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“Estamos aquí para cerciorarnos de que ningún familiar tenga que perder a un ser querido a causa de un terrorista que convierte un avión en un misil, un terrorista que se ajusta una bomba alrededor de la cintura para subir a un camión, (o) un terrorista que encuentra la manera de detonar una “bomba sucia” en una de nuestras ciudades. Por eso estamos aquí: para que nuestro país esté más seguro y para cerciorarnos de que las casi 3,000 personas que perecieron no hayan muerto en vano; que su legado sea un país más seguro y protegido.”

-- Barack Obama, discurso en el pleno del Senado, 6 de marzo, 2007

La responsabilidad número uno de cualquier presiente es proteger al pueblo estadounidense. Como presidente, Barack Obama proveerá el liderazgo y las estrategias necesarias para fortalecer nuestra seguridad en casa.

El plan Obama-Biden

La estrategia de Barack Obama y Joe Biden para proteger el país de las amenazas del siglo 21 se enfoca en la prevención de un ataque terrorista dentro del territorio nacional, la preparación y planificación en caso de emergencias y la inversión en nuestra capacidad de respuesta y recuperación. Obama y Biden trabajarán para proteger el territorio nacional de todas las amenazas – incluyendo los desastres naturales o accidentales y las amenazas terroristas – y asimismo se cerciorarán de que el gobierno trabaje conjuntamente con los estados, las localidades y el sector privado para llevar a cabo tareas de prevención, mitigación y respuesta.

Derrotar el terrorismo a nivel mundial

• Localizar, inhabilitar y destruir a Al Qaeda: Debemos poner fin de manera responsable a la guerra en Irak y enfocarnos en el verdadero campo de batalla: Afganistán. Debemos trabajar con otros países para fortalecer su capacidad para enfrentarse y destruir a nuestros enemigos mutuos.

• Nuevas capacidades para derrotar a los terroristas: Debemos mejorar el aparato de inteligencia estadounidense invirtiendo en su capacidad para el acopio y el análisis de información, compartir esta información con otras agencias y llevar a cabo operaciones para inhabilitar a las redes terroristas.

• Preparar nuestro ejército para las amenazas del siglo 21: Debemos trabajar para que nuestro ejército pueda actuar de manera veloz, ágil y letal a la hora de capturar o ultimar a terroristas. Debemos impulsar el conocimiento de idiomas y culturas dentro del ejército y coordinar misiones complejas junto con nuestras agencias civiles.

• Prevalecer en la batalla por las ideas: Debemos derrotar a Al Qaeda en la batalla por las ideas con una política exterior en concordancia con los valores estadounidenses tradicionales y trabajando con los moderados del mundo islámico para contrarrestar la propaganda de Al Qaeda. Debemos establecer un Fondo Global para la Educación con 2,000 millones de dólares para eliminar el déficit educativo a nivel mundial y ofrecer una alternativa a las escuelas extremistas.

• Restaurar la influencia y los valores estadounidenses en el mundo: Debemos dar marcha atrás a la clausura de consulados y promover su apertura en los lugares más difíciles y desesperanzados del mundo. Debemos ampliar nuestro servicio diplomático y desarrollar la capacidad de nuestros trabajadores civiles para que trabajen en coordinación con el ejército.

Prevenir el terrorismo nuclear

Barack Obama y Joe Biden tienen una estrategia integral de seguridad nuclear para reducir la posibilidad del terrorismo nuclear, prevenir la proliferación de armas de destrucción masiva y fortalecer el régimen existente de no proliferación. Darán los siguientes pasos:

• Asegurar las armas nucleares en cuatro años y poner fin al contrabando nuclear: Encabezar un esfuerzo global para asegurar todas las armas nucleares en los lugares más vulnerables en cuatro años – esta es la manera más efectiva de impedir que los terroristas adquieran una bomba nuclear. Implementar la iniciativa de ley Lugar-Obama para que nuestros aliados pueden detectar y detener el contrabando de armas de destrucción masiva.

• Apoyar los esfuerzos policiales y de interdicción: Institucionalizar la Iniciativa de Seguridad contra la Proliferación (PSI, por sus siglas en inglés), una iniciativa global para detener el transporte de armas de destrucción masiva, sus sistemas de distribución, y otros materiales relacionados a nivel mundial.

• Convocar un encuentro sobre la prevención del terrorismo nuclear: Organizar un encuentro en 2009 (y en adelante, con regularidad) con los líderes de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otros países clave para llegar a un acuerdo sobre la prevención del terrorismo nuclear.

• Eliminar los programas nucleares de Irán y Corea del Norte mediante un esfuerzo diplomático enérgico: Valerse de la diplomacia – y de incentivos reales y de una presión continua – para prevenir que Irán adquiera armas de destrucción masiva y para eliminar por completo y de manera verificable el programa de armas nucleares de Corea del Norte.

• Fortalecer a la Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA, por sus siglas en inglés): Cerciorarse de que la agencia tenga la autoridad, adquiera la información, el personal y la tecnología que necesita para llevar a cabo sus labores.

• Controlar los materiales fisibles: Encabezar un esfuerzo global para negociar un tratado verificable que ponga fin a la producción de materiales fisibles para armamentos nucleares.

• Prevenir que el combustible nuclear se convierta en bombas nucleares: Trabajar con otros gobiernos interesados para establecer una nueva arquitectura internacional de energía nuclear – incluyendo un depósito internacional de combustibles nucleares, centros internacionales nucleares y garantías fidedignas para la oferta de combustibles – para satisfacer la demanda de la energía nuclear sin contribuir a la proliferación.

• Proponer la meta de un mundo sin armas nucleares: Demostrar al mundo que Estados Unidos toma en serio el compromiso con el Tratado de No Proliferación para a la larga eliminar las armas nucleares. Estados Unidos no eliminará sus armas nucleares de manera unilateral.

• Buscar reducciones reales y verificables en los arsenales nucleares: Buscar reducciones sustanciales y verificables de armas nucleares rusas y estadounidenses y trabajar con otras potencias nucleares para reducir de manera dramática los arsenales nucleares a nivel mundial.

• Trabajar con Rusia para aumentar el tiempo de alerta y decisión: Trabajar con Rusia para poner fin a las peligrosas políticas de la Guerra Fría tal y como mantener armas nucleares disponibles para ser utilizadas en cualquier momento, y hacerlo mutuamente y de manera verificable.

• Nombrar a un coordinador de seguridad nacional: Nombrar a un coordinador de seguridad nacional suplente que se haga cargo de coordinar todos los programas destinados a reducir el riesgo del terrorismo nuclear y la proliferación de armas.

• Apoyar las iniciativas de reducción de riesgos en los Departamentos de Defensa, Estado y Energía: Ampliar nuestro servicio diplomático y desarrollar la capacidad del personal civil para que trabaje con el ejército. Para obstaculizar a las redes terroristas debemos pactar alianzas internacionales en materia militar, de inteligencia, policial, transacciones financieras, controles de fronteras y seguridad de transportes.

Fortalecer la bioseguridad estadounidense

Las armas biológicas representan una seria amenaza a la seguridad nacional. Barack Obama y Joe Biden trabajarán para prevenir los ataques bioterroristas y mitigar sus consecuencias. Darán los siguientes pasos:

• Prevenir los ataques bioterroristas: Fortalecer el acopio de información en el exterior para identificar e inhabilitar a los posibles bioterroristas antes de que ataquen.

• Aumentar la capacidad para mitigar las consecuencias de un ataque bioterrorista: Cerciorarse de que las personas en posiciones de mando tengan la información y las herramientas de comunicación para hacer frente a un ataque bioterrorista mediante la colaboración de proveedores de servicios de salud, hospitales y agencias de salud pública. Una respuesta rápida, coordinada y bien planeada puede reducir de manera dramática las consecuencias de un ataque biológico.

• Acelerar el desarrollo de nuevos medicamentos, vacunas y otras capacidades de producción: • Aprovechar el incomparable talento estadounidense para elaborar nuevas vacunas, exámenes de diagnóstico y medicamentos de manera rápida y eficiente.

• Encabezar un esfuerzo internacional para disminuir el impacto de epidemias de mayor alcance: Promover esfuerzos internacionales para desarrollar nuevos diagnósticos, vacunas y medicamentos disponibles a un precio módico por todo el mundo.

Proteger nuestras redes de información

Trabajando con el sector privado, la comunidad de investigación y la ciudadanía, Barack Obama y Joe Biden encabezarán un esfuerzo para construir una infraestructura cibernética confiable y resistente para proteger la competitividad de los Estados Unidos y para que contribuya a la seguridad nacional. Darán los siguientes pasos:

• Fortalecer el liderazgo federal en materia de seguridad cibernética: Declarar la infraestructura cibernética como un bien estratégico y crear la posición de consejero nacional en asuntos cibernéticos que responderá directamente al presidente y que será responsable por la coordinación de las agencias y el desarrollo de una política nacional en materia cibernética.

• Iniciar un esfuerzo de investigación para el cómputo seguro y fortalecer la infraestructura cibernética del país: Apoyar cualquier iniciativa para desarrollar la próxima generación de redes computacionales y computadoras seguras para las aplicaciones de seguridad nacional. Trabajar con la industria y la academia para desarrollar e implementar una nueva generación de equipos y aplicaciones seguras para nuestra infraestructura cibernética.

• Proteger la infraestructura de tecnología informática (IT, por sus siglas en inglés) que garantiza la seguridad de nuestra economía: Trabajar con el sector privado para establecer estándares rigurosos para la ciber-seguridad y la resistencia física.

• Prevenir el ciber-espionaje corporativo: Trabajar con la industria para desarrollar los sistemas necesarios para proteger los secretos mercantiles del país y nuestros esfuerzos de investigación y desarrollo. Se ha visto un aumento alarmante en los robos virtuales de programas de computación, ingeniería, farmacéuticos y otros campos.

• Desarrollar una estrategia para el ciber-crimen para minimizar las oportunidades de las ganancias ilícitas: Eliminar los mecanismos utilizados para transmitir ganancias ilícitas clausurando esquemas de pago por Internet inaceptables. Iniciar un programa de entrenamiento para que las agencias de seguridad públicas federales, estatales y locales tengan las herramientas que necesitan para detectar y perseguir el ciber-crimen.

• Implementar estándares de protección de la información personal y requerir que las compañías reporten irregularidades en el control de esta información: Asociarse con la industria y la ciudadanía para proteger la información personal guardada en los sistemas privados y gubernamentales. Instituir un estándar común para asegurar esta información por todas las industrias y proteger los derechos de los individuos en la era de la información.

Mejorar la capacidad de nuestros sistemas de inteligencia y proteger las libertades civiles

• Mejorar el intercambio de inteligencia y el análisis: • Mejorar nuestro sistema de inteligencia creando un puesto de alto rango para coordinar el acopio de inteligencia dentro del país, establecer un programa para subvencionar a miles de analistas a nivel federal y estatal, y aumentar nuestra capacidad para diseminar esta información por todos los niveles de gobierno.

• Facultar a la Mesa de Privacidad y Libertades Civiles: • Apoyar los esfuerzos para fortalecer la Mesa de Privacidad y Libertades Civiles dándole la autoridad para emitir citatorios y exigir reportes. Dar a la Mesa un mandato claro diseñado para proteger las libertades civiles de los Estados Unidos y exigir transparencia de la misma Misa para garantizar el rendimiento de cuentas.

• Fortalecer a las instituciones que combaten el terrorismo: Establecer un Programa de Seguridad Compartida en el exterior para invertir 5,000 millones de dólares en tres años para mejorar la cooperación entre los Estados Unidos y las agencias y los servicios policiales de otros países.

Proteger a las estadounidenses de ataques terroristas y desastres naturales

• Destinar fondos según el riesgo: Destinar nuestros valiosos fondos de seguridad territorial según el nivel de riesgo, y no como ofrendas legislativas o reparticiones de fondos. Eliminar los desperdicios, los abusos y el fraude que cuestan miles de millones al Departamento de Seguridad Territorial.

• Preparar planes de respuesta en caso de emergencia: Mejorar aun más la coordinación entre todos los niveles de gobierno, crear planes de evacuación eficientes, asegurar la asistencia federal a las zonas de emergencia y aumentar la capacidad de respuesta.

• Apoyar a los equipos de emergencia que responden antes que nadie: Aumentar los recursos federales y logísticos para apoyar los esfuerzos locales de planificación.

• Mejorar nuestros sistemas de comunicaciones inter-operativos: Apoyar los esfuerzos para proveer más asistencia técnica a los equipos de emergencias locales y estatales y aumentar de manera dramática el financiamiento de sistemas de comunicaciones inter-operativos eficientes. Nombrar a un Oficial Nacional de Tecnología para cerciorarnos de que los planes federales, estatales y locales estén coordinados e implementados y que cuenten con un presupuesto suficiente.

• Trabajar con el sector privado y con los gobiernos locales y estatales: El gobierno federal debe ser un mejor socio de los estados y las localidades, un socio que atienda las preocupaciones locales y que tome en cuenta las prioridades locales. Aprovechar los bienes y la experiencia del sector privado en materia de seguridad territorial.

Proteger la infraestructura crítica

• Crear un plan nacional para la protección de la infraestructura: Elaborar un plan integral para la protección de la infraestructura y trabajar con el sector privado para garantizar que los lugares donde existe el riesgo de un ataque estén protegidos contra todas las eventualidades.

• Asegurar nuestras plantas químicas: Trabajar con todas las partes involucradas para promulgar un reglamento federal de seguridad para las plantas químicas.

• Mejorar la seguridad en las aerolíneas: Redoblar nuestros esfuerzos para dar respuesta a la amenaza del terrorismo en las aerolíneas, una amenaza que nuestro país sigue enfrentando.

• Monitorear nuestros puertos: Redoblar nuestros esfuerzos para desarrollar la tecnología para detectar radiación y trabajar con la industria de transportes marítimos para implementar una tecnología que mejore nuestra seguridad sin causar trastornos económicos.

• Proteger la transportación pública: Dar los pasos necesarios para proteger los sistemas de transportación gracias a los cuales los estadounidenses llegan al trabajo, la escuela y otros lugares todos los días.

• Mejorar la seguridad en las fronteras: Dar apoyo a la infraestructura física y virtual, y a los recursos humanos que son necesarios para asegurar nuestras fronteras.

Modernizar la infraestructura deteriorada de los Estados Unidos

• Incorporar medidas de seguridad en nuestra infraestructura: Cerciorarnos de que la seguridad se tome en cuenta a la hora de diseñar nuevos proyectos de infraestructura, para de esa manera proteger nuestros bienes desde el comienzo y para que muestren capacidad de resistencia a las amenazas naturales o deliberadas.

• Crear un banco nacional de reinversión en la infraestructura: Dar respuesta al reto de la infraestructura creando un banco nacional de reinversión en infraestructura con 600,000 millones de dólares en los próximos 10 años para ampliar y mejorar, sin tener que suplir, las inversiones federales existentes en proyectos de transportación. Esta entidad independiente tendrá la autoridad de invertir en proyectos de infraestructura urgentes sin la influencia de los intereses especiales.

• Invertir en proyectos de infraestructura vitales: Invertir en proyectos urgentes al corto y al largo plazo, incluyendo la modernización de nuestra red de suministro de electricidad y nuestra infraestructura carretera, ferroviaria, portuaria, hidráulica y de aviación. Establecer una comisión para modernizar de la red de suministro de electricidad para facilitar la adopción de las prácticas Smart Grid para mejorar la eficiencia y la seguridad de nuestra red de suministro de electricidad.