La
Junta Nacional de Relaciones del Trabajo
y Usted
Casos de Representación
Preparado
por la
Junta Nacional de Relaciones del Trabajo
una
agencia del
Gobierno de los Estados Unidos
Este folleto contiene una explicación
general de lo que es la Junta Nacional de Relaciones del Trabajo (JNRT) y lo
que hace concerniente al procesamiento de las peticiones de
representación. Para más información,
comuníquese con la oficina de la JNRT más cercana y pregunta por el Oficial de
Información.
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¿Que es la Junta Nacional de Relaciones del Trabajo?
Somos una agencia federal
independiente establecida para hacer cumplir la Ley Nacional de Relaciones del
Trabajo (LNRT). Como una agencia independiente,
no somos parte de ninguna otra agencia del gobierno—tal como el Departamento de
Labores.
El Congreso le ha dado el
poder a la JNRT para celebrar elecciones de papeleta secreta para que los
empleados usen una selección libre en cuanto a si una unión les represente con
el fin de negociaciones colectivas. Una
elección de papeleta secreta será celebrada solamente cuando se ha entablado
una petición pidiendo una elección. Tal
petición debe ser entablada en la Oficina Regional en el área donde está
ubicada la unidad de empleados. Todas
las Oficinas Regionales tienen los
formularios de peticiones los cuales están disponibles a petición y sin costo.
Las Clases de Peticiones
1) Certificación de Representante (RC)
Esta petición, la cual está
entablada de costumbre por una unión, procura una elección para determinar si
los empleados desean ser representados por una unión. Debe ser apoyada por las firmás del 30 por ciento o más de los
empleados en la unidad de negociaciones que se procura. Estas firmás pueden estar en tarjetas
separadas o en una sola hoja de papel.
Generalmente, esta designación o “exhibición de interés” contiene una
declaración de que los empleados desean ser representados con el fin de
negociaciones colectivas por una organización obrera especifica. La exhibición de interés debe estar firmada
por cada empleado y la fecha debe estar escrita al lado de cada firma.
2) Decertificación (RD)
Esta petición, la cual puede
ser entablada por un individuo, procura una elección para determinar si el
poder de una unión para actuar como un representante de negociación de los
empleados debe seguir. Debe ser apoyada por las firmás del 30 por ciento o más
de los empleados en la unidad de negociaciones representada por la unión. Estas firmás pueden estar en tarjetas
separadas o en una sola hoja de papel.
Generalmente, esta exhibición de interés contiene una declaración de que
los empleados no desean ser representados con el fin de negociaciones colectivas
por la organización obrera existente.
La exhibición de interés debe estar firmada por cada empleado y la fecha
debe estar escrita al lado de cada firma.
3) Retiro de la Autoridad de Seguro de la
Unión (UD)
Esta petición, la cual puede
también ser entablada por un individuo, procura una elección para determinar si
seguirá el poder de la unión bajo el contrato para exigir que los empleados
hagan ciertos pagos legales a la unión para conservar su trabajo. Debe ser apoyada por la firmás del 30 por ciento
o más de los empleados en la unidad de negociación cubierta por el acuerdo de
seguridad de la unión. Estas firmás
pueden estar en tarjetas separadas o en una sola hoja de papel. Generalmente, esta exhibición de interés
declara que los empleados ya no desean que su acuerdo de negociaciones colectivas
contenga una provisión de seguridad de la unión. La exhibición de interés debe estar firmada por cada empleado y
la fecha debe estar escrita al lado de cada firma.
4) Petición de Empleador(RM)
Esta petición esta entablada
por un empleador para una elección cuando una o más de una unión pretende
representar a los empleados del empleador o cuando el empleador tiene la base
razonable para creer que la unión, la cual es el actual representante de
negociaciones colectivas, ya no representa a la mayoría de los empleados. En este ultimo caso, la petición debe ser
apoyada por la evidencia o “las consideraciones objetivas” en las cuales el
empleador esta basando su creencia de que la unión ya no representa a la mayoría
de sus empleados.
5) Clarificación de Unidad (UC)
Esta petición procura
clarificar el alcance de una unidad de negociación existente, por ejemplo,
determinando si una clasificación nueva es una parte apropiada de esa
unidad. El empleador o la unión pueden
entablar la petición.
6) Enmienda de Certificación (AC)
Esta petición procura la
enmienda de una certificación de una unión existente para reflejar
circunstancias cambiadas, tal como cambios en el nombre o en la afiliación de
la unión. Una unión o un empleador
pueden entablar esta petición.
¿Que es una Unidad de Negociación?
Una unidad de negociación es
un grupo de dos o más empleados que comparten una “comunidad de interés” y
pueden ser juntados razonablemente con el fin de negociaciones colectivas. La JNRT se encarga de asegurar que
cualquiera elección en un caso de representación se celebre en una unidad
apropiada. De costumbre se describa una
unidad por la clase de trabajo o la clasificación de trabajo de los empleados -
por ejemplo, los empleados de producción y mantenimiento o camioneros. En algunos casos, existe una duda en cuanto
a la cantidad de facilidades que deben ser incluidos en una unidad de
negociación, y se puede describir una unidad por la cantidad de locales que estarán
envueltos. Por ejemplo, en la industria
de venta al por menor, puede que la JNRT necesite determinar si los empleados
en una sola tienda constituyen una unidad de negociación apropiada o si una
unidad de negociación consistiendo de varias tiendas es apropiada. Generalmente, se determina si una unidad de
negociación es apropiada a base de la comunidad de interés de los empleados
envueltos en eso. La JNRT también puede
considerar circunstancias tal como cualquiera historia de negociaciones
colectivas y los deseos de los empleados afectados.
Si usted entabla una
petición de decertificacion (RD) o una petición para el retiro de la autoridad
de seguro la unión (UD), la unidad de negociación en que se celebra cualquier
elección será igual como la unidad que ha sido certificada o reconocida. Usted debe revisar su contrato para una
descripción de la unidad de negociación existente en estos casos.
Trabajadores Excluidos de Cobertura
por la LNRT
La LNRT no incluye cobertura
para todos los trabajadores. La Ley
específicamente excluye de su cobertura a los individuos que están:
·
empleados
como trabajadores agrícolas
·
empleados en
el servicio doméstico de cualquiera persona o familia en una casa
·
empleados por
un padre o conjugué
·
empleados
como contratantes independientes
·
empleados
como supervisores
·
empleados por
un empleador sujeto a la Ley de Labor Ferrocarril, tal como los ferrocarriles y
las aerolíneas
·
empleados por
el gobierno Federal, estatal o local
·
empleados por
cualquiera otra persona que no es un empleador según como se define en la LNRT
Jurisdicción de la JNRT
Adicionalmente, la JNRT ha
establecido normás para determinar si ejercerá su jurisdicción sobre un
empleador. Estas normás de jurisdicción
están basadas en el volumen y la naturaleza del negocio hecho por un empleador,
y varían según la industria.
Por ejemplo, la JNRT
sostiene jurisdicción sobre los empleadores en la industria de venta al por
menor, los cuales tienen un volumen de negocio anual de por lo menos $500,000 y
que reciben o envían mercancía a través de las fronteras estatales.
¿Cuando
Se Puede Entablar una Petición?
La JNRT ha establecido
ciertas reglas con relación a entablar peticiones afectando a los empleados que
están cubiertos por un contrato existente.
Generalmente, bajo estas reglas de “impedimento de contrato”, un
contrato valido por un periodo de 3 anos o menos impedirá una elección por el
periodo cubierto por el contrato. Sin embargo, en tales situaciones, una
petición entablada más de 60 días pero no más de 90 días antes del vencimiento
del contrato será aceptada y puede resultar en una elección. Estos periodos de tiempo para entablar
peticiones envolviendo las instituciones de cuidado de la salud son más de 90
días pero no más de 120 días antes del vencimiento del contrato.
Adicionalmente, la JNRT no
celebrara una elección de representación en ninguna unidad de negociaciones
colectivas en la cual se ha celebrado una elección valida durante los 12 meses
anterior. Esta regla no aplica, sin
embargo, a una elección de retiro de seguridad de la unión (UD) celebrada
dentro de 12 meses de una elección de representación (RC, RD, RM), ni a una
elección de representación celebrada dentro de 12 meses de una elección de
retiro de autoridad de seguro de la unión.
Si se celebra una elección y
la JNRT certifica a una unión, de costumbre esa certificación es valedera por
un ano y una petición para otra elección en la misma unidad será desechada si
es entablada dentro del periodo de un ano después de la certificación de la
JNRT.
¿Que Puede Esperar, Si Entabla
una Petición?
El Oficial de Información en
la Oficina Regional de la JNRT más cercana puede contestar sus preguntas
referente a las peticiones de representación y le puede ayudar a completar los
formularios de petición.
Si usted entabla una
petición, debe estar dispuesto a decirnos el nombre y la dirección del
empleador y cualquiera organización(es) obrera(s) envueltos. Adicionalmente, usted debe describir la
unidad de negociación la cual es el sujeto de la petición, y la cantidad
apropiada de empleados en la unidad.
También tendrá que decirnos si hay una organización obrera que le
representa, si hay cualquiera otra organización obrera interesada, o si
cualquier otro acuerdo de negociación colectiva esta en vigor. Si lo tiene disponible, debe proveernos una
copia de cualquier contrato actual entre el empleador y la unión.
Usted también tendrá que
darnos su dirección actual en el formulario de petición y también tendrá que
firmarla. Una copia de la petición será
entregada a todas las partes envueltas en eso.
La exhibición de interés en
apoyo de una petición RC, RD, o UD o las consideraciones objetivas en apoyo de
una petición RM (cualquiera que sea aplicable) deben ser entabladas con la
petición, o dentro de las 48 horas depuse de entablarla, y, cuando se trata de una
petición RC o RD, a más tardar el ultima día en que se puede entablar la
petición a tiempo. Si tales pruebas no
son sometidas a tiempo, o si la JNRT considera que la exhibición de interés o
las consideraciones objetivas son insuficientes, la petición es sujeta a ser
desechada.
Después de que se ha
entablado la petición, el caso será asignado a un agente de la JNRT para
procesarlo. Si la Región determina que
la petición debe ser procesada más, el agente tratara de conseguir el acuerdo
de las partes en cuanto a la unidad apropiada y la elegibilidad de los votantes
tanto como la fecha, la hora, y el lugar de la elección.
Si todas las partes llegan a
un acuerdo el cual es aprobado por el Director Regional, una elección será
celebrada. Si no se puede llegar a un
acuerdo, se celebrara una audiencia de representación ante un Oficial de
Audiencias de la JNRT. Todas las partes
tendrán la oportunidad de estar presentes y presentar evidencia en cuanto a los
asuntos en disputa. Después de que se
cierre la audiencia, se emitirá una decisión del Director Regional o de la
Junta en la cual se mandara celebrar una elección o la petición será
desechada. Cualquier parte puede
entablar excepciones a una decisión de un Director Regional con la JNRT en
Washington, D.C.
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Oficinas de la JNRT:
Las
direcciones de nuestras oficinas están en la guía telefónica bajo el Gobierno
de los Estados Unidos—Junta Nacional de Relaciones del Trabajo.
La
dirección y el numero de teléfono de la oficina más cercana a usted es:
MAIN OFFICE: Washington, DC 20570-0001
1099 14th
Street, N.W., Telephone (202)
273-1991