25 января 2008 года
Из истории прав человека
(От духовного устремления к признанному закону)
Люди глубоко убеждены в том, что каждый человек обладает правами, в том числе правом не быть объектом угнетения и жесткого обращения и иметь право на свободу выбора.
Исторически большинство обществ предоставляло права лишь немногим счастливчикам. В 18-м веке в Европе возникло философское учение о "естественном праве", которое предполагало обеспечение таких прав для всех. Эта доктрина оказала огромное влияние на Американскую революцию 1776 года и на принципы, воплощенные в Конституции США - докумене, которым руководствуются при составлении всех американских законов.
Во всех цивилизованных странах делаются попытки определить и закрепить права человека. Суть этой концепции везде одна и та же – человек обладает правами просто в силу того, что он человек. Они являются всеобщими и равными. Права человека также неотъемлемы. Их предоставление может приостанавливаться - обоснованно или необоснованно - в разное время и в разных условиях, но саму идею прав, с которыми человек рождается, отнять нельзя.
ЭВОЛЮЦИЯ КОНЦЕПЦИИ
Традиционно все группы людей имеют представления о справедливости, честности, достоинстве и уважении. Однако идея о том, что все люди, просто потому, что они люди, имеют определенные неотъемлемые права, к которым они могут апеллировать, защищаясь от несправедливости общества и правителей, не была в ходу вплоть до 16-го века.
Раньше многие общества считали, что правители обязаны управлять мудро и на благо каждого, и что эта их обязанность вытекает из божественной заповеди или закреплена в традиции. Она не опиралась на концепцию прав человека, которыми обыкновенные люди могли бы оперировать, отстаивая справедливость.
Английский философ Джон Локк (1632-1704) разработал концепцию прав человека. Он писал, что люди образуют общества, а общества учреждают правительства, чтобы обеспечить пользование "естественными правами".
Локк определял управление как результат "общественного договора" между правителями и подданными. Граждане, считал он, обязаны быть верными лишь той власти, которая обеспечивает их права. Эти права могут даже главенствовать над притязаниями и интересами власти. Власть может быть легитимной лишь тогда, когда она последовательно соблюдает и защищает права своих граждан.
Однако у теории Локка были свои ограничения. Он не учитывал притязания всех людей на свои права, хотя изъяснялся в своих трудах всеобщими категориями. Фактически он имел в виду защиту прав европейского мужчины, который обладал собственностью. Женщины, слуги, наемные рабочие, представители коренного населения не признавались полноценными обладателями прав. Тем не менее, идеи Локка и его современников оказались поистине революционными.
РАСШИРЕНИЕ ПРАВ
Многие политические битвы последних двух столетий велись вокруг расширения сферы охраняемых прав. В частности, речь шла о предоставлении избирательного права всем гражданам, разрешении трудящимся добиваться повышения заработной платы и улучшения условий труда, отмене дискриминации по расовому и половому признаку.
Во всех этих ситуациях обездоленные группы говорили об ограничении их свободы, требуя юридического признания основополагающих прав, которых они были лишены. В каждом случае суть приводимых доводов заключалась в том, что "мы" - люди не в меньшей степени, чем "вы". Будучи людьми, все мы можем претендовать на одинаковые права, а также на равную заботу и уважение со стороны государства. Признание таких доводов привело к радикальным социальным и политическим изменениям во всем мире.
По всему миру режимы, которые не предоставляют своим гражданам основных прав человека, не в состоянии обеспечить себе долгосрочную стабильность. Важной причиной распада Советского Союза было растущее нежелание граждан стран коммунистического блока мириться с тем, что их правительства систематически отказывали в предоставлении им международно признанных прав человека. В Южной Америке и Центральной Америке на протяжении 1980-х годов рушились репрессивные военные правительства. В Азии и Африке процессы либерализации и демократизации развивались не столь равномерно, но были совершенно реальными. Два ярчайших примера прогресса в области прав человека – это Южная Корея и ЮАР.
Урок недавнего прошлого заключается в том, что всюду, где людям дается возможность выбора, они выбирают международно признанные права человека. Мы живем в мире, в котором, при всех его недостатках, все меньше правительств осмеливается лишать своих граждан этого свободного выбора.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
