Общество | "Плавильный котел", обогащающий всех граждан
04 декабря 2008 года
Экологически чистый транспорт играет важную роль в заботах об энергии и климате
(Портленд, штат Орегон, показывает эффективность концепции "разумного роста")
Портленд, штат Орегон. Городу повезло, когда в 1960-е годы частная компания, эксплуатировавшая его систему общественного транспорта, обанкротилась. Тогдашняя ситуация создала возможность построить "с нуля" транспортную систему, которая вписывается в реализуемую Портлендом стратегию "умного роста" - ограничение разрастания пригородов и развитие на базе компактных автономных микрорайонов.
С тех пор в городе построена обширная и хорошо функционирующая сеть автобусных, легких железнодорожных и трамвайных маршрутов, которые позволяют ограничить загрязнение воздуха автомобилями и разгрузить движение на автострадах и городских улицах. Этой сетью пользуется примерно 15 процентов населения, так что Портленд входит в первую двадцатку американских городов по использованию общественного транспорта.
Во многих других городах, где продолжается беспрепятственное разрастание пригородных зон, ежедневные автомобильные поездки удлинились, а ситуация с дорожными пробками и сопутствующим загрязнением воздуха ухудшилась. Многие городские власти, часто при федеральной поддержке, в ответ стали строить еще больше автомагистралей.
В результате "мы получили много дорог, но не обязательно хорошо построенные города", говорит Рекс Беркхолдер, член совета Управления общественного транспорта при региональной администрации Портленда.
Сигнал к пробуждению прозвучал в последние годы, когда стремительно подскочили цены на нефть и усугубились признаки потепления климата. Даже в городах, где прежде царили автомобили, обнаружили преимущества общественного транспорта. Сегодня почти каждый крупный американский город изучает возможности улучшения транспортной системы, модно стало заботиться об экологической чистоте общественного транспорта, отметила Эрин Флинн, директор по экономическому развитию в Комиссии по развитию Портленда.
По данным Американской ассоциации общественного транспорта, 16 процентов транспортных систем в американских городах используют альтернативные источники энергии. В Портленде обычные автобусы работают на дизельном топливе с пониженным содержанием серы, а микроавтобусы - на биологическом дизельном топливе. В некоторых других местах городские автобусы работают на природном газе или биологическом дизельном топливе, получаемом из использованного растительного масла. Несколько муниципалитетов, в том числе Портленд, Индианаполис и Миннеаполис, осуществляют экспериментальные проекты с гибридными электрическими автобусами или планируют переключиться на их использование в ближайшем будущем. В Денвере ведущие бизнесмены впервые объединились для строительства легкого железнодорожного метро.
Усилия по модернизации транспорта не ограничиваются грандиозными схемами. Например, в комплексном транспортном плане Нью-Йорка предусматриваются такие маломасштабные улучшения, как внедрение светофоров с цифровым управлением и использование энергосберегающих ламп на станциях метро и автобусных остановках. В Портленде транспортное ведомство отрегулировало коробки передач на автобусах таким образом, что топливная эффективность возросла на 15 процентов.
Ряд городов также предоставляет экономические стимулы - скидки и прямые гранты - жителям, которые при регулярных поездках переключаются с автомобилей на поезда и автобусы. Меры, ограничивающие вождение, такие, как взимание платы за пользование дорогами, сооружение "лежачих полицейских" для снижения скорости движения автотранспорта и повышение стоимости автостоянок, вызывают большое количество споров и часто неприемлемы по политическим причинам. Некоторые города осторожно пробуют внедрять подобные меры, чтобы определить, как к ним отнесется население.
Эксперты предостерегают, что транспортные системы должны быть хорошо спроектированными, а мероприятия по их модернизации хорошо продуманными, чтобы это имело смысл для экономики и окружающей среды. Брэд Темплтон, предприниматель, занимающийся программным обеспечением и интернетом, который исследовал американский общественный транспорт, сообщил в своем блоге, что в некоторых больших городах массовое совместное использование личных автомобилей позволит сэкономить больше энергии, чем использование систем общественного транспорта. Автобусы и трамваи обычно переполнены в часы "пик" и недостаточно используются в другое время. Такая модель подрывает экономическую эффективность (транспортное ведомство Портленда пытается убедить основных работодателей использовать разные часы работы).
Транспортная система может быть экологически чистой лишь в той мере, в какой чисты ее источники энергии. Если, например, используется электричество, получаемое из гидроэнергии, преимущества налицо. Если энергию получают из угля, они менее очевидны. Некоторые машины первого поколения на альтернативном топливе дороже в эксплуатации и энергетически не так эффективны, как это преподносится в рекламе (Портленд готов отказаться от своего экспериментального проекта с гибридными электрическими автобусами, поскольку его результаты разочаровывают, сообщил Беркхолдер). А попытки сократить вождение, ограничив доступ на автомагистрали или дорожные полосы, часто ведут к усилению заторов и загрязнению воздуха.
Беркхолдер тут же отвечает, что в дебатах о транспорте часто упускают из виду самый важный момент: общественный транспорт является не самоцелью, а средством для достижения цели - экономического развития, здоровой окружающей среды и более высокого качества жизни. По его словам, даже самые совершенные транспортные системы не дадут желаемых результатов, если им придется обслуживать постоянно разрастающиеся города. Согласно исследованиям, на которые ссылается Беркхолдер, люди, живущие в более плотно застроенных районах, потребляют меньше энергии и меньше пользуются транспортом в расчете на душу населения по сравнению с жителями типичных пригородов. Таким образом, для решения проблем с энергией и изменением климата надо, по словам Беркхолдера, не экспериментировать с общественным транспортом, а осуществлять более устойчивую стратегию городского роста и проектировать транспортную систему в соответствии с ее целями.
Большой Портленд надеется добиться этого и справиться с ожидаемым ростом населения на 50 процентов к 2035 году.
Однако мегаполис вокруг Портленда, как многие другие американские мегаполисы, которые нуждаются в дополнительных капитальных вложениях, сталкивается с крупным финансовым дефицитом.
"Мы пытаемся выяснить, как можно направить муниципальные средства на стимулирование частных инвестиций", - сообщил Беркхолдер. По его словам, в партнерстве с частным сектором Портленд надеется решить эту проблему.
