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Categoría I: Riesgos a la Salud aún más
Reducidos
I-1 Preparar un documento de orientación para sitios
escolares, incluyendo OEHHA y otros emprendimientos a nivel estatal, y
llevar a cabo un esfuerzo enfocado en distritos escolares públicos y
privados del área
El AQMD enfrentó muchos temas que
surgieron de una selección incompatible de predios escolares, con alumnos
sufriendo el impacto de la contaminación del aire y de las emisiones tóxicas
en el aire. En una acción independiente de la Junta, se va a proponer un
contrato para el desarrollo de un documento de orientación para ser usado
por los distritos escolares cuando tengan que emplazar nuevas escuelas.
Este documento, cuyo propósito es proveer asistencia a los distritos
escolares en el emplazamiento de nuevas escuelas o en la expansión de
escuelas existentes, va a ser revisado por grupos de interés. Además de
ello, este documento va a reflejar el emprendimiento a nivel estatal. El
personal va a trabajar con los interesados en cuanto a las nuevas
directrices de evaluación de riesgos desarrolladas específicamente por la
Oficina de Evaluación de Peligros Ambientales para la Salud (Office of
Environmental Health Hazard Assessment) para el emplazamiento de escuelas.
El Documento de orientación va a servir como
un documento de “metodología general”, que identifica los asuntos
ambientales en general, incluyendo la apreciación de la justicia ambiental;
calidad del aire y exposición al asbesto.
Además, esta iniciativa va a orientar al personal del AQMD en el desarrollo
de un esfuerzo enfocado para los distritos escolares dentro de nuestra
región de cuatro condados, para la distribución del documento de orientación,
además de proveer una visión general de la forma en que tiene que ser usado
en forma efectiva por los distritos escolares locales.
I-2 Incluir los datos de emisiones en el sitio Web del AQMD para
el programa AB2588
Actualmente, la información descrita en
el programa AB 2588 incluye únicamente los datos de Evaluación de Riesgos a
la Salud (Health Risk Assessment [HRA]). El personal está proponiendo la
inclusión de otros datos de emisiones en compuestos tóxicos para
establecimientos que están sujetos a los requerimientos de información del
programa AB 2588.
I-3 Continuar apoyando CHAPIS a nivel estatal mediante la cobertura
máxima con la información disponible más reciente
El programa CHAPIS que mantiene CARB le
provee a las comunidades un instrumento para la identificación geográfica de
los establecimientos que son fuentes de emisiones, además de proveer
información acerca de sus emisiones. La utilidad y confiabilidad de este
instrumento depende de la calidad y puntualidad de los datos suministrados
por las agencias locales. El personal va a incluir información específica
para fuentes tales como tintorerías, estaciones de servicio,
establecimientos de galvanostegia y otras fuentes específicas.
Categoría II:
Mayor Acceso e Intervención Comunal
II-1 Proveerle Adiestramiento de Escuela de Humo a los residentes
de la comunidad, para determinar la opacidad y las posibles violaciones
El personal del AQMD y de otras agencias
reguladoras, recibe adiestramiento en “escuelas de humo”, para la
observancia y determinación de la opacidad del humo, como parte de su
adiestramiento de requerimiento. Se propone la oferta de tal adiestramiento
a los residentes locales, de manera que ellos puedan asistir en la ejecución
y cumplimiento de las leyes estatales en cuanto al humo y la opacidad de
lugares tales como cruces de locomotoras, plazas de maniobras y terminales
de carga.
II-2 Llevar a cabo una evaluación del control actual de
documentos y del proceso de generación dé imágenes en el AQMD y comenzar a
proveer imágenes de permisos en el sitio Web
A menudo los grupos de la comunidad
solicitaron información acerca de permisos del AQMD que están disponibles
bajo información pública. Esta información puede ser puesta a disposición
mediante imágenes en el sitio Web.
Se va a llevar a cabo una evaluación de las prácticas y procedimientos
actuales para el control y generación de imágenes de documentos. Este
emprendimiento puede indicar mejoras y cambios que van a proveer acceso más
sencillo y mucho más amplio al público a los documentos del AQMD. Por
añadidura, se va a poder agregar información acerca de permisos
controversiales.
II-3 Transmitir reuniones del Distrito a través de la red
Evaluar la factibilidad de transmitir a
través de la red en el Distrito y comenzar con dicha transmisión con las
reuniones mensuales de la Junta de Gobierno. Las reuniones mensuales de la
Junta de Gobierno pueden ser vistas a través de la transmisión por la red,
lo que permite que toda persona que tenga una computadora y acceso al
Internet pueda acceder a las imágenes y al audio de las reuniones de la
Junta. Se necesita un esfuerzo enfocado para informar a la comunidad acerca
de esta oportunidad.
II-4 Crear un Instituto de Calidad de Aire
Para que los nuevos políticos o autoridades
designadas puedan ocuparse de las necesidades de educación en materia de
justicia ambiental, se va a crear un Instituto de Calidad de Aire. El
Instituto se va a dedicar a la educación de la comunidad así como del
adiestramiento de los nuevos legisladores. Los programas y el plan de
estudios van a incluir información acerca de asuntos relacionados con la
justicia ambiental, el proceso de toma de decisiones en cuanto al uso de
tierras, cómo escribir becas, como poder apoyar, trabajar con los medios,
etc. Durante el bienio 2004-5, se va a constituir un grupo de asesoramiento,
se van a identificar a los instructores y los temas, y se va a desarrollar
un horario de clases para el bienio 2005-6. Para el diseño y presentación
del curso se puede contar con la asociación con una organización tal como el
Centro de Voluntarios del Condado de Orange y otros.
En reconocimiento a las ventajas de “subirse
a cuestas” de emprendimientos que ya se están llevando a cabo, los programas
podrían incluir ofertas de programas existentes, así como talleres y
seminarios desarrollados por grupos locales de justicia ambiental.
II-5 Desarrollar una “Alarma de Acción” electrónica de justicia
ambiental
Actualmente, el AQMD produce un boletín de
prensa de justicia ambiental bimensual llamado la Voz (the Voice),
distribuido por correo a los miembros del Congreso de Aire Limpio. Además,
el boletín es distribuido en los eventos comunitarios de extensión y
educativos apropiados. Se va desarrollar un sistema electrónico de “alarma
de acción” para poder proveer información más oportuna a los miembros del
Congreso de Aire Limpio y otras personas que estén interesados en mantenerse
al tanto en forma regular.
II-6 Sesiones informativas comunitarias MATES III
En febrero del 2004, el personal del AQMD
comenzó un estudio intensivo de un año de duración de los tóxicos en el aire
urbano. El Estudio III de Exposición a Múltiples Tóxicos en el Aire
(Multiple Air Toxics Exposure Study III [MATES III]) sigue el estudio de
control y evaluación de tóxicos urbanos de lugares destacados, MATES II, que
se llevó a cabo durante el bienio 1998-99. El MATES III va a controlar 21
contaminantes tóxicos en el aire y otras cuatro substancias en 10 sitios a
lo largo y ancho de la Cuenca de Los Angeles. Además de los sitios fijos,
el AQMD va a usar estaciones móviles de control, para recoger muestras en
varios sitios vecinales cerca de fuentes de emisiones tóxicas o en áreas
donde los miembros de la comunidad hayan expresado preocupaciones en cuanto
a riesgos a la salud causados por la contaminación del aire.
El personal propone llevar a cabo pequeñas
reuniones comunitarias en varios sitios, para que los residentes de las
áreas puedan recibir información en cuanto a la recolección de muestras que
se va a llevar a cabo en cada vecindario, así como la explicación de los
resultados del monitoreo. Estas reuniones van a ser coordinadas por medio de
la ciudad anfitriona, para aconsejar e involucrar a los líderes del gobierno
local para que mantengan informados a sus constituyentes acerca de este
estudio integral y sus posibles implicaciones. Se van a poder desarrollar
nuevas estrategias o planes de control en respuesta al estudio MATES III y a
la información provista por la comunidad.
II-7 Proveer clases de calidad del aire en vivo y basadas en la red,
orientadas a múltiples niveles y temas de educación y conocimientos
Muchos miembros de la comunidad solicitaron
adiestramiento e información adicionales acerca de las operaciones de
industrias específicas, tales como estaciones de gasolina, operaciones que
pintan, etc. El personal del AQMD desarrolló muchas clases de
adiestramiento de ese tipo para el cumplimiento de requerimientos del
personal y del resto. Los residentes y otras personas que estén deseando
obtener educación e información pueden tener los videos de tales clases a su
disposición en la red.
Una segunda fase de este programa puede incluir clases generales y hasta
certificación en la red, dependiendo de la evaluación del personal y la
respuesta de la comunidad.
II-8 Rehabilitar el grupo de asesoramiento de justicia ambiental
Constituir un grupo de asesoramiento de
justicia ambiental que esté formado por representantes de justicia ambiental
y de la comunidad empresaria. Este grupo se va a reunir tres veces por año
para revisar la condición del plan de trabajo de justicia ambiental y hacer
un aporte en el desarrollo del plan del próximo año.
II-9 Mejorar las oportunidades para la participación del público en
decisiones relacionadas con permisos
El público ha planteado sus preocupaciones con respecto al hecho de estar
excluidos del proceso de concesión de permisos del Distrito. El personal va
a revisar el proceso de concesión de permisos para (1) identificar
oportunidades para mejorar la puntualidad y distribución de las
notificaciones públicas acerca de solicitudes de permisos y decisiones de
concesión de permisos propuestas, (2) proveer acceso oportuno y cabal a las
solicitudes de permisos y documentación relacionada y, (3) notificar a
aquellos que hacen comentarios sobre solicitudes de permisos acerca de su
derecho a apelar las decisiones de concesión de permisos ante el Oficial
Ejecutivo y la Junta de Audiencias.
II-10 Preparar un resumen anual acerca del emprendimiento y las
mejoras propuestas del programa de justicia ambiental (EJ) del AQMD para los
siguientes 12 meses.
Cada año, el personal prepara un resumen del programa EJ anual para su
revisión por parte de la Junta. Se desarrolla un calendario de informes con
puntos de control de rendimiento y tareas al personal líder designado, en
las oficinas respectivas y se elaboran informes de condición ante grupos de
asesoramiento y comités de la Junta.
El personal va a hacer circular un plan de trabajo para el año
siguiente y va a llevar a cabo reuniones públicas de consulta, para tratar
de obtener comentarios del público y otros interesados en el plan de trabajo
propuesto; en base a estos comentarios, el personal va a depurar dicho plan
de trabajo propuesto y va a recomendar la aprobación de la Junta, para
proceder con el plan de trabajo finalizado.
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