America.gov - США – как они есть

18 сентября 2008 года

Российская поддержка сепаратистов в Грузии вызывает новые вопросы

(Спецпредставитель США называет предлог Москвы для вторжения "просто ложным")

Вашингтон. Грузинский кризис начался задолго до воздушной и наземной атаки России 8 августа, заявил высокопоставленный представитель США, и является продолжением многолетних провокационных действий, которые готовились в Москве с целью воспрепятствовать международным миротворческим усилиям в регионе.

"Предлог Москвы, что она "вмешивается" в Грузии для защиты российских "граждан" и "миротворцев" в Южной Осетии, был просто ложным, - заявил 10 сентября членам Хельсинкской комиссии США специальный представитель Соединенных Штатов Мэтью Брайза. - Подлинной целью российской военной операции была ликвидация демократически избранного правительства Грузии и изменение границ Грузии".

Более десяти лет Брайза, занимающий должность заместителя помощника государственного секретаря по делам Европы и Евразии, был одним из главных представителей США, участвовавших в международных усилиях по урегулированию давних споров из-за сепаратистских регионов Абхазии и Южной Осетии в Грузии, а также других "замороженных конфликтов" после советской эпохи.

"Мы постоянно пытались работать с Россией, признавая ее интересы и близость к Абхазии и Южной Осетии, - сказал Брайза. - И все же с момента, когда Россия подключилась к войнам в Абхазии и Южной Осетии в начале 1990-х годов, она предпринимает шаги, не соответствующие заявленной роли посредника на переговорах."

Будучи представителем Вашингтона в группе "Друзей Генерального секретаря ООН" по Грузии - международном органе, которому поручено посредничество при урегулировании абхазского конфликта, Брайза сообщил, что российские дипломаты "постоянно тормозили переговоры с нашими немецкими, британскими и французскими коллегами из-за технических деталей". На переговорах по Южной Осетии под руководством Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Брайза также наблюдал, как "российским коллегам, похоже, было поручено блокировать продвижение к решению".

Хотя оба региона являются международно-признанной территорией Грузии, применявшаяся Москвой практика выдачи паспортов с предоставлением российского гражданства местным жителям давно вызывала озабоченность у ее дипломатических партнеров, отметил Брайза, также как и российские инвестиции в имущество и предприятия сепаратистских регионов, что еще более ставило под сомнение нейтральность Москвы в посреднических усилиях.

Напряженность между Москвой и Тбилиси также возросла после "революции роз" 2004 года, указал Брайза, что привело к таким инцидентам, как российские торговые эмбарго в 2006 году и массовая депортация грузин в отместку за произведенный Грузией арест нескольких офицеров российской военной разведки, предположительно причастных к серии взрывов.

В двух оставшихся не объясненными инцидентах 2007 года российские штурмовые вертолеты нанесли в марте удар по грузинским правительственным зданиям, а в августе российские военные самолеты вторглись в Грузию и безуспешно запустили ракету на грузинскую радиолокационную станцию. Было обнаружено, что российские солдаты несли службу в сепаратистских отрядах во время ряда стычек с грузинскими силами позднее в том же году.

РОССИЯ ПОСЕЯЛА СЕМЕНА БУДУЩЕГО КОНФЛИКТА

По словам Брайзы, Москва усилила в 2008 году провокации в отколовшемся регионе вслед за Бухарестским саммитом НАТО, где альянс, объединяющий 26 стран, предложил будущее членство Грузии и Украине, несмотря на твердые возражения России. В ближайшие недели после апрельского саммита российское правительство издало распоряжения об укреплении официальных связей с отколовшимися регионами, направило российских представителей на высокопоставленные должности в Южной Осетии и стало наращивать численность своих военнослужащих, используемых в качестве "миротворческих сил" на обеих территориях с начала 1990-х годов.

"Россия действовала в поддержку южноосетинского и абхазского руководства, сея семена будущего конфликта", - заявил Брайза.

Американские и европейские лидеры призвали Москву отказаться от этого провокационного курса, сообщил Брайза, когда российский истребитель сбил грузинский беспилотный разведывательный самолет над территорией Грузии. Россия воспротивилась новому грузинскому мирному предложению по Абхазии, одобренному остальными членами группы "Друзей ООН". Российские самолеты вновь вторглись вглубь грузинской территории в июле, когда государственный секретарь Райс прибыла в Тбилиси, чтобы призвать все стороны добиваться мира и предостеречь президента Грузии Михаила Саакашвили от любого соблазна применить силу для урегулирования этих конфликтов, даже перед лицом непрекращающихся провокаций (см. “Райс призывает прекратить сепаратистское насилие в Грузии”).

7 августа грузинские силы вошли в южноосетинскую столицу, но лишь после нескольких дней интенсивных боевых столкновений. Российские представители, возможно, были косвенно причастны к боевым действиям, указал Брайза, ссылаясь на грузинские сообщения о том, что южноосетинские ополченцы обстреливали грузинс?ие села, находясь за позициями российских "миротворцев". "Еще будет время оценить, кто виноват в том, что произошло в ранние часы конфликта, но один факт очевиден: российскому вторжению в Грузию нет оправдания", - заявил он.

В считанные часы после начала грузинского кризиса Брайза вылетел в Тбилиси (см. "Кризису в Грузии способствовали российские провокации").

"Впервые с момента распада Советского Союза Москва в подобных обстоятельствах направила своих военнослужащих через международную границу, и это первая попытка Москвы изменить границы, появившиеся после распада Советского Союза, - добавил Брайза. - Это тревожный и опасный акт".