El Decreto de la Moneda Presidencial de $1 Dólar del año 2005 (Ley) está autorizada por la Ley Pública 109-145, que fue firmada por el Presidente el 22 de diciembre de 2005, y tiene como objetivo conmemorar el servicio de los Presidentes Estadounidenses, emitiendo monedas de $1 dólar, cuatro por año según el orden de sucesión de los presidentes, a partir del año 2007.
El Decreto también exige que la Secretaría del Tesoro y la Junta de Gobierno de la Reserva Federal tomen las medidas necesarias para garantizar que un suministro adecuado de monedas de $1 dólar se encuentre disponible para el ámbito comercial y los coleccionistas, en los lugares y en las cantidades que sean necesarias. El Decreto estipula que la Secretaría y la Junta de Gobierno deberán consultar a un grupo de usuarios de monedas por lo menos una vez al año, para evaluar con precisión la demanda de monedas, a fin de prever y eliminar las barreras que puedan dificultar o perjudicar la eficiencia en la distribución y la circulación de las monedas de $1 dólar, así como también de todas las demás monedas en circulación. El Decreto especifica los grupos de distintas industrias a los cuales estos organismos deberán consultar.
La nueva ley exige que tanto la Secretaría del Tesoro como la Junta de Gobierno de la Reserva Federal implementen las medidas necesarias para garantizar que una cantidad adecuada de monedas de $1 dólar se encuentre disponible para el ámbito comercial y los coleccionistas. La Casa de la Moneda de los Estados Unidos ha realizado un avance importante respecto de la planificación y la preparación para el lanzamiento de las Monedas Presidenciales de $1 Dólar, y también ha abordado las barreras que puedan dificultar la circulación de las monedas de un dólar. Basado en el progreso alcanzado por la Casa de la Moneda de los Estados Unidos hasta la fecha, esta institución comenzará la producción de las Monedas Presidenciales de $1 Dólar según lo previsto y tendrá la capacidad de acuñar y emitir estas monedas en cantidades suficientes como para satisfacer la demanda pública.
A fin de garantizar el éxito del lanzamiento de la moneda de $1 dólar, la Casa de la Moneda de los Estados Unidos está trabajando en forma conjunta con la Reserva Federal en una gran variedad de iniciativas. Para evaluar con precisión la demanda y garantizar que la Casa de la Moneda de los Estados Unidos produzca una cantidad adecuada de monedas, esta institución y la Reserva Federal están llevando a cabo un estudio de demanda y aceptación de las Monedas Presidenciales de $1 Dólar. Este estudio incluye actividades de investigación y análisis, así como también un informe detallado que indica los niveles potenciales de demanda de las Monedas Presidenciales de $1 Dólar para circulación y numismática, a fin de garantizar que los funcionarios de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos puedan tomar decisiones informadas respecto de los volúmenes de producción. El objetivo secundario del estudio es analizar las barreras que puedan dificultar la aceptación pública y el aumento de la demanda de estas monedas, y proporcionar recomendaciones acerca de la mejor forma de reducir o eliminar estas barreras.
Los diseños de las primeras cuatro Monedas Presidenciales de $1 Dólar serán presentados en noviembre del 2006, y actualmente está previsto que la Moneda Presidencial de $1 Dólar de George Washington esté disponible al público aproximadamente para el Día del Presidente, en el 2007. La presentación de la Moneda Presidencial de $1 Dólar es crítica para que el público tome conocimiento de este programa, y la Casa de la Moneda de los Estados Unidos y la Reserva Federal han desarrollado planes tácticos y estratégicos para reducir las barreras que pueden dificultar la circulación de la moneda de $1 dólar en el ámbito comercial, así como también para aumentar la difusión del programa.
Por ejemplo, la Casa de la Moneda de los Estados Unidos hará una colocación previa de monedas de $1 dólar en sucursales de la Reserva Federal y en instituciones financieras a lo largo de todo el país antes de la fecha de lanzamiento, para brindarles a los bancos comerciales la oportunidad de que la moneda esté disponible para sus clientes en la fecha de lanzamiento. La Casa de la Moneda de los Estados Unidos también empacará monedas de 1 dólar recién emitidas y sin mezclar, antes de proceder a su despacho, para garantizar que sean distribuidas en las instituciones financieras tan pronto como sea posible y en una forma adecuada para ser utilizadas en el ámbito comercial.
La Casa de la Moneda de los Estados Unidos y la Reserva Federal están contactando y desarrollando relaciones con una variedad de grupos de interés, según lo estipulado en el Decreto. Esto incluye a entidades que utilizan monedas de $1 dólar en sus transacciones cotidianas (tales como tiendas al público), compañías que comercializan/proveen monedas, agentes y coleccionistas numismáticos, y otras agencias del Gobierno Federal.
El 8 de junio del 2006, funcionarios de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos y de la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal llevaron a cabo un
foro de grupos de usuarios de monedas
e invitaron a un grupo representativo de líderes de la industria y grupos de interés (incluyendo a agencias Federales) a participar en el evento. Este foro les brindó a la Casa de la Moneda de los Estados Unidos y a la Reserva Federal la oportunidad de informar a las agencias acerca de la nueva ley, así como también de recibir sus valiosas opiniones y perspectivas respecto de las acciones y las prácticas que permitirán obtener los mejores resultados en cuanto a la eliminación de las barreras que impidan una adecuada circulación de la moneda de $1 dólar. Asimismo, la Casa de la Moneda de los Estados Unidos organizó un Foro de las Monedas Presidenciales de $1 Dólar en la Convención Anual de la Asociación Estadounidense de Numismática llevada a cabo en Denver, Colorado, el 18 de agosto del 2006. Los funcionarios de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos presentaron un foro especial orientado a agentes y coleccionistas numismáticos.
Los eventos del 8 de junio y del 18 de agosto fueron las dos primeras iniciativas de las tantas previstas para fomentar, informar y educar a nuestros grupos de interés acerca del Programa de Monedas Presidenciales de $1 Dólar. La Casa de la Moneda de los Estados Unidos y la Reserva Federal están comprometidas a organizar foros adicionales con grupos de usuarios de monedas, como así también a implementar otras iniciativas conjuntas de difusión con diferentes grupos de interés. La Casa de la Moneda de los Estados Unidos acoge con agrado la oportunidad que representa esta Ley de emitir monedas de $1 dólar memorables e históricas. La Casa de la Moneda de los Estados Unidos y la Reserva Federal continuarán trabajando en forma conjunta para mejorar continuamente los procesos y comunicarse con los grupos de interés, a fin de garantizar el éxito del Programa de Monedas Presidenciales de $1 Dólar.
La Casa de la Moneda de los Estados Unidos protagoniza el esfuerzo entre agencias para eliminar las barreras de circulación. El artículo 104 del Decreto fue codificado bajo el Título 31 del Código de los Estados Unidos (U.S.C., por sus siglas en inglés) § 5112(p). El apartado (1) del inciso (p) exige que todas las agencias y dependencias de los Estados Unidos, el Servicio Postal de los Estados Unidos y todas las dependencias con fondos no presupuestados establecidas en la sección 10 del Código de los Estados Unidos tomen medidas para garantizar su capacidad de aceptar y suministrar monedas de $1 dólar en actividades que requieran la utilización de monedas y billetes, y exhiban anuncios que comuniquen esta capacidad. Para asegurar la correcta difusión de esta disposición, la Casa de la Moneda de los Estados Unidos está enviando una carta a los directores de las entidades Federales afectadas por la misma, para informarles acerca de las obligaciones estipuladas en la nueva ley y ofrecerles la ayuda necesaria.
El Decreto exige que la Casa de la Moneda de los Estados Unidos trabaje en forma conjunta con los grupos de consumidores, los medios de comunicación y las instituciones educativas para fomentar la difusión en los medios, aumentar el conocimiento público y garantizar que los consumidores estén al tanto del lanzamiento de las monedas. Se está planificando lanzar una campaña pública de información y difusión que incluya un enfoque de base, y buscar oportunidades e iniciativas de bajo costo para obtener presencia en los medios de comunicación. La Casa de la Moneda de los Estados Unidos está trabajando junto con la Reserva Federal para desarrollar planes que garanticen una comunicación uniforme en toda la cadena de abastecimiento de monedas, así como también en los grupos de usuarios de monedas, los grupos de interés, las organizaciones e instituciones educativas, y las agencias y entidades gubernamentales.
La Casa de la Moneda de los Estados Unidos está buscando los servicios de una compañía que pueda prestar su ayuda para desarrollar e implementar una campaña integral de educación y difusión en todo el país, para contribuir a difundir información acerca de las nuevas Monedas Presidenciales de $1 Dólar a medida que sean lanzadas públicamente. Esta campaña será un programa sostenido de información pública de varios años, y se espera que estimule la aceptación y la correcta circulación de la Moneda Presidencial de $1 Dólar. Sin embargo, el Congreso no desea que para el lanzamiento de las monedas se implemente una campaña de relaciones públicas que implique un gasto excesivo financiado con el dinero de los contribuyentes. Como es natural, la Casa de la Moneda de los Estados Unidos debe adjudicar ciertos fondos para cubrir los costos necesarios para cumplir con estos requisitos. Sin embargo, se harán todos los esfuerzos necesarios para capitalizar los espacios en los medios de comunicación y las oportunidades de publicidad sin costo, las iniciativas de relaciones públicas de bajo costo o gratuitas, y otras formas de publicidad creativa y métodos de promoción. Es nuestra intención explorar todas las oportunidades que nos permitan obtener difusión gratuita en los medios de comunicación, y no compraremos publicidad televisiva en este momento. También deseamos capitalizar los contratos de publicidad existentes para promover todos nuestros productos numismáticos, incluyendo las monedas de $1 dólar, sin costo adicional.
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