دولت ایالات متحده | تعادلی انعطاف پذیر میان نهادها

15 آوريل 2008

ضرورت تدوین قانون اساسی

پیشنهاد نمایندگان برای اصلاح قانون اساسی در ایالت ها

 

فصل دوم:

(پیشگفتار زیر توسط جی دبلیو پلتاسون از یکی از کتاب های منتشر شده توسط اداره انتشارات وزارت امور خارجه ایالات متحده آمریکا به نام در باره آمریکا: قانون اساسی ایالات متحده آمریکا همراه با یادداشت های تکمیلی اقتباس شده است.)

ضرورت تدوین قانون اساسی
نوشته جی دبلیو پلتاسون

حکومت تاسیس شده توسط اولین قانون اساسی آمریکا قدرت اجرایی کافی برای اداره کشور جدید را نداشت. برای مثال، این حکومت فاقد قوه مجریه و سیستم دادگاههای مرکزی بود و همچنین قادر به اداره قانون تجارتی بین ایالت ها، مالیات بندی ایالت ها و شهروندانش نبود. حکومتی که در واقع چیزی نبود جزء مجمع نمایندگان 13 ایالت مستقل.

در سال 1783 پس از جنگ انقلاب (استقلال)، کشور وارد دوره ای از بی ثباتی سیاسی و اقتصادی شد. در صورت بهتر بودن شرایط، الکساندر همیلتون و حامیانش در تلاش برای دستیابی به قانون اساسی جدید از اقبال کمتری برخوردار می بودند. احتمالا برخی از مورخان مشکلات و چالش های جمهوری جدید را پررنگ تر جلوه داده اند. به احتمال زیاد وضعیت پس از 1783 به تدریج رو به وخامت گذاشت و هر ایالت تقریبا مانند کشوری مستقل عمل میکرد که هر کدام از آنها در اداره امور به نفع خود عمل کرده و به نیازهای جمهوری توجه اندکی مبذول می داشتند. این ایالتها دارای واحد های پولی رایج متعددی با ارزش اندک بوده و بر واردات ایالت های مجاور مالیات می بستند. بریتانیای کبیر از بازگشایی مسیرهای تجاری که مستعمرات برای سلامت اقتصادی خود به آنها وابسته بودند، امتناع میکرد. مجامع قانونگذاری ایالتی از بازپرداخت بدهی هایی که در طول جنگ استقلال متقبل شده بودند، سرباز زدند. بسیاری از ایالات قوانینی را وضع کردند که راه را برای فرار بدهکاران از تعهدات خود هموار کرد.

از همه بدتر آنکه، برخی از مردم، مجدداً برای حل مشکلات خود به فکر استفاده از تسلیحات افتادند. در سال 1786 در ماساچوست غربی، صد ها کشاورز تحت فرمان کاپیتان دانیل شیز علیه دولت ایالتی شورش کردند و در نهایت این قیام شیز توسط نیروهای ایالتی سرکوب شد، که جورج واشنگتن و رهبران دیگر را به این فکر انداخت که آیا قیام آنها علیه بریتانیای کبیر عبث بوده است. احساس آنها حاکی از این بود که وقت آن فرا رسیده تا به این مشکلات خاتمه داده و با ایجاد دولت مرکزی جدیدی صلح و آرامش را به کشور باز گردانند. حکومتی با آن درجه از قدرت که قادر به کسب اطاعت داخلی و احترام خارجی می باشد. در سال 1786، نمایندگانی از 5 ایالت در آناپولیس در ایالت مریلند گرد هم آمده و پیشنهاد دادند که هر ایالت نمایندگانی را جهت بررسی مواد و اصلاح اولین قانون اساسی به مجمعی در فیلادلفیا بفرستند. کنگره با این طرح موافقت کرد و پیشنهاد داد که هر ایالت هیأتی اعزامی را به مجمع قانون اساسی بفرستد.


(جی دبليو پلتاسون استاد بازنشسته دانشگاههای كاليفرنيا، ايروين و نيز رئيس سابق دانشگاه كاليفرنيا است.)
در باره آمریکا: قانون اساسی ایالات متحده آمریکا همراه با یادداشت های تکمیلی بر گرفته ازدائره المعارف World Book چاپ 2004 ، شرکت ورلد بوک. با کسب اجازه از ناشر محترم. (www.worldbook.com)

با پيوندهای روبرو نشانه بگذاريد:     اين چيست؟