2007.01.31
布什总统要求国会继续授予贸易谈判权
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据美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jonathan Schaffer 从华盛顿报道，目前民主党正在寻求对多项拟议的自由贸易协定进行重新谈判，同时为恢复停滞已久的全球贸易谈判的努力正在取得进展。在这种情况下，布什总统已要求国会延长《贸易促进权法》(Trade Promotion Authority)，此法又称"快速通道"(fast track)。
现行《贸易促进权法》将于7月1日失效。这项法律授予总统进行贸易协定谈判的权力，然后送交国会，在严格规定的期限内及不附加修正案的情况下，进行批准或不批准的表决。
行政部门必须在4月2日前将现行《贸易促进权法》有效期内的贸易协定提交国会审批，而美国正分别与韩国和马来西亚进行艰难的自由贸易协定谈判。
布什总统于1月31日在纽约发表讲话说，"两党历届总统都认为这项权力对达成令人满意的贸易协定是必不可少的。我要求国会延长这一权力的有效期限。"
布什总统说："我知道在贸易问题上会有激烈的辩论。……但将美国与世界贸易隔开对我国经济将会是一场灾难。国会应拒绝保护主义，保持美国经济向全世界提供的巨大机会开放。"
如果没有贸易促进权，其他国家的贸易官员在与美国进行贸易协定谈判时就会有所顾虑，无论是自由贸易协定还是全球贸易协议，他们会担心美国国会可以改动已达成的协议。
此前一天，美国贸易代表苏珊·施瓦布(Susan Schwab)在日内瓦向新闻记者谈及世界贸易组织(WTO)的"多哈回合"谈判时说，她和其他国家的贸易部长们都有"一种新的乐观的感觉，感到获得了自[2006年]7月以来十分缺少的推动力"。
1月下旬，在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛(World Economic Forum)年会期间，施瓦布和一些主要国家的贸易官员曾举行会谈，考虑各方在重启多哈回合谈判问题上是否存在共同点。世贸组织谈判从卡塔尔多哈启动至今已过去了5年多。2006年7月，谈判因在农业改革问题上始终存在分歧被中断，至今依然停滞不前。
施瓦布说："各方对推动多哈回合谈判的必要性显然有一致的认识，而且都有一种紧迫感，若有可能，我们就必须找到取得突破的手段。"
美国农业部长迈克·约翰斯(Mike Johanns)于1月31日宣布了政府关于一项多年有效的新的农业法提案的详细内容。这项法案拟进一步减少美国对农业的国内支持。
美国还在与秘鲁、巴拿马和哥伦比亚进行自由贸易协定的谈判。国会的民主党议员表示，在行政部门将要求有关国家必须加强劳工权利和环境保护规定的条款写进协定之前，不太可能批准这些贸易协定或未来的贸易协定。
参议院财政委员会(Senate Finance Committee)主席，民主党籍参议员马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)1月30日说，"快速谈判权对美国贸易至关重要，但可以使它成为一个创造就业机会和使我国家庭享有应有的经济繁荣的更为有力的工具。我认为重新授予总统快速谈判权提供了一个机会，有助于解决美国人民对贸易问题的合理关注，保证更有力地执行法律和协议，促进与国会协商议事，使我们能为国内的工人和企业争取更多的利益，提高劳工和环境标准。"
同一天，参议院筹款委员会(House Ways and MeansCommittee)主席，民主党籍众议员查尔斯·兰热尔(Charles Rangel)说，"贸易谈判权对行政部门来说是一个宝贵的工具，但授予这项权力必须获得高度的信任，国会必须得到一些重要的保证，才愿授予这项权力。"
参议院财政委员会和众议院筹款委员会对美国大部份的贸易政策立法拥有审议权。
但是，共和党议员和美国工商界代表将积极要求通过《贸易促进权法》。他们认为此法对更多地进入外国市场至关重要。
美国对外贸易委员会(National Foreign Trade Council)主席比尔·赖因施(Bill Reinsch)于1月30日向国会表示："美国对外贸易委员会认为，及时通过贸易谈判权的展期除了为批准与拉美主要贸易伙伴国正在进行的自由贸易协定之所需之外，……对保持美国在贸易领域的领先地位也是必不可少的。最近有积极的迹象表明，美国、欧盟和世贸组织其他成员均愿致力于使多哈回合谈判取得突破以使贸易谈判能及时完成并取得丰硕成果，延长《贸易促进权法》对多哈回合谈判的最后成功是非常重要的。"
已有92年历史的美国对外贸易委员会是由支持开放性全球贸易体制的美国公司组成的。
美国最大劳工组织劳联-产联(AFL-CIO)主席约翰·斯威尼(John Sweeney)于1月31日表示反对总统关于延长《贸易促进权法》的要求。
他说，任何协议如通过"快速通道"获得快速审议和批准或不批准的表决，都必须包括可强制执行的国际劳工核心权利和可强制执行的环境标准。
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov
