Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo

Preparación de los empleadores para el virus de la gripe H1N1 de conformidad con la ADA

I. Introducción

Este breve documento técnico de ayuda ofrece respuestas a las preguntas básicas sobre las estrategias de preparación en el lugar de trabajo para el virus de la gripe H1N1 de 2009 (gripe porcina), de conformidad con la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (Americans with Disabilities Act, ADA). Debido a que esta situación se está desarrollando con rapidez, los empleadores deben consultar a sus autoridades locales de salud pública y a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (Centers for Disease Control and Prevention, CDC). Para obtener información básica sobre el virus de la gripe H1N1, consulte www.cdc.gov/spanish.

La información de salud pública precisa y oportuna es importante para un plan eficaz en cumplimiento con la ADA para enfrentar la pandemia. Los empleadores deben establecer líneas de comunicación con las autoridades locales de salud pública y los expertos médicos de la comunidad con antelación a una pandemia. Visite www.pandemicflu.gov (Español).

II. Solicitudes y exámenes médicos relacionados con discapacidades

El Título I de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA, por sus siglas en inglés) protege a los solicitantes de empleo y a los empleados de discriminación por discapacidades. Entre otras cosas, la ADA regula cuándo y cómo los empleadores pueden exigir un examen médico o solicitar información relacionada con una discapacidad a los solicitantes de empleo y a los empleados, independientemente de si la persona tiene una discapacidad. Este requerimiento afecta a cuándo y cómo los empleadores pueden solicitar información de salud a los empleados y a los solicitantes de empleo con relación al virus de la gripe H1N1.

Conforme a la ADA, la capacidad de un empleador para realizar solicitudes relacionadas con discapacidades o exigir exámenes médicos se analiza en tres etapas: previo a la oferta, posterior a la oferta y en el empleo.

Consulte la sección de Solicitudes y exámenes médicos relacionados con discapacidades de empleados conforme a la ADA (2000) en http://www.eeoc.gov/policy/docs/guidance-inquiries.html (En Inglés). También consulte la Guía de Aplicación: Preguntas y exámenes médicos relacionados con discapacidades previo al empleo (1995) en http://www.eeoc.gov/policy/docs/preemp.html (En Inglés).

III. Preguntas frecuentes

A. Planificación para las inasistencias al trabajo

1. En vista de los requerimientos de la ADA, ¿cómo los empleadores pueden preguntar a los empleados acerca de los factores, incluidas las afecciones médicas crónicas, los cuales puedan causar que no asistan al trabajo en el caso de una pandemia?

Un empleador puede realizar encuestas a su fuerza laboral para recopilar información personal necesaria para la preparación contra la pandemia si el empleador realiza preguntas amplias que no estén limitadas a solicitudes relacionadas con discapacidades. Una pregunta no estará relacionada con una discapacidad si la misma identifica motivos no médicos para la inasistencia durante una pandemia (por ejemplo, cierres obligatorios de escuelas o transporte público restringido) en igualdad de condiciones con los motivos médicos (por ejemplo, enfermedades crónicas que debilitan el sistema inmunológico). A continuación se presenta un ejemplo de una encuesta conforme a la ADA, la cual se puede realizar a todos los empleados antes de una pandemia

Encuesta para empleados previa a una pandemia de conformidad con la ADA

Instrucciones:Responda “sí” a la pregunta completa sin especificar la razón o razones que apliquen en su caso. Simplemente marque “sí” o “no” en la parte inferior.

En el caso de una pandemia, ¿usted no podría venir a trabajar debido a alguna de las siguientes razones?:

Respuesta: SI __________ NO __________

2. ¿Un empleador puede exigir a los empleados nuevos que se realicen una prueba médica posterior a la oferta para determinar su exposición al virus de la influenza?

Sí, en circunstancias limitadas. La ADA permite a un empleador que les exija a los empleados nuevos la realización de un examen médico después de efectuar una oferta condicional de empleo, pero antes de que la persona comience a trabajar, si todos los empleados que ingresen en la misma categoría laboral deben realizarse dicho examen.

Ejemplo A: Un empleador en la industria de los envíos internacionales implementa su plan de preparación para la pandemia de influenza cuando la OMS y los CDC confirman que un nuevo virus de influenza, al cual las personas no son inmunes, está infectando a muchas personas en varios países. Debido a que el empleador realiza estas pruebas médicas posteriormente a la oferta a todos los empleados que ingresen en las mismas categorías laborales, los exámenes cumplen con la ADA.

B. Control de infecciones en el lugar de trabajo

3. Durante una pandemia, ¿un empleador puede exigir a sus empleados que adopten prácticas para el control de infecciones?

Sí. Exigir prácticas para el control de infecciones, tales como lavarse las manos regularmente, precaución al toser y estornudar, y el uso de pañuelos y su desecho apropiado, no involucra a la ADA.

4. ¿Un empleador puede requerir a sus empleados que utilicen equipos de protección personal (por ejemplo, máscaras, guantes o batas) diseñados para reducir la transmisión del virus de una pandemia?

Sí. Un empleador puede exigir a sus empleados que utilicen los equipos de protección personal. Sin embargo, cuando un empleado con una discapacidad necesite un arreglo razonable de conformidad con la ADA (por ejemplo, guantes que no sean de látex o batas diseñadas para personas que utilizan sillas de ruedas), el empleador debe proporcionarlo si ello no le ocasiona una dificultad extrema.

5. ¿Un empleador puede alentar o exigir a los empleados que trabajen por teléfono (por ejemplo, trabajar desde un lugar alterno como el hogar) como una estrategia para el control de infecciones?

Sí. Un empleador puede alentar o exigir a los empleados que trabajen por teléfono como una estrategia para el control de infecciones, con base en la información oportuna de las autoridades de salud pública sobre las condiciones de la pandemia. El trabajo por teléfono también puede ser un arreglo razonable.

Por supuesto, los empleadores no deben seleccionar a empleados en particular para que trabajen por teléfono o continúen reportándose en el lugar de trabajo, con base en una clasificación prohibida por cualquiera de las leyes de igualdad de oportunidades en el empleo (EEO, por sus siglas en inglés).

Consulte la Hoja de datos de la EEOC para el trabajo en la casa y el trabajo por teléfono como un arreglo razonable en http://www.eeoc.gov/es/facts/telework.html.

Ley de Enmiendas a la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 2008

Con vigencia a partir del 1 de enero de 2009, el Congreso enmendó la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de conformidad con la Ley de Enmiendas a la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 2008 (ADA AA o Enmiendas). La EEOC revisará sus reglamentos de la ADA a fin de cumplir con estas Enmiendas. Con la ADA AA, el Congreso modificó la manera en la cual debe interpretarse la definición legal del término “discapacidad” de la ADA. Las Enmiendas enfatizan que la definición de discapacidad debe interpretarse a favor de una cobertura amplia de las personas, hasta el máximo grado permitido por los términos de la ADA, y en general, no deberá requerir de un análisis extenso. Consultehttp://www.eeoc.gov/ada/amendments_notice.html (En Inglés). Para obtener el texto completo de los Títulos I y V de la ADA, y sus enmiendas, consulte la Ley de Americanos con Discapacidades de 1990 (En Inglés).

La ADA AA no modifica las restricciones de la ADA con respecto a los exámenes médicos y las solicitudes con relación a discapacidades, de las cuales se habla en el presente.


Esta página fue modificada por última vez el 4 de Junio de 2009.

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