Un programa de Multas a Automóviles y Camiones Agresivos (TACT) posee tres componentes clave: las comunicaciones, la ejecución y la evaluación, todos ellos con el fin de concientizar y educar a los choferes de vehículos de pasajeros y de vehículos comerciales sobre la conducción segura en proximidad unos de otros. El programa TACT emplea una combinación de mensajes de alta visibilidad y actividades de control específicas en áreas definidas como de alto riesgo para reducir la cantidad de fallecimientos y lesiones debidas a comportamientos peligrosos de conducción por parte de automóviles y camiones tales como colarse delante de otro vehículo, conducir demasiado cerca del vehículo precedente y conducir a velocidades excesivas.

Pautas para los Estados

La Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) y la Administración Nacional de Seguridad de Tráfico en las Carreteras (NHTSA) publicaron sus pautas para la Implementación de un Programa de Alta Visibilidad de Control del Tránsito Vehicular para Reducir los Comportamientos Peligrosos de Conducción entre los Choferes de Vehículos Comerciales y de Pasajeros, con el fin de reducir los comportamientos peligrosos de conducción de los conductores de vehículos de pasajeros y choferes de vehículos comerciales. Las pautas utilizan ejemplos y conocimientos adquiridos del exitoso programa de demostración de TACT llevado a cabo en el Estado de Washington. Además de las pautas, en dicho documento la FMCSA describe los componentes clave de la implementación del programa TACT y recomienda a los estados utilizar esta información para planificar su programa de alta visibilidad de control del tránsito vehicular. Al momento de elaborar un programa TACT, es esencial que los estados creen un plan de acción que incluya subplanes para el control, las comunicaciones y la evaluación, así como un catálogo de recursos necesarios para implementar el programa en su totalidad.

Actividades Previas a la Planificación
Las actividades previas a la planificación de un programa TACT incluyen la formación del equipo del proyecto, la identificación del problema a solucionar, el establecimiento de los objetivos del programa y la planificación del diseño. Los integrantes del equipo deberían poseer el conocimiento y experiencia necesarios en gestión de proyectos, investigación, comunicaciones y finanzas. La identificación de problemas comienza con una revisión de los datos de accidentes de vehículos comerciales y las causas de los mismos. Esta revisión puede identificar tipos particulares de accidentes, carreteras en las cuales se producen tipos de accidentes específicos, grupos que pueden estar representados en exceso en las estadísticas de accidentes, horas del día en las que se producen la mayoría de los accidentes, y otros factores que podrían afectar las actividades de control.

El establecimiento de los objetivos requiere varias consideraciones:

• Fondos y otras contribuciones "en especies"
• Tipos de comportamientos identificados para la asignación de multas
• Área geográfica del programa
• Participación de las agencias de control y otras partes interesadas
• Delineamiento de los mercados de los medios de comunicación

El diseño del programa identifica todos los aspectos de la campaña para incrementar la concientización pública y la eficacia del control para cambiar los comportamientos riesgosos. Los aspectos clave del diseño del programa incluyen la selección de infracciones y prácticas peligrosas que motivarán las multas que recibirán los choferes de automóviles y camiones; la identificación de las carreteras donde se darán las multas; la determinación de los periodos de tiempo para las actividades programadas; la planificación de la capacitación, coordinación y opiniones de las autoridades de control; determinación del número de campañas de control; documentación de los procesos y más.

Plan de Comunicaciones
Las actividades en los medios de comunicación, tanto las pagadas como los espacios obtenidos sin cargo, pueden ayudar a los estados a incrementar el nivel de concientización entre los choferes de vehículos de pasajeros y de camiones sobre los comportamientos adecuados y seguros y el riesgo de recibir una multa por una infracción. La FMCSA recomienda que los estados consideren incluir las siguientes actividades de comunicación en su programa TACT:

• Anuncios pagados: Los anuncios de radio en horas pico y los anuncios de televisión y en periódicos diarios en las áreas de intervención pueden ayudar a transmitir los mensajes del programa TACT a los automovilistas.
  
  
• Anuncios sin cargo: La cobertura en el noticiero televisivo local y en los periódicos también es una buena forma de aumentar la concientización sobre el programa TACT. Las conferencias de prensa son eficaces para generar espacio sin cargo en los medios de comunicación. Los afiches, pancartas y panfletos pueden donarse y distribuirse entre los negocios locales durante el período de vigencia del programa.
  
  
• Materiales especializados: Los materiales tales como carteles ubicados en las carreteras dentro de las áreas de intervención del programa TACT y camiones cubiertos con carteles con mensajes tales como “Deje más espacio" pueden inspirar comportamientos de conducción más seguros y transmitir los mensajes de control de tránsito vehicular a los choferes de automóviles y camiones.
  
  
• Información y educación en Internet: La publicación en línea de información sobre un programa TACT estatal junto con información y recursos para ayudar a fomentar los comportamientos seguros de conducción pueden educar a los automovilistas sobre cómo compartir la carretera con los camiones sin peligro. Los boletines electrónicos o los anuncios para los asociados de seguridad y las autoridades locales pueden contribuir a mantener informados a todos los participantes sobre las mejores prácticas durante el periodo de vigencia del programa.

Plan de Control

Como parte del diseño de un programa TACT, un estado debería reunir los datos relevantes sobre accidentes Como parte del diseño de un programa TACT, un estado debería reunir los datos relevantes sobre accidentes y fallecimientos para identificar las áreas de alto riesgo. Estas áreas son las zonas en las que un programa TACT podría tener un impacto máximo. Basándose en los recursos disponibles, el estado debería seleccionar una o varias zonas de intervención donde se ejercerá el control y se difundirán las comunicaciones. Cada estado debería elaborar su propia estrategia de control según los recursos y las áreas seleccionadas. Deben tenerse en cuenta el tiempo, la frecuencia y la visibilidad de las iniciativas de control. También es importante que un estado elabore tácticas viables de control que cubran los departamentos participantes y los métodos a utilizar en la identificación y detención de los conductores peligrosos.

Plan de Evaluación
El plan de evaluación debería detallar cómo se determinará el plan de investigación de TACT, es decir, los métodos de recopilación de datos, los segmentos y los criterios de medición. Por lo general, los administradores del programa TACT desearán medir los cambios del nivel de concientización y los comportamientos asociados con las intervenciones realizadas durante los periodos de control. Las medidas de evaluación pueden incluir conteos de accidentes, observaciones de comportamientos peligrosos de conducción, encuestas de las actitudes de los choferes, y conocimiento y retención o memorización de los mensajes y temas del programa. Se recomienda a los estados que recopilen diferentes grupos de datos para resaltar las tendencias en los periodos de intervención. Cuando se evalúa un programa TACT, también es beneficioso recopilar datos en zonas de comparación con índices de accidentes similares. Estas áreas de “control” no tendrán un periodo de control TACT implementado.

Algunos ejemplos de los resultados de evaluación son:

• Mediciones del proceso para determinar el enfoque de la intervención (ej.: cantidad de anuncios en los medios de comunicación, horas de patrulla dedicadas a la intervención, número de multas labradas)
  
  
• Mediciones del conocimiento/concientización (ej.: encuesta de automovilistas para determinar el porcentaje que vio/escuchó cada tipo de anuncio, automovilistas que indicaron haber cambiado de comportamiento, riesgo percibido de recibir multas)
  
  
• Mediciones de los resultados (ej.: cambios observados en la conducción, accidentes)

Seguimiento Posterior al Programa
Una vez completado el programa TACT, los estados deben presentar sus conclusiones a las partes interesadas.

• Reporte: Debería elaborarse un reporte final del proyecto con los conocimientos adquiridos y las recomendaciones para futuros programas. Puede compartirse este reporte con los miembros del Comité Estatal de Liderazgo, otros estados y con la FMCSA.
• Programas de Premios y Reconocimiento: Una vez documentados los resultados, también debería prestarse atención a premiar y reconocer las contribuciones y los éxitos logrados.