Esta página contiene las Preguntas Frecuentes sobre el Programa TACT. Para consultar una lista más específica por tema (Comunicación, Control, Evaluación), seleccione en la lista desplegable y haga clic en el botón "IR". Puede ingresar también una palabra específica de búsqueda en el campo "para" y hacer clic en "IR".
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1.
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Qué es TACT?
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El programa de Multas a Automóviles y Camiones Agresivos, TACT) es un Programa de Control Selectivo del Tránsito (STEP). El objetivo de TACT es desalentar los comportamientos peligrosos de conducción por parte de automovilistas de vehículos de pasajeros (PV) y choferes de vehículos comerciales (CMV) cuando comparten las carreteras.
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2.
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En qué se basa el enfoque TACT?
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El enfoque que se centra en ejercer un mayor control y publicidad intensificada sobre el control ha sido investigado en profundidad en un proyecto piloto TACT llevado a cabo en el Estado de Washington así como en numerosos otros programas de seguridad en autorrutas enfocados al uso de cinturones de seguridad y al consumo de alcohol y la conducción de vehículos.
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3.
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Qué tipos de comportamientos peligrosos de conducción debería considerar un programa TACT?
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Un programa TACT debería centrarse en las conductas peligrosas relacionadas con los vehículos CMV y PV utilizando las carreteras de manera segura. Entre ellos se encuentran los cambios peligrosos de carril, seguir demasiado cerca al vehículo precedente, no señalizar los cambios de carril, no ceder el paso, conducir a excesiva velocidad y conducir agresivamente (una combinación de dos o más de estas conductas o comportamientos). Cada programa TACT tiene la responsabilidad de identificar qué comportamientos peligrosos de conducción contribuyen a que se produzcan accidentes entre PV y CMV y fallecimientos en su estado, examinando los datos sobre accidentes que posee la policía.
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4.
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Cuáles son los componentes esenciales de un programa TACT?
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La investigación ha demostrado que todo programa TACT debería incluir tres componentes fundamentales: la comunicación, el control y la evaluación. La comunicación crea concientización, educa a los conductores de vehículos de pasajeros y vehículos comerciales e incrementa el efecto del control. Juntos, el control y la comunicación, aumentan la disuasión general—el riesgo percibido de recibir una multa. La evaluación ayuda a estructurar el programa, proporciona ideas para mejorarlo y evalúa los procesos y resultados del programa. Un estado debe tratar claramente estos tres componentes para ser considerado como candidato para recibir un subsidio para un programa TACT. Encontrará información adicional en la página de Planificación de Acciones de TACT.
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5.
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Cuál es la pre-planificación para un programa TACT y qué actividades incluye?
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La pre-planificación para un programa TACT incluye el ensamblaje de los recursos y la información necesarios para preparar una solicitud de subsidios y estar listos para comenzar el programa si se le concede el subsidio. Las actividades de pre-planificación incluyen reclutar y reunir a los miembros del equipo del proyecto, identificar los detalles del problema a solucionar, establecer los objetivos del programa y planificar el diseño del programa.
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6.
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Qué aptitudes y experiencia deberían poseer los integrantes del equipo de un programa TACT?
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Un equipo de un programa TACT debe estar conformado por personas con conocimientos y experiencia en gestión de proyectos, ejecución, comunicaciones, evaluación y finanzas.
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7.
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Cuáles son las actividades de seguimiento de un programa TACT?
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Uno de los objetivos principales de los programas pilotos TACT es adquirir y compartir información para mejorar el enfoque. Por lo tanto, después de haber completado un punto importante del programa o una vez completado el programa, los estados deberían presentar reportes que traten sobre el proyecto y sus resultados a las partes interesadas. Debería presentarse también un informe del proyecto mostrando los conocimientos adquiridos y las recomendaciones para futuras actividades del programa.
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8.
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Cómo pueden financiar los estados un programa TACT?
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Se recomienda a los estados utilizar fondos de subsidios básicos y que soliciten subsidios de incentivos y de alta prioridad para respaldar las iniciativas del programa TACT. El Programa de Asistencia de Seguridad de Autotransportes (Motor Carrier Safety Assistance Program, MCSAP) y Grants.gov son dos de los recursos a disposición de los estados que desean recibir fondos y subsidios. Encontrará información adicional en la página de fondos de TACT.
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Existe una cronología “universal” para el programa TACT?
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Cada programa TACT tendrá su propia cronología basada en sus propias actividades. Una cronología típica para TACT podría incluir tiempos de inicio y fin planificados para las campañas de control, las de medios de comunicación y las iniciativas de recopilación de datos. La cronología también debería tratar sobre la solicitud de subsidios y fechas de reporte. Las cronologías de TACT pueden presentarse con diferentes niveles de detalle. Por ejemplo, una cronología podría ser una panorámica del programa para los administradores e informes a la prensa, mientras que otra cronología más detallada podría ser utilizada por los encargados del proyecto.
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10.
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Cuánto tiempo se necesita para conseguir la aprobación de fondos para TACT?
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Puesto que la fecha límite de presentación de propuestas de subsidio de TACT es en enero, la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) prevé comunicar la adjudicación de fondos básicos y de incentivos MCSAP para los estados para el mes de abril. Las notificaciones a los estados individuales sobre fondos MCSAP para sus propuestas de TACT deberían cumplimentarse en el mes de mayo.
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11.
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Llegará a ser TACT un programa con mayor continuidad como Click it or Ticket?
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En la actualidad, TACT es un programa de demostración que combina el modelo de control de alta visibilidad de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras (NHTSA), ya probado y utilizado en Click It or Ticket para cinturones de seguridad con la campaña de educación de la FMCSA llamada Comparta la Carretera con Seguridad, para la conducción segura en presencia de camiones grandes. Puesto que los STEP se han venido utilizando con eficacia por muchos años para cambiar los comportamientos de conducción en el tránsito por parte de los automovilistas, es lógico creer que TACT tendrá éxito. Por supuesto, la FMCSA desea que los programas TACT se expandan para llegar a convertirse en programas continuados si los resultados de la evaluación sugieren que podrá tener éxito. Por ello, es importante seguir el modelo básico de TACT y realizar una evaluación detallada.
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12.
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La Operación: Choferes Seguros y TACT parecen ser programas similares. ¿Cómo pueden los estados La Operación: Choferes Seguros y TACT parecen ser programas similares. ¿Cómo pueden los estados diferenciar ambos programas? ¿Qué tienen en común?
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La Operación: Choferes Seguros es una campaña mucho más amplia. TACT se centra más en el problema específico de cambiar la manera en la que comparten las carreteras los automovilistas de PV y los choferes de CMV.
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Cuáles son los requisitos o cambios recomendados para los estados que están implementando proyectos TACT en su segundo año? 468
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La FMCSA no requiere ni recomienda cambios específicos para una segunda propuesta de TACT de un estado, si bien se fomentan las ideas innovadoras. Todos los estados deberían continuar guiándose por la Lista de Verificación de Requerimientos de TACT.
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Evolucionará TACT convirtiéndose en un programa para todo el estado y/o para todo el año?
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Un proyecto de demostración TACT implementado en su totalidad está categorizado actualmente como un programa de 18 meses para crear y examinar técnicas de reducción de accidentes entre CMV y PV. Si el enfoque de TACT continúa teniendo éxito, se espera que cada estado utilice los conocimientos adquiridos en su programa de demostración TACT para estructurar un programa de seguridad continuado y amplio. La FMCSA desearía ver el incremento de la cobertura de los programas TACT si el enfoque demuestra ser asequible. La FMCSA continuará financiando las implementaciones de TACT si existen fondos disponibles.
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15.
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Cuáles son los planes de financiación y cuántos estados recibirán fondos en años sucesivos del programa TACT?
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La FMCSA tiene planes para mantener el mismo nivel de fondos de varios millones de dólares y de continuar expandiendo la cantidad de estados participantes en el programa a diez estados para el año 2010.
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Los costos de los medios de comunicación varían considerablemente en toda la nación y no pueden basarse en el programa piloto TACT del Estado de Washington.Pueden tener los estados tiempo adicional para explorar los costos de los medios locales?
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El plazo de solicitud de subsidios es fijo. La determinación de los costos de los medios locales y de las tareas de control, debería formar parte del proceso de pre-planificación. Estos costos dependerán muy probablemente de los resultados de la identificación de problemas y selección de corredores. Cuanto más tiempo se dedique a elaborar una propuesta de plan y presupuestos de TACT se tendrán mejores posibilidades. El especialista en comunicaciones de su equipo debería estar familiarizado con los mercados locales de los medios de comunicación. La Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) puede ayudar también con ese proceso.
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Cómo se define el término “medio ganado”?
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Los “medios ganados” descrito en los materiales de TACT como espacios sin cargo en los medios de comunicación incluyen información que el programa TACT desea distribuir y es presentada por los medios de comunicación sin que reciban pago por ello. Una forma de “ganar” espacio en los medios de comunicación es hacer algo que atraiga la atención de los mismos, como organizar una rueda de prensa, emitir un comunicado de prensa, o realizar un evento público para catalizar los medios de comunicación a fin de que presenten el mensaje. Otra forma de generar “medios ganados” es solicitar anuncios de servicio público (PSA). Los medios de comunicación (ej.: televisión, radio, periódicos), dan tiempo o espacio gratis para estos mensajes.
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18.
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La definición de “medio ganado” es similar para todos los estados?
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La definición de medio ganado es universal. Su naturaleza y valor pueden variar de un estado a otro debido a las diferentes oportunidades existentes. Se alienta a los programas TACT a maximizar el espacio obtenido sin cargo en los medios de comunicación, a ser innovadores en sus opciones y a compartir sus experiencias con otros estados.
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19.
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Cómo se asigna valor a los medios ganados?
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El valor de los “medios ganados” variará de un estado a otro, dependiendo de los costos relativos asociados con los diversos mercados de los medios de comunicación. Además, dependiendo del plan específico de Comunicaciones y Alcance de TACT de un estado, habrá diferentes oportunidades de "medios ganados". Se recomienda a todos los programas TACT a que maximicen sus oportunidades de conseguir espacios sin cargo en los medios de comunicación y que sean innovadores en su búsqueda de opciones. Es posible que los estados opten por elaborar una lista de “medios ganados” para informar e inspirar a otros estados de TACT a buscar todas las oportunidades relevantes. La lista podría incluir puntos detallados tales como el valor de las líneas de cobertura editorial en prensa y la valoración de carteles para recubrir camiones. Es posible que no se pueda realizar comparaciones entre estados porque los costos del mercado de los medios de comunicación varían mucho de un estado a otro, pero una comparación general de las
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Qué aprobaciones necesitan los estados para los materiales de comunicaciones? ¿Tiene que aprobar la FMCSA el contenido?
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Los estados tienen acceso al e-Toolkit de TACT para consultar las alternativas de contenido e imagen. Estas alternativas pueden utilizarse sin requerir aprobación. Sin embargo, las señales de carretera pueden estar restringidas por el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Uniformes (MUTCD). Los estados deberían colaborar con sus Gerentes de Programa de FMCSA para recibir asesoría y aprobaciones de nuevos materiales para el programa TACT.
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Qué aspectos deberían ser tenidos en cuenta cuando se seleccionan mercados de medios de comunicación?
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Los mercados de los medios de comunicación para un programa TACT deberían seleccionarse para llegar a la mayor cantidad posible de automovilistas que utilizan los corredores de intervención. Para que los medios de comunicación mejoren la visibilidad de las tareas de control, su mensaje debe ser recibido por los mismos automovilistas expuestos a la actividad policial. La selección de corredores de intervención y la selección de mercados de medios de comunicación están muy interrelacionadas.
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Cambiará la restricción actual de MCSAP para permitir la compra de tiempo de anuncios televisivos?
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Actualmente, la FMCSA no tiene autorización para comprar tiempo de anuncios televisivos a pesar de que la legislación actual otorgue esta autoridad a la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras (NHTSA). Se espera que el Congreso cambie esto en el futuro. Cabe destacar que la compra de tiempo de anuncios televisivos puede no ser el método de comunicación más eficaz para los programas TACT puesto que la televisión no llega a la gente cuando están conduciendo en las autorrutas. Pueden comprarse espacios en otros medios de comunicación, como en la radio, señales y pancartas de carretera, que pueden resultar más apropiados porque pueden ser vistos o escuchados al conducir. Además, gran parte de la cobertura televisiva puede adquirirse por medio de noticias y cobertura de eventos de TACT.
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Deberían ser las señales de carretera permanentes o temporales?
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La estrategia para la creación de señales dependerá de la disponibilidad de recursos y los resultados de las evaluaciones. Por eso es aconsejable que un representante del departamento de autorrutas del estado que posea el conocimiento y la autoridad en aprobaciones de señales forme parte del Comité de Liderazgo de TACT. Puede planearse que las señales permanezcan en los corredores de intervención solamente durante la campaña o el estado puede decidir ponerlas permanentemente. Es importante asegurarse de que la construcción de una señal sea consistente con el tiempo de vida útil programado para la misma de manera que continúe siendo eficaz y presentable. Después de haber terminado el proyecto TACT, el estado tiene la opción de dejar las señales en su lugar, retirarlas o transferirlas a otro lugar. Los estados pueden optar por "institucionalizar" las señales como parte de actividades de seguridad continuadas.
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Dirigirá la FMCSA parte de la atención de los medios de comunicación nacionales hacia el programa TACT para generar medios ganados para los estados?
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Podría suceder. La FMCSA y los estados con programas TACT podrían colaborar por medio de la Red de Intercambio Estatal de Colegas de TACT (T-SPEN) para generar un “señuelo” lo suficientemente potente como para atraer a los medios de comunicación. También por medio de T-SPEN, la FMCSA y los estados con programas TACT deberían estar preparados con la estrategia apropiada para los medios de comunicación y las respuestas a consultas a utilizar en caso de un accidente de alta visibilidad entre vehículos comerciales (CMV) y de pasajeros (PV) que reciba atención a nivel nacional.
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25.
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Dirigirá la FMCSA parte de la atención de los medios de comunicación nacionales hacia el programa TACT para generar medios ganados para los estados?
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Podría suceder. Como medida proactiva, la FMCSA y los estados con programas TACT podrían colaborar por medio de la Red de Intercambio Estatal de Colegas de TACT (T-SPEN) para generar un “señuelo” lo suficientemente potente como para atraer a los medios de comunicación. Además, para responder a un accidente de alta visibilidad que reciba atención a nivel nacional, FMCSA y los estados con programas TACT deberían estar preparados con el mensaje TACT apropiado. Esto podría ser un proyecto encabezado por la Red de Intercambio Estatal de Colegas (T-SPEN).
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Cómo pueden los estados realizar actividades de alcance comunitario más sostenidas?
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El alcance comunitario sostenido no debe confundirse con campañas basadas en eventos, las cuales conllevan intervenciones relativamente breves. Las campañas anuales de corta duración pueden ser altamente eficaces para llegar a las audiencias de destino con un costo local asequible. Tanto la frecuencia de estas intervenciones limitadas como las actividades de comunicación incluidas deberían elegirse a nivel local pero considerando plenamente campañas de apoyo o en competencia. Si un estado desea lograr un alcance más sostenido dentro de la comunidad, debería considerar:
- Movilizar recursos por medio de asociaciones con el sector de autotransportes
- Obtener un alto nivel de apoyo político
- Trabajar con organizaciones comunitarias que ejerzan influencia en las audiencias de destino
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Cuáles son las consideraciones importantes para el desarrollo de un plan de control?
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Los estados deberían identificar las áreas de alto riesgo en las que el programa TACT podría tener un impacto máximo y seleccionar una o varias áreas de intervención en las que se aplicarán el control y las comunicaciones. Entonces, el estado podría elaborar su estrategia de control basándose en las áreas seleccionadas y los recursos disponibles. Deberían tenerse en cuenta el tiempo, la frecuencia y la visibilidad de las iniciativas de control. También es importante para un estado elaborar tácticas de control viables que cubran qué departamentos estarán involucrados y los métodos utilizados para identificar y parar a los automovilistas peligrosos. El objetivo del control de TACT es aumentar la disuasión de conductas peligrosas cuando los vehículos de pasajeros (PV) y los vehículos CMV comparten las carreteras. Para lograr esto, las tareas de control del programa TACT deben ser lo más vigorosas y visibles posible. El impacto del control del programa TACT se verá afectado por la selección del área de control,
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Cuáles son algunos ejemplos de actividades de control?
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Algunos ejemplos de tácticas de control incluyen las multas en los corredores seleccionados por parte de autoridades policiales en vehículos de patrulla marcados o no identificados, policía en CMV utilizando radios móviles para alertar a vehículos de “caza” y efectivos de seguridad en aviones que se comuniquen con los vehículos de patrulla.
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Existe un estándar de TACT a disposición de las autoridades de seguridad para medir las distancias de seguimiento y de adelantamiento entre vehículos comerciales y de pasajeros?
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La distancia de seguimiento segura depende de varios factores, entre ellos la velocidad del vehículo, el tamaño del mismo y las condiciones de la carretera y climáticas. Debido a la variabilidad de estos factores, lo mejor es tratarla como una decisión subjetiva tomada por la autoridad de seguridad capacitada. La experiencia sugiere que la decisión subjetiva de un policía capacitado será un indicador razonable de lo que es “seguro”, y existen muchas indicaciones de que los tribunales generalmente aceptan esta decisión. Si el policía también puede presentar prueba en video para apoyar su declaración de conducta peligrosa, el caso contra un infractor con frecuencia es más sólido.
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Existen procesos de control de TACT que funcionen mejor que otros?
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Los programas TACT han reportado éxito con vehículos de patrulla, vehículos no identificados y vigilancia aérea. Estos procesos están siendo documentados actualmente por el componente de evaluación de cada programa. Debido a las diferencias en los programas, no pueden compararse directamente, pero sus méritos relativos y mejores prácticas son dignos de análisis en los foros de T-SPEN.
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31.
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Cómo pueden los estados continuar motivando a los policías que participan en el programa TACT si la campaña de control de alta visibilidad es eficaz y se reduce la cantidad de infracciones?
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Las multas por infracciones relacionadas con el programa TACT se incrementarán sin duda durante los periodos punta de control porque las autoridades policiales que participan en patrullas de horas extra se centran casi exclusivamente en infracciones de CMV. Incluso con una iniciativa TACT extremadamente eficaz y una reducción significativa de infracciones, todavía continuará habiendo muchos infractores por encontrar. Además, siempre que el índice de multas no se vea como medida de la eficacia del programa, las autoridades policiales no deberían estar desilusionadas si se produce una reducción en la cantidad de multas.
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32.
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Puede asignarse horas extras para las tareas de control del programa TACT en conjunción con asociaciones de jurisdicción local que proporcionan fondos para policías con turnos adicionales?
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El aumento de la cantidad de patrullas por medio del trabajo en horas extras pagadas es la piedra angular de las campañas de control de alta visibilidad. Los presupuestos propuestos para TACT deberían incluir los fondos suficientes para que la policía estatal y local trabaje horas extras. Si no se pueden conseguir directamente las horas extras de la policía local, frecuentemente es posible “negociar” equipo para departamentos locales a cambio de horas extras para tareas de control de TACT.
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Qué pueden hacer los estados para asegurarse de que su plan de evaluación sea adecuado?
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La mejor manera de garantizar una evaluación adecuada es incluir un evaluador profesional como parte del equipo de TACT. Además, un estado puede presentar su plan de evaluación preliminar a la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) durante el proceso de revisión previo al subsidio. Los especialistas en evaluación de la FMCSA revisarán el plan propuesto y proporcionarán sus opiniones y sugerencias para mejoras según sea necesario.
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Qué recursos están disponibles para ayudar a un gerente de programa TACT a definir una evaluación apropiada?
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La FMCSA ha preparado Una Guía para la Planificación y Gestión de la Evaluación de un Proyecto TACT para ayudar a los gerentes de programas con el componente de evaluación de TACT. Además, la FMCSA puede proporcionar consultoría directa con los estados para ayudarlos a actualizarse en esta materia.
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35.
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Cómo se realiza la identificación del problema?
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Se deberían utilizar los datos para guiar un programa TACT. Por lo tanto, la identificación del problema comienza con una revisión de un accidente de un vehículo comercial (CMV) y los datos sobre las causas recopilados por los informes policiales. Esta revisión debería intentar identificar tipos específicos de accidentes, carreteras, grupos de automovilistas, tipos de vehículos y horas del día que pueden ser preponderantes en las estadísticas de los accidentes, así como cualquier otros factores que puedan ayudar a centrar las actividades de control.
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36.
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Qué medidas de evaluación debería incluir un programa TACT?
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Las medidas de evaluación deben reflejar los objetivos específicos de cada programa TACT. Las medidas típicas que necesitarán incluir la mayoría de los programas TACT son la concientización pública (en general recopilada en las encuestas), las conductas de los automovilistas (generalmente surgidas de la observación de los automovilistas en la carretera), el proceso (suma de actividades) y los accidentes (de reportes policiales de accidentes si se puede anticipar una muestra razonable en las zonas de prueba). Existen varias formas de recopilar datos para cada una de estas mediciones. Un evaluador experto podrá seleccionar las técnicas más adecuadas para las condiciones locales.
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37.
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Necesitan todos los estados realizar evaluaciones de señales de carretera?
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Las evaluaciones de señales de carretera son una actividad específica requerida cuando se va a utilizar una señal de carretera no estándar. Si un diseño de señal de carretera de TACT no cumple con los requisitos del Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Uniformes (MUTCD), debe obtenerse una excepción experimental al MUTCD de parte de la Administración Federal de Carreteras (FHWA) antes de poder utilizar la señal. Dependiendo de su diseño, obtener la excepción puede requerir una evaluación de factores humanos de la señal (típicamente realizado en unas cuantas universidades de la nación) y realizar una evaluación experimental de la señal en sí por un mínimo de un año en su ubicación. La FMCSA está trabajando actualmente con la FHWA para simplificar el proceso de aprobaciones. Si se utiliza una señal de carretera como parte de los medios de TACT, debe tratarse sin duda como parte de cualquier recopilación de datos de concientización.
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Cómo pueden los estados sostener un efecto TACT en corredores de intervención existentes cuando las actividades para un nuevo año de TACT incluyan el traslado a nuevos corredores?
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El alto nivel de control y medios de comunicación aplicados a un corredor de intervención TACT por lo general no puede ser mantenido después de haber cesado los fondos de TACT. No obstante, puede continuar manteniéndose un enfoque en conductas relacionadas con TACT para mantener algunas o todos los beneficios logrados en término de conductas. Una vez que una agencia de seguridad haya participado en un proyecto TACT, debe aumentar la importancia que pone en controlar actividades ilegales de conducción en presencia de CMV durante las patrullas regulares. Las iniciativas de comunicación pueden continuar dejando las señales de carretera en su lugar y por medio del uso de medios ganados.
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39.
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Cuál es el mejor enfoque para un estado a la hora de seleccionar un nuevo corredor de control si el estado opta por implementar una nueva campaña de actividad TACT en un corredor que se utilizaba previamente como un control?
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Un control adecuado o corredor de comparación es lo más similar posible al corredor de intervención en relación con la experiencia de accidente de diseño de carreteras, y el flujo de tránsito, pero está aislado de cualquier control TACT y actividad de los medios de comunicación. Es mejor identificar más de un posible corredor de comparación durante el inicio del Programa TACT (ej.: elegir seis corredores similares aunque solamente se utilicen dos de intervención y dos de comparación). Después, si se monta uno de intervención en uno de los definidos anteriormente como de comparación, los no utilizados se convertirán en posibles comparaciones si están lo suficientemente aislados de las nuevas iniciativas de TACT.
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40.
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Cuáles son los planes a largo plazo para la evaluación de TACT? ¿Se necesitarán siempre evaluaciones detalladas?
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La evaluación es una parte inherente de cualquier programa de acción. Un diseño de programa eficaz incluirá siempre la evaluación para proporcionar sugerencias de mejora del programa. La única cuestión es el alcance de la evaluación. El programa TACT está actualmente en la fase de demostración en la cual es deseable extraer los conocimientos adquiridos de cada subsidio TACT. Si el concepto de TACT es validado por esos subsidios de demostración y el Congreso elimina el requisito de una evaluación rigurosa, el alcance de las actividades de evaluación puede reducirse. Por ejemplo, es posible que las mediciones detalladas de comportamientos de conducción no sean necesarias. Es cierto, no obstante, que se especificará el nivel adecuado de evaluación como parte de toda actividad futura TACT tanto para mejorar el proyecto como para proporcionar a la FMCSA, como patrocinador, documentación de los logros del programa.
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Safety & Security
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