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Evaluaciones de riesgos para la salud |
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¿Qué es una Evaluación de riesgos para la salud?Una Evaluación de riesgos para la salud (o HHE, por sus siglas en inglés) es un estudio de un sitio de trabajo. Se hace para saber si los trabajadores están expuestos a materiales peligrosos o condiciones dañinas. Según la información que usted proporcione, NIOSH responde a la petición para que se efectúe una HHE de las siguientes maneras:
¿Quién puede pedir que se efectúe una HHE?
Sitios de trabajo federales y del sector privadoUn empleado puede pedir que se efectúe una HHE si actualmente está empleado en el sitio de trabajo en cuestión y cuenta con las firmas de otros dos empleados. Si el sitio de trabajo tiene tres empleados o menos, la firma de un solo empleado es suficiente. Un funcionario de un sindicato de trabajadores que represente a los empleados en negociaciones colectivas puede pedir que se efectúe una HHE. Sitios de trabajo de los gobiernos estatales o localesCuando el sitio de trabajo forma parte de un gobierno estatal o local, la autoridad de NIOSH es más limitada que para los sectores privados y federales. La cooperación del empleador puede ser necesaria antes de que NIOSH pueda hacer una evaluación. ¿Debe usted pedir que se efectúe una HHE?
1. Cuándo pedir a NIOSH que efectúe una HHEUsted es un empleado, un representante de los empleados o un empleador y lo siguiente es pertinente:
2. Cuándo pedir ayuda al Programa de consultas de OSHA(http://www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/consult.html):Usted es un empleador y las siguientes situaciones son pertinentes:
3. Cuándo presentar una queja a OSHA(www.osha.gov/as/opa/worker/spanish/niosh/index.html):Usted es un empleado y las siguientes situaciones son pertinentes*:
* Es posible que los empleadores en el sector federal deseen explorar los servicios disponibles a través de la División de Salud Ocupacional Federal (en inglés, Division of Federal Occupational Health o DFOH por sus siglas en inglés), la cual mantiene una oficina en cada región federal. Los empleadores de los gobiernos estatales y locales pueden tener derecho a recibir ayuda bajo el Programa de consultas de OSHA que funciona en sus estados respectivos. Es posible que el departamento de salud estatal o local también esté en condiciones de prestar ayuda con asuntos que tengan que ver con seguridad y salud ocupacionales. ¿Cómo responde NIOSH a una petición para que se efectúe una HHE?
Cuando NIOSH decide que se necesita una consulta por teléfono o una visita al lugar de trabajo, se asigna un director de proyecto. Por lo general, en un período de 4 a 6 semanas, el director del proyecto se comunica con la persona que envió la petición. Cuando la petición la hace un empleado o sindicato, NIOSH también se pone en contacto con el empleador para dejarle saber de la petición y hacer arreglos para una visita al sitio. Típicamente, NIOSH no realiza visitas sorpresivas. ¿Qué protecciones se proveen a los empleados que piden y participan en las investigaciones de una HHE?
PrivacidadSi se desea y se anota en el formulario de petición de una HHE, NIOSH no revelará al empleador el nombre de la persona o personas que presentan la petición. Se protegerá la información personal que aparece en los registros, cuestionarios, entrevistas con los investigadores de NIOSH, y se protegerán los resultados médicos individuales de acuerdo con las estipulaciones de la Ley de Privacidad (en inglés, Privacy Act).
Estipulaciones contra la discriminaciónLa Ley de Seguridad y Salud Ocupacionales (en inglés, Occupational Safety and Health Act) y la Ley Federal de Seguridad y Salubridad Minera (en inglés, Federal Mine Safety and Health Act) prohíben a los empleadores tomar medidas vengativas o castigar a los empleados por pedir que se efectúe una HHE o por cooperar con los investigadores de NIOSH (véase la Sección 11(c) de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacionales o la Sección 105(c) de la Ley Federal de Seguridad y Salubridad Minera). El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos es responsable de hacer cumplir estas disposiciones antidiscriminatorias. Si se sospecha discriminación, comuníquese inmediatamente con la oficina de OSHA o MSHA más cercana.
Derechos procesales de NIOSH y de los empleados o de los representantes de los empleadosHay 7 derechos legales de NIOSH y de los empleados o de los representantes de los empleados que NIOSH considera no sujetos a negociación.
Derechos procesales del empleadorSin importar quien presente la petición para que se efectúe una HHE, los empleadores tienen los siguientes derechos durante una HHE:
Papel del representante de los empleadosEl sindicato local, nacional o internacional puede presentar una petición para que se efectúe una HHE a nombre de los empleados que representa. Dos empleados pueden autorizar a un tercer empleado para que presente una petición para que se efectúe una HHE en su nombre. El representante de los empleados tiene los siguientes derechos:
¿Cómo se informan los resultados de una HHE?
NIOSH envía los informes de sus hallazgos y recomendaciones a los empleadores, empleados y representantes de los empleados. Normalmente se proveen informes verbales a los empleadores y representantes de los empleados durante la reunión de cierre al concluirse la visita a un sitio de trabajo y por teléfono. Con frecuencia, en esa etapa los resultados son únicamente preliminares o incompletos. A veces se proveen informes preliminares por escrito mientras se está realizando una investigación. Después de analizar toda la información y los datos, NIOSH emite un informe de su determinación final, por medio del cual se comunican sus hallazgos y recomendaciones. Se envían copias de este informe al peticionario, al empleador, a los representantes de los empleados, a OSHA y a otras agencias relacionadas. Se requiere que el empleador coloque el informe final en un sitio accesible para los empleados de todas las áreas evaluadas (de manera alternativa, el empleador puede dar a NIOSH los nombres y direcciones de todos los empleados afectados para permitir que NIOSH envíe por correo el informe a cada uno de los empleados afectados). Aunque NIOSH no tiene autoridad para obligar a los empleadores a adoptar sus recomendaciones, la experiencia indica que la mayoría de los empleadores intenta resolver cualquier problema identificado en el informe HHE. ¿Qué autoridad tiene NIOSH para realizar las HHEs?
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Agentes del orden público practicando en un campo de tiro. |
La ley
La Sección 18 de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacionales (29 USC 667) permite que
OSHA apruebe un plan en virtud del cual el Estado asume la responsabilidad de
establecer y hacer cumplir las normas de seguridad y salud ocupacionales. La Sección
18(c)(6) requiere que tal plan, para ser aprobado, debe contener garantías satisfactorias de que el Estado "establecerá y mantendrá un programa efectivo y completo de seguridad y salud ocupacionales que se pueda aplicar a todos los empleados de las agencias públicas del Estado y sus subdivisiones políticas". Aunque los planes aprobados del Estado por lo general no extienden el derecho de pedir que se efectúen las HHEs a los empleados y empleadores del Estado, la agencia del Estado encargada de poner en práctica este plan tiene el derecho de acceso a los sitios de trabajo del gobierno estatal y local, y podría solicitar asistencia técnica de parte de NIOSH al evaluar los sitios de trabajo.
Disposiciones federales
En casos en los que NIOSH responda a peticiones para que se evalúen sitios de trabajo del gobierno estatal o local, se seguirán los procedimientos descritos en 42 CFR 85.
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Busque una solicitud de HHE: Consejo: Escriba las palabras que busca por tema (p. ej. exposición o enfermedad), nombre de la empresa, o número de HHE. |