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reference or resource.
La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA,
por sus siglas en inglés) está proponiendo unos
estándares sencillos, pero eficaces en la práctica
laboral, diseñados para reducir el potencial de exposición
a niveles peligrosos de plomo en los residentes, especialmente
los niños. Estos estándares de la práctica
laboral y los requisitos de entrenamiento aplicarían a
las personas quienes trabajan en actividades de renovación,
reparación y pintura que podrían alterar la pintura
a base de plomo en viviendas construidas antes de 1978. Esta propuesta
es tan sólo un componente de un programa comprensivo que
también incluirá la capacitación laboral
y una campaña de educación y alcance público
para promover prácticas laborales que no expongan a las
personas al plomo. Este programa ayudará a alcanzar la
meta de eliminar el envenenamiento del plomo infantil entre las
principales preocupaciones de salud pública para el año
2010. Mientras la Comisión para la Seguridad en los Productos
al Consumidor prohibió el uso residencial de pintura a
base de plomo en 1978, hay más de 38 millones de hogares
estadounidenses que todavía contienen alguna pintura a
base de plomo. Dos terceras partes de estas casas fueron construidas
antes de 1960 y contienen pintura a base de plomo. Las actividades
de renovación que alteran la pintura a base de plomo pueden
crear peligros de envenenamiento por el plomo. La propuesta e
información adicional están disponibles en el Internet
en el http://www.epa.gov/lead.
Más información en ingles
La EPA está solicitando comentarios
¿Qué está cubierto bajo la propuesta
regulación?
La propuesta regulación aplicaría a las viviendas
con pintura a base de plomo construidas antes de 1978. La EPA
está proponiendo un enfoque escalonado de dos fases en
la cual la primera fase se enfocaría en las viviendas alquiladas
y habitadas por los dueños que hayan sido construidas antes
de 1978 en las cuales resida un niño que tenga niveles
elevados de plomo en la sangre, y aquellas viviendas de alquiler
construidas antes de 1960, y en viviendas habitadas por sus dueños
que fueron construidas antes de 1960 donde reside un niño
menor de seis años de edad. La segunda fase aplicaría
a las renovaciones en aquellas viviendas de alquiler que fueron
construidas entre 1960 y 1978 donde reside un niño menor
de seis años.
¿Qué exige la propuesta regulación?
La propuesta regulación, emitida conforme a la autoridad
de la sección 402 (c)(3) de la Ley para el Control de Sustancias
Tóxicas (TSCA, por sus siglas en inglés), requeriría
a las personas que trabajan en renovaciones a ser entrenadas en
el uso de prácticas laborales seguras para el plomo, que
los renovadores y las compañías que se especializan
en ese trabajo sean certificados, que las personas que brinden
entrenamiento para los renovadores sean acreditadas y que los
renovadores sigan estándares en la práctica laboral
de la renovación. Los estándares aplicarían
a todas las personas que son contratadas para actividades de renovación,
inclusive los contratistas de renovación, los obreros de
mantenimiento en las viviendas donde residen múltiples
familias, los pintores y otros oficios especiales relacionados.
¿Cuáles prácticas laborales están
siendo propuestas?
Estos son algunos ejemplos de las prácticas laborales
descritas en esta propuesta:
" Las renovaciones serían efectuadas por compañías
certificadas.
" Las compañías certificadas utilizarían
renovadores certificados para efectuar ciertas actividades y brindarían
capacitación laboral en dichas áreas a los obreros
que no tengan dicha certificación.
" Las compañías también tendrían
rótulos definiendo claramente el área de trabajo
para así avisar a los inquilinos y a otras personas que
no estén participando en las actividades de renovación
a permanecer fuera del área de trabajo.
" Antes de iniciar la renovación, la compañía
aislaría el área laboral para que ningún
polvo ni escombros visibles abandonen el área de trabajo
mientras se esté realizando la renovación.
" Los escombros de las actividades de renovación serían
contenidos para evitar la diseminación de polvo y escombros.
" Después de que se haya completado la labor de renovación,
la compañía limpiaría el área de trabajo.
Un renovador certificado podría verificar la limpieza del
área de trabajo por medio de un procedimiento en el cual
se utilizarían toallas de limpieza desechables.
¿Cuáles son las responsabilidades de la compañía?
En la regulación propuesta, las compañías
que lleven a cabo las renovaciones tendrían que asegurar
que:
" Todas las personas que efectúen las actividades
de renovación son renovadores certificados o que hayan
recibido el entrenamiento en el trabajo por un renovador certificado;
" Un renovador certificado será asignado a cada proyecto
de renovación efectuado por la firma; y
" Todas las renovaciones serán efectuadas conforme
a los estándares de práctica laboral aplicables.
¿Cómo una compañía podría
recibir la certificación?
Bajo la propuesta regulación, las compañías
que son contratadas y renumeradas para efectuar las renovaciones---aplicarían
a la EPA para la certificación para efectuar dichas renovaciones.
Las compañías tendrían que solicitar cada
tres años para renovar su certificación.
¿Cómo serían certificados los renovadores
y los técnicos de muestreo?
Bajo la propuesta regulación, las certificaciones se obtendrían
de las siguientes maneras:
" Para convertirse en un renovador certificado, la persona
tendría que tomar y aprobar un curso acreditado para capacitación
en renovaciones o tendría que ser un supervisor o trabajador
certificado en la limpieza de pintura a base de plomo;
" Para convertirse en un técnico de muestreo certificado,
tendría que aprobar un curso acreditado como técnico
de muestreo o ser certificado como un inspector de pintura a base
de plomo o certificado en la evaluación de riesgos de plomo.
Para mantener la certificación, una persona debería
completar un curso acreditado de actualización cada tres
años.
¿Cuál es el rol de un renovador certificado?
Bajo la propuesta certificación, un renovador certificado:
" Efectúa o dirige a trabajadores que no están
certificados a efectuar actividades de renovación reguladas;
" Brinda capacitación a los trabajadores no certificados
en las prácticas laborales seguras para reducir la exposición
al plomo;
" Tendría que estar en el lugar de trabajo durante
las etapas claves de renovación y durante otras etapas
de la remodelación tendría que estar disponible
cerca de la obra o por teléfono; y
" Podría usar un "kit" de prueba aceptable
para determinar si hay pintura a base de plomo presente en las
áreas afectadas;
¿Qué funciones desempeña un técnico
certificado de muestreo?
A pesar de que la propuesta regulación no requiere que
las muestras de polvo sean tomadas o que se efectúen pruebas
de certificación para verificar el cumplimiento con los
estándares del plomo, la regulación describe las
funciones de un técnico certificado en muestras de polvo
como la persona que recoge las muestras de polvo, las envía
a un laboratorio reconocido y compara los resultados con los niveles
de certificación establecidos conforme a los estándares.
¿Cómo se acreditan los programas de capacitación?
Bajo la propuesta regla, los programas de capacitación
que deseen brindar entrenamiento de renovación acreditado
tendrían que solicitar a la EPA la acreditación
para brindar la capacitación en actividades de renovación
o muestreo de polvo.
¿Cuál es el rol de los estados en esta regulación?
La propuesta regulación contiene procedimientos para la
autorización de los estados, territorios, y tribus en la
administración y acatamiento de estos estándares
y regulaciones en lugar de un programa federal.
¿Qué no está cubierto bajo esta propuesta?
La propuesta no aplicaría a:
" Las viviendas habitadas por sus dueños donde no
residen niños menores de seis años;
" Las actividades de reparación y mantenimiento menores
que alteren menos de dos pies cuadrados o abarquen un espacio
menor de superficie pintada por componente; y
" Las renovaciones donde los métodos específicos
han sido utilizados para determinar que las áreas afectadas
por la renovación estén libres de pintura a base
de plomo.
¿Cómo puedo someter comentarios
a la propuesta regulación?
Después de publicada, someta sus comentarios electrónicamente
identificados por el número de identificación del
registro de la EPA-HQ-OPPT-2005-0049 por medio del Portal Electrónico
Federal sobre Reglamentación (Federal eRulemaking Portal):
http://www.regulations.gov
. Siga las instrucciones provistas en dicho sitio Web para someter
sus comentarios. También se describen otros métodos
para someter comentarios sobre la propuesta regla.
¿Cuándo se tienen que someter los comentarios?
El plazo para someter los comentarios a la EPA es dentro de los
90 días de haber salido publicado en el Registro Federal.
¿Cómo puedo acceder el registro?
Los materiales del registro disponibles al público se encuentran
sea electrónicamente en el http://www.regulations.gov
o en versión impresa en el Centro de Registro de la EPA,
EPA West, RM. B102, 1301 Constitution Ave., NW., Washington, DC
¿Dónde puedo obtener más información?
Para información general, comuníquese con el Centro
Nacional de Información sobre el Plomo en el 1-800-424-LEAD.
La información también está disponible en
el sitio Web de la EPA en el www.epa.gov/lead.
Para información técnica referente a esta regla,
comuníquese con Mike
Wilson al (202) 566-0521 ó por correo electrónico
al wilson.mike@epa.gov
.
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