Danh Sách Đánh Dấu Các Việc Cần Làm Khi Lập Kế Hoạch Đối Phó Với Đại Dịch Cúm dành cho Các Cơ Sở Cung Cấp Dịch Vụ Chăm Sóc Sức Khỏe Tại Gia

Các bản sao của các mục liên quan trong Kế Hoạch Đối Phó Với Đại Dịch Cúm của Bộ Y Tế và Dịch Vụ Nhân Sự đã được thâu thập. (www.hhs.gov/pandemicflu/plan/)

Bản sao của các kế hoạch đối phó với đại dịch cúm hiện có ở cấp địa phương và/hoặc tiểu bang đã được thâu thập.

Một bản kế hoạch bằng văn bản đã được hoàn tất hoặc đang trong quá trình hoàn tất, trong đó bao gồm các yếu tố được ghi trong mục số 3 dưới đây. Một bản kế hoạch bằng văn bản đã được hoàn tất hoặc đang trong quá trình hoàn tất, trong đó bao gồm các yếu tố được ghi trong mục số 3 dưới đây.

Bản kế hoạch trình bày về cơ cấu tổ chức (thí dụ như các mức thẩm quyền, chức năng và việc phân công trách nhiệm) sẽ được sử dụng để điều hành kế hoạch đó.

Kế hoạch này bổ sung ² cho các kế hoạch đối phó tại địa phương có các cộng đồng mà cơ quan chăm sóc sức khỏe tại gia đó phục vụ.

Một kế hoạch hiện đang được áp dụng để giám sát đại dịch cúm tại cộng đồng được phục vụ.

• Đã bàn giao trách nhiệm giám sát các hoạt động cố vấn về sức khỏe cộng đồng của tiểu bang và quốc gia (thí dụ, www.cdc.gov/flu/weekly/fluactivity.htm) và trách nhiệm cập nhật thông tin cho các hội viên trong ủy ban lập kế hoạch đối phó với đại dịch cúm khi các trường hợp mắc bệnh được ghi nhận ở Hoa Kỳ và trong khu vực địa lý đó. (Ghi tên, chức vụ và địa chỉ liên lạc)                                                                                                                                                                                                                        

• Một hệ thống đã được thiết lập để giám sát bệnh giống như bệnh cúm ở những bệnh nhân được chăm sóc sức khỏe tại gia (thí dụ như, số lượng bệnh nhân mắc bệnh giống như bệnh cúm hàng ngày hoặc hàng tuần). www.cdc.gov/flu/professionals/diagnosis/ (Hệ thống theo dõi các xu hướng bệnh trong mùa cúm sẽ bảo đảm giúp các tổ chức tìm ra các nguyên nhân có thể ảnh hưởng tới năng suất hoạt động, trong đó bao gồm cả các nhu cầu về nhân sự và đồ tiếp liệu trong thời gian diễn ra đại dịch).

• Có sử dụng một hệ thống báo cáo các trường hợp mắc bệnh giống như bệnh cúm bất thường hoặc tử vong liên quan tới bệnh cúm cho các viên chức y tế địa phương.

Một kế hoạch thông tin liên lạc đã được thiết lập và bao gồm các thông tin sau đây:

• Các đầu mối liên lạc chính về sức khỏe cộng đồng liên quan tới đại dịch cúm đã được xác định. (Ghi tên, chức vụ và địa chỉ liên lạc của mỗi người)
  Sở y tế địa phương                                                                                                                                        
  Bộ y tế tiểu bang                                                                                                                                        
  Cơ quan quản lý trường hợp khẩn cấp địa phương                                                                                                                                  

• Người được tổ chức đó chỉ định phụ trách quan hệ đối ngoại (thí dụ như với các bệnh viện, các cơ sở điều dưỡng, sở y tế, các cơ quan dịch vụ xã hội) đã được bổ nhiệm. (Ghi tên, chức vụ và địa chỉ liên lạc)                                                                                                                                  

• Một danh sách các tổ chức y tế và đầu mối liên lạc của các tổ chức đó đã được thiết lập (thí dụ như các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại gia khác, các bệnh viện địa phương, các cơ sở y tế nội trú, các cơ quan dịch vụ xã hội, các nhà cung cấp dịch vụ y tế mới hoạt động, các trung tâm y tế và các cơ sở y tế tại địa phương, các tổ chức cộng đồng có liên quan [trong đó bao gồm cả những người liên quan tới hoạt động chuẩn bị đối phó với thảm họa]). Đây là danh sách các tổ chức mà cơ quan dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại gia dự tính sẽ cần phải duy trì liên lạc và điều phối việc chăm sóc sức khỏe với họ trong thời gian diễn ra đại dịch. (Ghi nơi cất giữ danh sách liên lạc):                                                                                                                                  

• Điều phối viên phụ trách hoạt động ứng phó với đại dịch đã liên lạc với các nhóm lập kế hoạch đối phó với đại dịch ở cấp địa phương hoặc khu vực để thu thập thông tin về việc truyền đạt và điều phối các kế hoạch.

• Điều phối viên phụ trách hoạt động ứng phó với đại dịch đã liên lạc với các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc tại gia khác trong khu vực để thu thập thông tin về các hoạt động nằm trong kế hoạch đối phó với đại dịch cúm của họ. (Bất kỳ khi nào có thể, các cơ quan chăm sóc sức khỏe tại gia cần lưu ý tới các cơ hội hợp tác lập kế hoạch và điều phối hoạt động).

Một chương trình giáo dục và huấn luyện đã được thiết lập để đảm bảo rằng tất cả các nhân viên đều hiểu các hậu quả và các biện pháp kiểm soát đối với đại dịch cúm cũng như kế hoạch ứng phó hiện tại của cộng đồng. (Để biết thêm chi tiết về phạm vi huấn luyện và giáo dục được yêu cầu, xin xem www.hhs.gov/pandemicflu/plan/sup3.html#edutrain)

• Một người đã được phân công điều phối hoạt động giáo dục và huấn luyện (thí dụ như xác định và tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận các chương trình giáo dục và huấn luyện, bảo đảm việc tham gia của các nhân viên chăm sóc sức khỏe và lưu giữ hồ sơ về việc tham gia của họ). (Ghi tên, chức vụ và địa chỉ liên lạc):                                                                                                                                  

• Đã xác định các cơ sở hiện tại và tương lai sẽ tham gia các hoạt động giáo dục từ xa (thí dụ như các chương trình trên mạng điện toán do các hiệp hội chuyên nghiệp hoặc các cơ quan liên bang cung cấp) và các chương trình giáo dục tại địa phương (thí dụ như các chương trình do bệnh viện hoặc sở y tế tài trợ) cho nhân viên y tế. (www.cdc.gov/flu/professionals/training/)

• Đã xác định được ngôn ngữ sử dụng trong các tài liệu liên quan tới bệnh cúm và nội dung thích hợp với trình độ học vấn của người đọc các tài liệu đó (thí dụ như các tài liệu có sẵn qua các tổ chức chuyên nghiệp và các cơ quan y tế cộng đồng ở các tiểu bang hoặc liên bang). Một chương trình phân phát các tài liệu này cũng đang được áp dụng.

• Chương trình giáo dục và huấn luyện bao gồm thông tin về các biện pháp kiểm soát lây nhiễm nhằm ngăn ngừa đại dịch cúm lây lan, trong đó bao gồm cả các thông tin về các biện pháp mà nhân viên chăm sóc sức khỏe tại gia cần áp dụng trong thời gian chăm sóc bệnh nhân tại gia. (Để biết thêm chi tiết về các biện pháp kiểm soát lây nhiễm được đề nghị cho hoạt động chăm sóc sức khỏe tại gia, xin xem www.hhs.gov/pandemicflu/plan/sup4.html#care)

Các tài liệu quốc tế về đại dịch cúm dành cho các bệnh nhân và gia đình của họ đã được xác định. Những tài liệu này có nội dung phù hợp với trình độ học vấn và ngôn ngữ của đối tượng phục vụ, và một chương trình đang được áp dụng để thu thập và phổ biến các tài liệu này.

• Các tài liệu đã được xác định hoặc thiết lập để hướng dẫn các thành viên trong gia đình về các biện pháp kiểm soát lây nhiễm và chăm sóc bệnh nhân mắc đại dịch cúm ở nhà. www.pandemicflu.gov/plan/tab3.html

• Các bệnh nhân và gia đình được khuyến khích duy trì lượng thuốc và các đồ tiếp liệu y tế đủ dùng trong 30 cũng như lượng nước và thực phẩm không dễ hư hỏng đủ dùng trong hai tuần.

Một chương trình đã được thiết lập để quản lý các bệnh nhân trong thời gian diễn ra đại dịch, trong đó đề cập tới các vấn đề sau đây:

• Đã thiết lập các chương trình quản lý việc chăm sóc bệnh nhân trong giai đoạn cao trào của đại dịch nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe tại gia ngày càng tăng, vì sẽ có ngày càng nhiều bệnh nhân cần tới dịch vụ này.

• Đã xác định rõ ràng phạm vi các dịch vụ mà cơ quan sẽ cung cấp và từ chối cung cấp hoặc chuyển sang các cơ quan cung cấp dịch vụ khác.

• Vai trò và trách nhiệm của cơ quan về việc phân phát đồ tiếp liệu kiểm soát lây nhiễm (thí dụ như, khẩu trang, các vật dụng vệ sinh bàn tay), thực phẩm, thuốc men và các đồ thiết yếu khác trong nhà cho bệnh nhân và gia đình của họ đã được bàn thảo với nhóm lập kế hoạch đối phó với đại dịch cúm ở cấp địa phương hoặc khu vực.

• Các kế hoạch cần bao gồm các công cụ quyết định để xác định xem có thể thay đổi lịch trình cung cấp dịch vụ cho những bệnh nhân nào dựa trên tình trạng sức khỏe, nhu cầu của họ, và các nguồn lực có sẵn.

• địa phương và các tiêu chuẩn phân bổ bệnh nhân đã được bàn thảo với các bệnh viện trong khu vực và các cơ quan cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại gia khác. (Các bệnh viện có thể cho bệnh nhân xuất viện về nhà hoặc chuyển sang các cơ quan chăm sóc sức khỏe tại gia sớm để giành giường trống cho những bệnh nhân mắc bệnh nặng).

• Trong kế hoạch cần có phần xem xét khả năng giúp đỡ của các cơ quan dịch vụ xã hội (thí dụ như, Red Cross, Salvation Army) trong việc đáp ứng nhu cầu của các gia đình trong cộng đồng (thí dụ như, cung cấp dịch vụ giữ trẻ hoặc chăm sóc người cao niên, các bữa ăn, các dịch vụ giúp đi chợ) ở những gia đình có bệnh nhân mắc đại dịch cúm, đặc biệt là trong trường hợp người lớn chịu trách nhiệm chu cấp chính trong gia đình đó đang đau bệnh.

• Kế hoạch cần xem xét cách thức cơ quan sẽ duy trì một cơ sở dữ liệu về các khách hàng cần những máy móc chăm sóc phụ thuộc vào mạng điện tử (thí dụ như, máy thông hơi, các biện pháp điều trị hô hấp, hút, dụng cụ bơm, dụng cụ xoay), ôxy, các yêu cầu đặc biệt về dinh dưỡng, thẩm tách, v.v…

Một kế hoạch kiểm soát lây nhiễm hiện đang được áp dụng và bao gồm các nội dung sau đây:

• Một chính sách kiểm soát lây nhiễm dành cho việc chăm sóc các bệnh nhân mắc đại dịch cúm ở nhà. (www.hhs.gov/pandemicflu/plan/sup4.html Và www.cdc.gov/flu/professionals/infectioncontrol/)

• Chính sách quy định này yêu cầu nhân viên y tế phải áp dụng các biện pháp Đề Phòng Thông Thường (www.cdc.gov/ncidod/dhqp/gl_isolation_standard.html và các biện pháp Đề Phòng Lây Bệnh Qua Các Hạt Nước (thí dụ như, đeo khẩu trang nếu tiếp xúc gần gũi) (www.cdc.gov/ncidod/dhqp/gl_isolation_droplet.html) với các bệnh nhân có triệu chứng bệnh.

• Một danh sách đồ tiếp liệu đã được thiết lập (thí dụ như, khẩu trang giải phẫu, bao tay, các loại chất rửa tay dạng cồn) sẽ được sử dụng trong thời gian chăm sóc bệnh nhân bị đại dịch cúm tại gia.

Một chương trình chăm sóc sức khỏe lao động đã được thiết lập, trong đó bao gồm các nội dung sau đây:

• Chính sách nghỉ đau bệnh tự do/không hà khắc để quản lý các nhân viên chăm sóc sức khỏe tại gia, là những người có triệu chứng, hoặc mắc bệnh liên quan tới đại dịch cúm và có giấy tờ xác nhận. Chính sách đó đề cập tới:

  • Việc xử lý các nhân viên mắc bệnh trong khi làm việc
  • Khi nào nhân viên có thể trở lại làm việc sau khi khỏi bệnh cúm
  • Khi nào các nhân viên sẽ được phép tiếp tục làm việc mặc dù còn có các triệu chứng bệnh, nhưng đã đủ khỏe để làm việc
  
  

• Thiết lập và kiểm nghiệm một hệ thống đánh giá các nhân viên có triệu chứng bệnh trước khi tới làm việc trong giai đoạn có bệnh cúm nhưng không phải là đại dịch (thí dụ như, bệnh cúm theo mùa)

• Đã xác định các nguồn trợ giúp về sức khỏe tâm thần và tôn giáo sẵn sàng cung cấp dịch vụ cố vấn cho nhân viên trong thời gian xảy ra đại dịch.

• Quản lý các nhân viên dễ có nguy cơ biến chứng của bệnh cúm hơn (thí dụ như phụ nữ, các nhân viên y tế có hệ miễn dịch bị suy giảm) bằng cách đưa những người này vào diện nghỉ hành chánh hoặc chuyển địa điểm làm việc của họ.

• Nhân viên được khuyến khích thiết lập các kế hoạch chăm sóc gia đình của riêng mình để chăm sóc những người phụ thuộc là trẻ em vị thành niên và người cao niên trong trường hợp các biện pháp cách ly trong cộng đồng (thí dụ như, "các ngày tuyết" trường học đóng cửa) được áp dụng và để đề phòng trường hợp các thành viên là người lớn trong gia đình đau bệnh.

• Cơ quan có khả năng giám sát hoạt động chủng ngừa bệnh cúm cho nhân viên y tế.

• Thuốc chủng ngừa bệnh cúm được cung cấp hàng năm cho các nhân viên y tế.

Một kế hoạch sử dụng thuốc trụ sinh và chủng ngừa đã được thiết lập.

• Đã xác định các trang mạng điện toán có các khuyến cáo mới nhất của sở y tế tiểu bang và liên bang về việc sử dụng và tình trạng có sẵn thuốc chủng ngừa và thuốc trụ sinh. (www.cdc.gov/flu/professionals/vaccination/)

• Đã ước tính số nhân viên sẽ được đưa vào diện ưu tiên hàng đầu và thứ nhì trong việc nhận thuốc chủng ngừa đại dịch cúm và ngừa bệnh kháng siêu vi, dựa trên quy định hướng dẫn sử dụng của HHS. (www.hhs.gov/pandemicflu/plan/appendixd.html)

• Vai trò mà tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại gia có thể đảm nhận trong việc phân phối thuốc chủng ngừa và thuốc trụ sinh trong cộng đồng đã được bàn thảo với sở y tế địa phương và/hoặc ủy ban lập kế hoạch đối phó với đại dịch cấp khu vực.

Các vấn đề liên quan tới tình trạng nhu cầu chăm sóc sức khỏe tại gia tăng đột biến trong thời gian diễn ra đại dịch đã được đề cập tới.

• Một kế hoạch đang được áp dụng để kiểm soát tình trạng thiếu nhân viên trong tổ chức do nhân viên hoặc người nhà của nhân viên đau bệnh.

• Đã xác định số lượng và hạng mục tối thiểu và cần thiết của các nhân viên điều dưỡng và các chuyên gia khác nhằm duy trì dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại gia cho một số bệnh nhân nhất định hoặc hàng ngày. Chương trình huấn luyện chéo (khi thích hợp) đã được áp dụng.

• Các vấn đề ưu tiên cho việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe đã được xác định.

• Các kế hoạch sắp xếp nhân sự để đề phòng trường hợp bất trắc đã được thiết lập để tránh tình trạng một số người không được sử dụng dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại gia hoặc tình trạng tuyển nhân viên tạm thời trong thời gian thiếu nhân viên.

• Đã hỏi ý kiến các bệnh viện và các cơ sở cung cấp dịch vụ y tế thích hợp khác về nguồn nhân viên trong trường hợp bất trắc.

• Đã ước tính được nhu cầu cần nguồn vật liệu tiêu dùng có thể dự tính trước (thí dụ như khẩu trang, bao tay, các sản phẩm vệ sinh bàn tay).

• Một chương trình chính và chương trình dự phòng để giải quyết tình trạng thiếu đồ tiếp liệu đã được thiết lập, trong đó bao gồm cả các thủ tục chi tiết về việc mua đồ tiếp liệu qua các kênh thông thường cũng như việc yêu cầu tái cấp đồ tiếp liệu khi đã sử dụng hết các kênh thông thường.

• Các kế hoạch gồm có dự trữ nguồn vật liệu đủ dùng trong ít nhất một tuần khi có bằng chứng cho thấy rằng đại dịch cúm có thể đã tới Hoa Kỳ.

• Có bản thỏa thuận sơ bộ về thủ tục yêu cầu và nhận các tài sản (thí dụ như dụng cụ bảo vệ cá nhân, các đồ tiếp liệu y tế) được cung cấp qua kế hoạch đối phó của cộng đồng.

• Đã thu thập thông tin về các kế hoạch và nguồn lực ở cấp địa phương và khu vực trong trường hợp có tình trạng tử vong hàng loạt, trong đó bao gồm cả việc đưa người chết ra khỏi nhà.