گزیده ای از بیانات دریاسالار ویلیام ج. فالون، فرمانده نیروی دریایی ایالات متحده در برابر کمیته خدمات مسلح سنا راجع به وضعیت فرماندهی مرکزی ایالات متحده

3 می 2007

گسترش اداره و امنیت در افغانستان

با همکاری نیروی بین المللی یاری و ثبات (ISAF)، عملیاتی اجرا می شود که امنیت، پایداری و بلوغ در اداره امور را برای مردم افغانستان به بار می آورد. در حالی که فرماندهی مشترک انتقال امنیت – افغانستان (CSTC-A) فعالیت خود برای رشد نیروهای امنیتی افغانستان ادامه می دهد.

طالبان، تهدید اولیه شورش افغانستان، بیشتر در استان های جنوبی و شرقی کشور فعالیت داشته اند. در حالی که در بیشتر مناطق بدون حامی باقی مانده است، کانون های کوچک افراطیون متعصب، به سختی خواستار نظارت و تضعیف حکومت می باشند از آن جا که ناتو نیروی کمک امنیت بین المللی ایساف (ISAF)، سال گذشته عملیات را تا مناطق بلامنازع پیشین توسعه داد، حملات شورشی به حداکثر سطح خودشان از زمان سقوط طالبان در سال 2001 رسیده بودند. خشونت بالا گرفته بود، هرچند در اکتبر وضعیت ثابتی داشت و در طول بیشتر زمستان پائین تر از آن باقی ماند.

پیش بینی می شود که فعالیت طالبان از اکنون تا تابستان افزایش یابد. اما معتقدیم که پیش بینی ها در مورد تهاجمات عمده از جانب آنها اغراق آمیز است. با وجود توانایی آنها در تحریک خشونت های محلی، آنها قادر به شکست ارتش ملی افغان و نیروهای متحد نیستند. در حین تداوم مبارزه نظامی با یاغی گری، ما با سایر سازمان ها و گروه های بین المللی همکاری خواهیم کرد تا افغان ها را در توسعه اداره امور و ارتقای رشد اقتصادی یاری کنیم.

توسعه حکومت، تأسیسات نظامی و اقتصادی افغان نیازمند تلاشی دلسوزانه می باشد. جاده ها و برق در اولویت قرار دارند، و در پی آن، توسعه کشاورزی، وام های کم بهره ، مهارت های شغلی و آموزش و پرورش قرار می گیرند. ایساف فعالانه پیشگامی در این حوزه ها را دنبال می کند، با ساختن مدرسه ها و مهیا کردن آنها به وسیله تشویق و انگیزه سازی رشد کارهای کوچک.

تا زمانی که در آنجا نهادهای دولتی دوام پذیر و جایگزینی قابل قبول برای کشت خشخاش افغانی به وجود آید. قاچاق تریاک قسمت عمده آینده این کشور را تشکیل خواهد داد. در این فاصله، فرماندهی مرکزی از حکومت ایالات متحده و انگلستان در رهبری فعالیت های مبارزه با مواد مخدر کشور پشتیبانی می کند. این تلاش ها، ساخت زیربنایی، آموزش قوای مرزی و واحد مبارزه با مواد مخدر پلیس بین الملل (CNPA) و توسعه قدرت هوایی مبارزه با مواد مخدر پلیس بین المللی را دربر می گیرد.

علاوه بر فعالیت های نوسازی و توسعه، تلاش ها بر ارتش ملی افغانی متمرکز شده است. اکنون بر حسب پنجاه درصد از قدرت مطلوب پایانی، 35000 سرباز از سطح بالایی از حمایت از مردم برخوردار هستند و دائماً در حال افزایش صلاحیت، اثربخشی و ویژگی های شغلی می باشند. با وجود پیشرفت در به خدمت گیری پلیس بین الملل افغانی و گشت مرزی که در حال حاضر از 46000 مأمور پلیس تشکیل شده است، این نیروها هنوز چندین قدم با ارتش شدن فاصله دارند. چنانکه نیروهای امنیتی افغان مستعد امنیت مقاوم و توسعه قوا بشوند، با ارتش شدن فاصله دارند.

ما مسئولیت ها را به آنها واگذار کرده و به یک رابطه امنیت بلندمدت منقل خواهیم کرد.

علیرغم پیشرفت های مثبت در پلیس ملی امنیتی افغان، امنیت بلند مدت ملزوم شکست موثر عملیات افراطی میان مرزی می باشد همکاری ضروری امنیت با پاکستان در حال توسعه است و البته نیازمند توسعه بیشتر می باشد. مادامی که موضوعات امنیت مرزی و پناهگاه نظامی مسائل دشواری هستند، همکاری در سطوح تاکتیکی هم در دو کشور و هم با ISAF افزایش می یابد. این موضوع باید بیشتر به اقدامات ایجاد اطمینان و تلاش های مشترک مصممانه منتهی شود. همکاری سه جانبه میان ISAF ، پاکستان و افغانستان برای بهبود حکومت، قانون و تجارت در خط های مرزی همچنین می تواند به حذف مخفی گاه های افراطیون کمک کند. ضمناً، ISAF ابتکار عمل خود را در پاکسازی و جداسازی مخفی گاه های دشمن تا پایان پائیز در مکان هایی مانند استان هلمند حفظ می کند. عملیات های در حال انجام یعنی مدوسا و آشیل، نیروهای ISAF یک برخورد چند جانبه را برای پاکسازی، جلوگیری و سازماندهی به عهده گرفته است. مادامی که آنها در پی پیشبرد پروژه های مناطق اطراف هستند، چندین رهبر هسته اصلی طالبان را دستگیر و زندانی و خطوط ارتباطیشان را قطع کرده اند. این نه تنها مردم را در این حوزه ها ترغیب می کند تا شورشیان را نپذیرند، بلکه به وضوح مغایرت میان واقعیت تلخ قانون طالبان و سلامت و شکوفایی حوزه کنترل شده دولت را نمایان می سازد.

بطور کلی احساس خوشبینانه ای در میان رهبران و مردم افغان موجود است. آنها مرتباً قدردانی خود را از یاری ما ابراز می کنند و معتقدند که اوضاع نسبت به سال قبل بهبود یافته است. ما باید آنها را یاری کنیم تا موفق شوند.