la contaminación de fuentes no localizadas en puntos definibles agrícolas y silvícolas, el TSSWCB es un socio fundamental con la TCEQ en el Programa de la TMDL de Texas. El TSSWCB está comprometido a proveer fondos y colaborar con la TCEQ en los proyectos de la TMDL que incluyen el monitoreo, evaluación, modelación, planeación, educación e implementación. A los proyectos de la TMDL del TSSWCB se les suministra fondos por medio de las Subvenciones de las NPS por la Sección §319(h) de la CWA a diversas entidades.

El 27 de septiembre del 2006, en una reunión conjunta, el TSSWCB y laTCEQ aprobó la versión revisada de un Memorándum de un Acuerdo sobre las Cargas Diarias Máximas Totales, Planes de Implementación, y Planes de Protección de Cuencas (PDF, 431 kB). Este marco de trabajo de colaboración entre las dos agencias describe los mecanismos programáticos que las agencias emplean para desarrollar e implementar las TMDLs.

Si el Estado no cumple sus obligaciones y no desarrolla una TMDL para un cuerpo de agua afectado dentro de un período de 13 años desde que fue colocado en la Lista 303(d), la CWA requiere que la EPA establezca las TMDLs para el Estado.

Hay ciertos aspectos en el desarrollo de una TMDL o de un Plan I que pueden ser subcontratados por el TSSWCB o la TCEQ a ciertas instituciones de investigación o firmas consultoras privadas. Sin embargo, el TSSWCB y la TCEQ mantienen la responsabilidad de suministrar fondos, de liderazgo, y de reportar todas las actividades de las TMDL en Texas. Como consecuencia de esto, cualquier organización que considere llevar a cabo un proyecto de TMDL para un cuerpo de agua afectado en Texas, debe coordinar esfuerzos con la TCEQ, y con el TSSWCB donde estén involucradas fuentes no localizadas en puntos definibles agrícolas o silvícolas.

Desarrollando Proyectos de Carga Diaria Máxima Total en Texas: Una Guía para las Organizaciones Principales (PDF, 1.32 MB) sirve como una guía de "cómo se hace" para los consultores, universidades, agencias gubernamentales, autoridades de ríos, industrias, comunidades, y otros para que lo usen al efectuar proyectos de TMDL. Esta publicación describe el proceso para completar un proyecto de TMDL en Texas y, aunque las organizaciones principales son la audiencia principal, cualquier persona o entidad involucrada que participe en un proyecto de TMDL encontrará útil esta publicación. La TCEQ tiene más recursos para desarrollar TMDLs.

¿Qué tan importante es la participación local para el desarrollo de una TMDL?

El compromiso de los ciudadanos que viven y trabajan en una cuenca es esencial para el éxito de la reducción de las cargas de contaminantes y del mejoramiento de la calidad del agua de acuerdo a como se prescribe en una TMDL y su Plan I. Para lograr la colaboración con y entre los que se encuentran involucrados, es crítico que ellos tomen parte en el proceso de toma de decisiones del proyecto. Los involucrados proporcionan consejo directo e innovación en la planeación de un proyecto de una TMDL, recolectando información, fijando el objetivo de la calidad del agua, asignando cargas de contaminantes, desarrollando un Plan I y poniendo ese plan en acción.

Un proceso exitoso que toma en cuenta a los involucrados:

• mejora la calidad y cantidad de la contribuciones a los proyectos de TMDL
• promueve responsabilidad gubernamental
• asegura que el gobierno estatal considere la perspectiva local en sus decisiones
• conduce a soluciones que están basadas en consenso
• ayuda a los involucrados a que obtengan un mejor conocimiento de la naturaleza de los problemas de la calidad del agua y soluciones alternativas
• educa a los involucrados acerca de las técnicas de prevención de la contaminación
• fomenta el diálogo abierto en asuntos de calidad del agua
• incrementa el entendimiento del involucrado de los puntos de vista de otros grupos de interés
• reduce la probabilidad de que un grupo de apoyo en particular vaya a dominar el proceso
• mejora la probabilidad de una implementación exitosa de asignaciones de carga de TMDL
• conduce a acciones individuales voluntarias para poner freno a la contaminación

Grupo de Trabajo sobre las Bacterias de las TMDLs

El TSSWCB y la TCEQ establecieron un Grupo de Trabajo conjunto técnico sobre las Bacterias de las TMDLs para hacer recomendaciones en metodologías efectivas de desarrollo de las bacterias de las TMDLs, incluyendo la modelación y el rastreo de fuentes bacteriales (BST por sus siglas en inglés) y el plan de trabajo de ciencia para reducir la incertidumbre de lo que sabemos de cómo se comporta la bacteria bajo las condiciones de agua en Texas. El trabajo del Grupo de Trabajo está siendo facilitado por el Instituto de Recursos de Agua de Texas.

¿Dónde están siendo desarrollados los TMDLs?

El TSSWCB se ocupa del desarrollo de las TMDLs para los cuerpos de agua afectados debido a fuentes conocidas o sospechosas, agrícolas o silvícolas y no localizadas en un punto definible. Las cuencas y contaminantes de preocupación incluyen:

• Salidas de los Ríos Adams y Cow - bacteria, oxígeno disuelto, y pH
• Río Atascosa - bacteria
• Arroyo Clear - bacteria
• Bahía Copano y Ríos Aransas y Mission - bacteria
• Salida del Río Dickinson - oxígeno disuelto
• Arroyos Elm y Sandies - bacteria y oxígeno disuelto
• Arroyo Gilleland - bacteria
• Río Guadalupe arriba del Lago Canyon - bacteria
• Río Leon debajo del Lago Proctor - bacteria
• Bajo Río San Antonio - bacteria
• Bahía Oso - oxígeno disuelto
• Arroyo Oso - bacteria
• Arroyo Peach - bacteria
• Alto Arroyo Oyster - bacteria y oxígeno disuelto
• Alto Río Trinity - bacteria

Visite el sitio web de la TCEQ para ver una lista completa de todos los proyectos de TMDL en Texas.

¿Qué TMDLs son Aprobadas?

El TSSWCB ha estado activamente involucrado en el desarrollo de las TMDLs para cuerpos de agua afectados por contaminación de fuentes no localizadas en un punto definible agrícolas o silvícolas. Las TMDLs aprobadas que ponen atención a la contaminación de fuentes no localizadas en un punto definible agrícolas o silvícolas incluyen:

• Dos Cargas Diarias Máximas Totales para el Fósforo en el Río Bosque Norte (Aprobación de la EPA en diciembre del 2001) (PDF, 1.83 MB)
• Una Carga Diaria Máxima Total para la Atrazina en el Reservorio Aquilla (Aprobación de la EPA en octubre del 2002) (PDF, 347 kB)
• Dos Cargas Diarias Máximas Totales para los Sólidos Disueltos Totales y el Sulfato en el Reservorio E.V. Spence (Aprobación de la EPA en mayo del 2003) (PDF, 0.99 MB)
• Una Carga Diaria Máxima Total para el Oxígeno Disuelto en el Lago O' the Pines (Aprobación de la EPA en junio del 2006) (PDF, 455 kB)
• Dos Cargas Diarias Máximas Totales para el Cloruro y los Sólidos Disueltos Totales en el Río Colorado debajo del Reservorio E.V. Spence (Adopción de la TCEQ en febrero del 2007) (PDF, 2.34 MB)

Visite el sitio web de la TCEQ para ver una lista completa de todas las TMDLs aprobadas en Texas.

¿Cómo se Llevarán a Cabo las TMDLs?

A través de su Programa de Subvención de las NPS por medio de la Sección §319(h) de la CWA, el TSSWCB suministra fondos a actividades de implementación que apoyan a Planes I aprobados que ponen atención a la contaminación de fuentes no localizadas en un punto definible agrícolas o silvícolas:

• Plan de Implementación para TMDLs de Sulfato y Sólidos Disueltos en el Reservorio E. V. Spence (Aprobación de la TCEQ en agosto del 2001) (PDF, 516 kB)
• Plan de Implementación para la TMDL de Atrazina en el Reservorio Aquilla (Aprobación del TSSWCB en enero del 2002) (PDF, 197 kB)
• Un Plan de Implementación para el Fósforo Reactivo Soluble en la Cuenca del Río Bosque Norte ( Aprobación del TSSWCB en enero del 2003) (PDF, 2.16 MB)
• Plan de Implementación para el Fósforo en en Lago O' the Pines (bajo desarrollo)
• Plan de Implementación para las TMDLs de Cloruro y los Sólidos Disueltos Totales en el Río Colorado debajo del Reservorio E.V. Spence (bajo desarrollo)

Visite el sitio web de la TCEQ para ver una lista completa de todos los Planes I aprobados en Texas.

El 2 de noviembre del 2006, la TCEQ publicó un nuevo reporte de estatus sobre el progreso de la implementación de TMDLs en Texas (PDF, 926 kB). El reporte destaca las actividades del Programa de la TMDL para restaurar las aguas superficiales afectadas en Texas hasta agosto del 2005. El reporte incluye resultados medioambientales, administración del programa, resúmenes de proyectos de restauración que están siendo implementados y trata de las actividades del TSSWCB asociadas con el Reservorio Aquilla para la atrazina, las TMDLs del Reservorio E.V. para la salinidad, y las TMDLs del Río Bosque Norte para los nutrientes.

Para Más Información, contacte a:

Para información adicional o preguntas, contacte a Aaron Wendt al 254-773-2250, ext. 232, o por correo electrónico a awendt [at] tsswcb [dot] state [dot] tx [dot] us.