Версия для печати

Пеория Джорнэл Стар (Пеория, IL)
Опубликовано: 29 Июля 2001 г.

Энджи Краветц

Гости города изучают юридическую систему США.

Пеория На этой неделе четверо Российских судей будут усваивать юридическую систему Пеории. Их визит является частью современного "плана Маршалла" - программы "Открытый мир", предоставляющей лидерам развивающейся российской демократии возможность ознакомиться с работой нашего государственного аппарата.

В своем выступлении на прошлой неделе директор Библиотеки Конгресса Джеймс Биллингтон сказал, что визит судей, являющийся частью Российской программы лидерства "Открытый мир" Библиотеки Конгресса США, очень своевременен: ведь как раз сейчас целый ряд реформ находится на рассмотрении в российском парламенте - Государственной Думе.

"В России эти новости носятся в воздухе и не сходят со страниц газет, так что визит судей чрезвычайно своевременен", - сказал он.

Анатолий Владимирович Астанин из Алтайского края; Алимжан Каюмович Шаймердянов из Владимирской области; Юрий Леонардович Собина из Москвы; Владимир Вячеславович Полетов из Ивановской области все они являются председателями советов судей в своих регионах. Как отметил д-р Биллингтон, они были выбраны для участия в программе благодаря "активно демонстрируемым лидерским качествам и активной работе в пост-коммунистической России".

По мнению окружного судьи США Майкла Майма, глава принимающей стороны и один из организаторов этого недельного визита, значение визита выходит за узкие рамки сугубо юридических вопросов.

"Для них очень важно увидеть, как относятся к судьям в нашей стране. Важно увидеть, как другие части сообщества взаимодействует с судьями", - сказал Майм, который четыре раза бывал в России и выступал на разнообразных конференциях в этой стране.

"Мы хотим, чтобы они увидели, как функционирует Америка как единое целое", - добавляет д-р Биллингтон.

В ходе визита судьи посетят Окружной суд Пеории, федеральный суд, Университет Брэдли, природный парк штата Wildlife Prairiу State Park и другие достопримечательности. Пеория идеальное место для проведения подобного визита: она представляет собой типичный маленький город, и гостям предоставляется возможность увидеть и другое лицо Америки, а не только Вашингтон или Нью-Йорк.

"Главная идея, или одна из главных идей, состоит в том, чтобы показать нашу страну во всем ее разнообразии. Очень часто судьи посещают только большие города. Мы думаем, что в данном контексте главное - дать возможность непосредственно познакомиться с самыми разнообразными американскими сообществами, а не только посетить мегаполисы", - сказал Майм. С учетом этого, прибывающие примерно в это же время две другие делегации поедут в Балтимор и Оклахома-Сити.

Самое важное событие этой недели произойдет в четверг, когда Третий Окружной апелляционный суд, постоянно располагающийся в Оттаве, проведет выездные слушания по гражданскому и уголовному делам. Трое американских судей, участвующих в процессе, встретятся с россиянами до процесса, чтобы дать пояснения по процедуре подачи апелляции.

Кроме того, Верховный Судья штата Томас Килбрайд будет в качестве основного докладчика основным выступать на встрече, которая пройдет во время бизнес-ланча. Затем судьи обсудят процесс судебной реформы, проводимой в их стране.

Подобные обмены проводятся уже в течение трех лет. Политические и общественные деятели приезжают в США с небольшими, но очень насыщенными визитами, для того, чтобы непосредственно, на собственном опыте познакомиться с системой свободного предпринимательства и демократическими институтами Америки. За первые два года работы программы 3650 россиян со всех регионов страны приняли участие в программе и посетили США.

"Это - замечательное достижение американского народа", - сказал д-р Биллингтон, имея в виду действия, предпринятые Конгрессом несколько лет назад для организации этой программы.

Среди целого ряда реформ судебной системы, предложенных российским Президентом Владимиром Путиным, - постепенное введение суда присяжных, обновление Уголовного Кодекса, введение некоторых ограничений в полномочиях прокуратур.

Судебные заседания с участием суда присяжных не проводились в России с конца 80-х годов XIX века; отсутствие этой процедуры, отметил д-р Биллингтон, сдерживает инвестиции в бывший Советский Союз со стороны американского бизнеса.

По его словам, хотя наша собственная система несовершенна, она, бесспорно, имеет то, чего сегодня не хватает России беспристрастный и справедливый суд. "Мы надеемся, что эта программа приведет к началу позитивных изменений", - сказал Джеймс Биллингтон.

"Я думаю, что основная идея программы это давать людям, которые уже проявили себя как инициативные и энергичные лидеры, возможность познакомиться с системой, которая успешно функционирует в течение долгого срока на основе власти закона принципе, который в настоящее время они сами стараются установить в своей стране", - сказал д-р Биллингтон.

"Вся наша юридическая система это продукт системы, которая была разработана в XVIII веке. Для российского народа, как и для любого другого народа, движение от крайне авторитарной системы к системе верховенства закона это огромный и чрезвычайно трудный шаг вперед", - сказал г-н Биллингтон.

[Перепечатано с разрешения]

Все статьи