سخاوت آمریکایی | استحکام جوامع از راه سخاوت
17 آوريل 2008
دشواری کمک به فقرا در پی صعود قیمت مواد غذایی و مهاجرت به شهر ها
مقامات آمریکایی از مشکلات سیر کردن 35 میلیون تن از مردم فقیر جهان می گویند
آغاز متن
نویسنده: کاترین مک کانل
عضو هیئت تحریریه
کانزاس سیتی، میسوری- هنریتا فور، رییس آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده (USAID) می گوید، تأمین کنندگان کمک های غذایی و دریافت کنندگان این کمک ها با "دورنمایی تازه و دشوار" روبرو هستند که موجب تغییر روند کمک رسانی می شود.
فور می گوید، توأم شدن هزینه های گزاف غذا و انرژی، تغییرات جوّی و تأثیر آن بر تولیدات، و کم شدن ارزش دلار آمریکا، بحرانی را موجب شده اند که تا حال کمتر سابقه داشته است. او می گوید، بحران های قبلی ناشی از عوامل جغرافیایی – خشکسالی، سیل یا جنگ – بوده اند و گروه نسبتا ً یکدستی از انسان ها دچار آن می شدند.
فور که رییس کمک های خارجی آمریکا نیز هست، روز 16 آوریل در جریان برگزاری دهمین سال کنفرانس بین المللی کمک های غذایی، در کانزاس سیتی، میسوری، سخنرانی کرد. این کنفرانس از سوی آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده و وزارت کشاورزی آمریکا برگزار گردید.
در این کنفرانس، اِد شافر، وزیر کشاورزی آمریکا گفت، تقاضای فزاینده برای محصولات کشاورزی جهت تولید سوخت بیولوژیکی، یکی از دلایل گرانی مواد غذایی است، ولی نه تنها دلیل آن.
شافر گفت، " بزرگترین فاکتوردر بالا رفتن قیمت مواد غذایی، گران شدن نفت است". عمل نیامدن محصولات کشاورزی در بسیاری از کشور ها نیز در گران شدن مواد غذایی سهم به سزایی داشته است، که برخی آن را "توفان تمام عیار" نام نهاده اند.
فور گفت در حال حاضر آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده با 265 میلیون دلار هزینه های پیش بینی نشده در کمک های غذایی روبرو است، که 200 میلیون دلار آن مربوط به افزایش قیمت محصولات می شود.
شافر گفت که در 14 آوریل پرزیدنت بوش مجوز برداشت حدود 200 میلیون دلار از صندوق کمک های بشر دوستانۀ بیل امرسون برای کمک های غذایی اضطراری را به او داده است.
مهاجرت به شهر ها
فور گفت نقل مکان مردم فقیر از مناطق روستایی به مناطق شهری چالش های تازه ای برای تأمین کنندکان کمک های غذایی به وجود می آورد.
در سی سال آینده، انتظار می رود 2,5 میلیارد تن به جمعیت جهان اضافه شود که 2 میلیارد تن از آنان در شهر ها متولد خواهند شد.
او گفت پیش بینی می شود تعداد افرادی که از گرسنگی رنج می برند در شهر های کوچک و بزرگ، افزایش پیدا کند. در صورتی که مسئلۀ گرسنگی در شهر ها بیشتر توسعه پیدا کند، نگران کننده ترین خطر، اغتشاشات همگانی و دسته جمعی خواهد بود که ما اکنون هم در بعضی نقاط شاهد آن هستیم.
در هفته های اخیر، شورش و ناآرامی هایی به خاطر مسئلۀ گرانی مواد غذایی در هاییتی، مصر، غرب آفریقا، بنگلادش و دیگر نقاط جهان درجریان بوده است.
یکی از چالش هایی که تأمین کنندگان کمک های غذایی با آن روبرو هستند، شناسایی و برآورد نیاز های مردم فقیر شهر نشین است، "خانه به خانه و محله به محله"، فور گفت الگو های برآورد نیاز شهرنشینان، با آن چه ما در مناطق روستایی با آن روبرو هستیم، تفاوت بسیاری دارد.
چالش دیگر، کمک به شهرنشینان در به عمل آوردن مواد غذایی در محل زندگی شهری، مانند حیاط ها و باغ هاست.
راه حل ها
فور می گوید که امیدی به پایین آمدن قیمت مواد غذایی، لااقل به این زودی ها، نیست، اما او در دراز مدت جای امیدواری می بیند. فور در یک کنفرانس مطبوعاتی گفت، مشارکت های بخش دولتی و خصوصی که به توسعۀ سیستم تولید و دسترسی به بازار در این کشور ها اختصاص دارد، به برگزاری دوره های آموزشی و تبادل افکار در پژوهش هم می پردازد که می تواند حلال مشکلات آینده باشد.
او گفت این مشارکت ها به ارتقای سطح تولید در کشور ها کمک می کند، که در حال حاضر، از آن جا که کشاورزان به دلیل گرانی قادر به تهیۀ وسایل و مواد مورد نیاز خود ، مانند بذر و کود نیستند، افت زیادی کرده است. در حالی که در دهه های 1970 و 1980 میزان متوسط رشد تولید به سالی 3 درصد می رسید، در سال های اخیر این میزان به یک درصد کاهش یافته است.
فور گفت آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده مایل است به پیشرفت سیستم تجاری در کشور های در حال توسعه کمک کرده و دولت ها را تشویق به حمایت از کارآفرینان نماید. او گفت: "ابزار نهایی جهت مبارزه با گرسنگی، ایجاد جوّ مناسب برای شکوفایی تجارت است."
او گفت آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده 15 کانال حمل و نقل برای توسعه در آفریقا را مورد مطالعه قرار داده است. این کانال ها میان مراکز تولید و مراکز مصرف ایجاد ارتباط کرده و به طور اساسی قیمت محصولات عمدۀ غذایی را کاهش می دهند. شافر گفت پژوهشگران آمریکایی با همتایان خود در سایر کشور ها برای به عمل آوردن گونۀ جدیدی از گندم مشغول به همکاری هستند؛ این گونۀ جدید، در برابر زنگ گندم که به این محصول در آسیا، خاور میانه و شرق آفریقا، صدمات زیادی وارد می کند، مقاوم است.
شافر گفت، میزان ذخیرۀ گندم آمریکا در پایین ترین حد خود در 60 سال است . هرچند 75 درصد از انواع گندم آمریکا در برابر زنگ گندم آسیب پذیر می باشد، اما این انگل هنوز در آمریکا دیده نشده است. چنانچه هاگ آن توسط جریان باد به نیمکرۀ غربی برسد و گونۀ مقاومی از گندم کشف نگردد، ذخایر غذایی به طور جدی کاهش می یابند. در سال 2007، آمریکا به تغذیۀ 35 میلیون تن در بیش از 70 کشور کمک کرد.
پايان متن
