Ante el caso de una pandemia de influenza, las facultades y las universidades tendrán un rol integral en la protección de la salud y la seguridad de los estudiantes, los empleados y sus familias. El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS, por sus siglas en inglés) y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés) han confeccionado la siguiente lista para que sirva de marco de referencia para colaborar con las facultades y universidades para que desarrollen y/o mejoren sus planes de preparación y de respuesta ante una pandemia de influenza. Se puede encontrar información adicional sobre la influenza pandémica en www.pandemicflu.gov.
Identificar un coordinador y un equipo de respuesta ante una pandemia(incluyendo los servicios de salud y el personal de salud mental del campus, el personal de las residencias estudiantiles, seguridad, el personal de comunicaciones, el personal de la planta físca, el director de servicios alimenticios, el personal académico y los representantes estudiantiles) con sus roles y responsabilidades definidos para la preparación, respuesta y planificación de una recuperación.
Delimitar la confiabilidad y la responsabilidad al igual que los recursos para las partes interesadas clave que se involucren en la planificación y la ejecución de los componentes específicos del plan operativo. Asegurar que el plan incluya los cronogramas, los artículos a entregar y la medidas para la ejecución.
Incorporar en el plan para una pandemia las situaciones que se relacionan con el funcionamiento de la facultad/universidad basándose en el hecho de tener estudiantes y empleados con varios niveles de la enfermedad y diferentes tipos de intervenciones de contención comunitaria. Realizar la planificación para diferentes posibilidades de brotes, teniendo en cuenta las variaciones en la gravedad de la enfermedad, el modo de transmisión y los índices de la infección en la comunidad. Los temas a tener en cuenta incluyen:
la suspensión de las clases, de los eventos deportivos y/u otros eventos de carácter público,
el cierre del campus, las residencias estudiantiles y/o el transporte público
la evaluación de la conveniencia de las residencias estudiantiles para la cuarentena de los estudiantes expuestos y/o enfermos (Vea www.hhs.gov/pandemicflu/plan/sup8.html);
los planes de emergencia para los estudiantes que dependen de las residencias estudiantiles y los servicios alimenticios (por ej.: los estudiantes extranjeros o quienes viven muy lejos como para viajar hasta sus hogares)
los planes de emergencia para mantener los laboratorios de investigación, particularmente aquellos que utilizan animales y
la acumulación de alimentos no perecederos y equipos que se puedan necesitar durante una influenza pandémica.
Trabajar junto con las autoridades de la salud pública estatal y local y demás autoridades locales para identificar a las autoridades legales, a quienes toman decisiones, a los puntos desencadenantes y a los puntos iniciales para establecer las medidas de contención comunitarias tales como el cierre (y reapertura) de facultades/universidades. Identificar y revisar las responsabilidades legales de la facultad/universidad y las autoridades encargadas de la ejecución del control de la infección incluyendo la identificación de los casos, la transmisión de la información sobre los estudiantes y los empleados enfermos, el aislamiento, la restricción en el movimiento y la provisión de la atención médica en el campus.
Asegurar que la planificación para la influenza pandémica es coherente con cualquier plan existente de operaciones de emergencias en la facultad/universidad y que está coordinado con el plan para pandemia de la comunidad y de la agencia estatal de educación superior.
Trabajar con el departamento de salud local para discutir un plan operativo en cuanto a la capacidad para actuar en casos de emergencia para la atención médica y otros servicios sociales y de salud mental para cubrir las necesidades de la facultad/universidad y de la comunidad durante y después de una pandemia.
Establecer un plan de comunicación de emergencia y revisarlo regularmente. Este plan debería identificar los contactos claves con los funcionarios de la salud pública estatal y local al igual que los funcionarios de la educación superior estatal (incluyendo los de apoyo) y la cadena de comunicaciones que incluya mecanismos alternativos.
Someter a prueba los vínculos entre el Sistema de Comando de Incidentes de la facultad/universidad y los Sistemas de Comando de Incidentes del departamento de salud local y/o estatal y la agencia de educación superior del estado.
Implementar un ejercicio o práctica para someter su plan a prueba y revisarlo regularmente.
Participar en los ejercicios de planificación de la comunidad para una pandemia.
Desarrollar un plan de recuperación para enfrentar las consecuencias de la pandemia (por ej.: la pérdida de estudiantes, de personal, y la desorganización operativa y financiera).
Compartir lo aprendido en el desarrollo de su plan de preparación y respuesta con otras facultades/universidades para mejorar los esfuerzos de respuesta de la comunidad.
Desarrollar y distribuir los procedimientos alternativos para asegurar la continuidad de la enseñanza (por ej.: la enseñanza a larga distancia basada en la Web, los llamados en cadena, las clases y las tareas por correo, la enseñanza a través de las estaciones de radio o televisión locales) ante la eventualidad del cierre de facultades/universidades.
Desarrollar la continuidad del plan de operaciones para mantener las funciones esenciales de la facultad/universidad incluyendo la nómina de remuneraciones, la comunicación actual con los empleados, los estudiantes y las familias, la seguridad, el mantenimiento como así también los servicios alimenticios y el manejo de las residencias estudiantiles.
Implementar las políticas y los procedimientos para el control de la infección que ayuden a limitar la diseminación de la influenza en el campus (por ej.: la promoción de la higiene de las manos y el protocolo para el manejo de la tos y el estornudo). (Ver Control de la infección www.cdc.gov/flu/pandemic/healthprofessional.htm). Lograr que la buena higiene sea un hábito siempre para ayudar a proteger a los empleados y a los estudiantes contra cualquier enfermedad infecciosa como la influenza. Alentar a los alumnos y al personal a que reciban la vacunación anual contra la influenza (www.cdc.gov/flu/protect/preventing.htm).
Obtener, almacenar y proporcionar los suministros suficientes y de forma accesible para la prevención de la infección (por ej.: jabón, productos para la higiene de las manos a base de alcohol, pañuelos y recipientes para su desecho).
Establecer las políticas para las licencias por enfermedad de estudiantes y empleados que sean únicas para la influenza pandémica (por ej.: licencias sin sanción, o liberales).
Establecer las políticas de licencias por enfermedad para los empleados y los estudiantes presuntamente enfermos o que se enfermaron en el campus. Los empleados y los estudiantes de quienes se sospecha o se sabe que han contraído la influenza pandémica no deben permanecer en el campus y sólo deben regresar después de que sus síntomas desaparezcan y se encuentren en buena condición física para retornar al campus.
Establecer un plan para pandemia en las instalaciones de atención médica del campus que tenga en cuenta los temas de relevancia única con el entorno de la atención médica (Ver www.cdc.gov/flu/pandemic/healthprofessional.htm). Asegurarse que los servicios de salud y las clínicas hayan identificado los suministros más importantes que se necesitan para enfrentar una emergencia en demanda y tomar las medidas para que esos suministros estén al alcance.
Adoptar las recomendaciones de los CDC para viajes (www.cdc.gov/travel/) durante una pandemia de influenza y poder respaldar las restricciones de circulación obligatorias y voluntarias. Entre las recomendaciones se pueden incluir la restricción de los viajes desde y hacia las áreas nacionales e internacionales afectadas, el retiro de los empleados que no son imprescindibles y que trabajan en o cerca de un área al momento de aparecer un brote y la distribución de la información de salud a las personas que regresan de las áreas afectadas.
Evaluar la prontitud para cubrir las necesidades de comunicaciones en la preparación para la influenza pandémica, incluyendo la revisión regular, el sometimiento a prueba y la actualización de los planes de comunicación que se vinculan con las autoridades de salud pública y otras partes interesadas clave (Vea www.hhs.gov/pandemicflu/plan/sup10.html).
Desarrollar un plan de distribución para la comunicación con los empleados, los estudiantes y las familias incluyendo los voceros principales y los vínculos a otras redes de comunicación. Asegurar el nivel cultural, de lenguaje y de lectura adecuados en todas las comunicaciones.
Desarrollar y probar las plataformas (por ej.: las líneas de acceso directo, los llamados en cadena, los sitios Web especializados, la radio o televisión local) para la comunicación de la respuesta y las acciones de las facultades/universidades a los empleados, los estudiantes y las familias.
Asegurar la provisión de sistemas o canales de comunicación redundantes que permitan la transmisión y recepción ágil de la información.
Asesorar a los empleados y a los estudiantes sobre dónde encontrar información actualizada y confiable sobre la pandemia que provenga de fuentes de la salud pública local, estatal y federal.
Distribuir la información sobre el plan de respuesta y preparación para la pandemia de las facultades/universidades. Esto debería incluir el impacto potencial de una pandemia al cierre de una residencia estudiantil y los planes de emergencia para los estudiantes que dependen de las residencias estudiantiles y el servicio alimenticio del campus, entre otros, la forma en que se mantendrá la seguridad de quienes permanezcan en las residencias.
Distribuir la información proveniente de fuentes de la salud pública que abarque el control de la infección de rutina (por ej.: la higiene de las manos, el protocolo para el manejo de la tos y el estornudo), los principios de la influenza pandémica (por ej.: los signos y los síntomas de la influenza, las formas de transmisión), las estrategias de respuesta y protección personal y familiar (incluyendo la Guía de Planificación para una Pandemia de Influenza para Individuos y Familias del HHS en www.pandemicflu.gov/plan/tab3.html), y la atención en el domicilio de los estudiantes o empleados enfermos y de los miembros de sus familias.
Anticipar y planificar las comunicaciones para abordar el miedo y la ansiedad potenciales de empleados, estudiantes y familias que pueda resultar de los rumores o la información errónea.
