Educación | Los logros del futuro
14 enero 2009
Obama pretende establecer un proceso de colaboración y de consulta con el Congreso
El presidente electo pide a la rama legislativa celeridad para a aprobar ley económica
Washington — Al calificar al Congreso “una rama co-igualitaria del gobierno”, el presidente electo Obama dijo el 11 de enero que su administración tendrá que trabajar estrechamente con el cuerpo legislativo para aprobar la ley de estímulo económico.
En una entrevista con el canal de televisión ABC, en un programa noticioso de George Stephanopoulos, Obama reconoció que los miembros del Congreso podrían tener diferentes opiniones sobre como estimular la economía de Estados Unidos, y que las ramas legislativa y ejecutiva tendrán que trabajar rápida y efectivamente, además de conjuntamente, para lograr que se apruebe una ley.
“Lo que intentamos es hacer avanzar un plan que indique, ‘actuemos sin miedo, actuemos con celeridad’”, dijo Obama.
El plan, cuyos detalles Obama comentó en un discurso pronunciado el 8 de enero, involucra una iniciativa de muchos millones de dólares, con inversiones grandes en la infraestructura del país. El llamado Plan de Recuperación y Reinversión en Estados Unidos “creará empleos inmediatamente y crecimiento a largo plazo” al duplicar la producción de energía alternativa, invertir en tecnología informática para los expedientes médicos de los estadounidenses y proporcionar nuevos equipos para modernizar las aulas de Estados Unidos, dijo.
El plan de Obama solicita un recorte tributario de 1.000 dólares para las familias trabajadoras, que hará que “la gente vuelva a gastar”, indicó el presidente electo. Obama dijo que este costoso plan se agregará al déficit del país en primera instancia pero que las “consecuencias de hacer demasiado poco o nada … implicarían un déficit incluso mayor en empleos, ingresos y confianza en nuestra economía”.
Aunque el Partido Demócrata, de Obama, tiene una mayoría tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado ello no implica que la rama legislativa vaya a aprobar una ley que incluya todos los elementos que el presidente electo propone. Algunos legisladores demócratas están en desacuerdo con los recortes tributarios que Obama propone, y es probable que algunos republicanos apoyen las propuestas de Obama.
Al conocer las preocupaciones entre los miembros de su propio partido, los asesores económicos de Obama, Lawrence Summers y Jason Furman, se reunieron con un grupo de 35 senadores demócratas el 11 de enero. Algunos de los que acudieron a la reunión dijeron que esperan que la administración de Obama revise sus observaciones y actualice la propuesta. Obama y el vicepresidente electo Joe Biden también se han reunido con los líderes de ambos partidos en el Congreso para comentar sus propuestas.
“Hay un par de principios básicos que mencioné … si la gente tiene mejores ideas respecto a ciertas provisiones … las recibiremos de buen grado”, dijo Obama en la entrevista con ABC. “Y vamos a tener un proceso de colaboración y consulta con el Congreso durante los próximos días”.
Los detalles de la propuesta de Obama aparecen delineados en el texto de su discurso de 8 de enero (en inglés).
UNA COIGUALITARIA DEL GOBIERNO
Cuando preste juramento al cargo el 20 de enero, Estados Unidos entrará en un raro período de “gobierno unificado”, en el que la Casa Blanca, la Cámara de Representantes y el Senado serán controlados por el mismo partido, en este caso los democratas.
James Thurber, director del Centro de Estudios sobre el Congreso y la Presidencia de la universidad American University, dijo que suele resultar más fácil para los presidentes que sus propuestas se aprueben en períodos de gobierno unificado, pero Obama todavía se enfrentará a muchos desafíos; dijo Thurber a los periodistas en Washington en diciembre de 2008. (Ver Obama tendrá que colaborar con Congreso para concretar sus propuestas).
Norman Ornstein, académico residente en la institución American Enterprise comparte el punto de vista de Thurber. “No se puede simplemente agitar la varita mágica o cambiar de mayoría y esperar que de repente todo se convierta en un ambiente muy, pero que muy diferente”, explicó Ornstein.
Ornstein y sus colegas Sarah Binder y Thomas Mann, ambos académicos en la Institución Brookings, participaron en una conversación el 8 de enero sobre su reciente informe: Evaluación del 110º Congreso, Predicción del 111º Congreso.
La administración de Obama “empieza con un nivel tremendamente alto de sensibilidad respecto de la importancia de tratar con el Congreso como una rama igualitaria”, indicó Ornstein. Obama, que es ex senador, ha elegido a miembros del Congreso para ocupar el cargo de jefe de gabinete y otros varios en su gabinete.
Durante la administración de Bush hubo en ocasiones “amagos de guerra entre los poderes ejecutivo y legislativo”, comentó Ornstein, y predijo que también habrá desacuerdos respecto a los papeles de estas ramas en la administración de Obama.
Ornstein citó un incidente reciente en el que a Biden, que ha servido en el Senado durante 36 años, se le dijo que no sería bien recibido en los almuerzos semanales que los senadores demócratas celebran. Se sugirió que la presencia de Biden limitaría las oportunidades para el diálogo y crítica de la administración, y Ornstein describió el acto como la forma de decir del Congreso, “somos una rama independiente”.
