Las agencias de educación locales (LEA, por sus siglas en inglés) tienen un papel integral en la protección de la salud y la seguridad del personal, estudiantes y familias del distrito. El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS, por sus siglas en inglés) y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés) han confeccionado la siguiente lista para colaborar con las LEA para que desarrollen y/o mejoren los planes para prepararse y responder ante una pandemia de influenza.
Crear una relación sólida con el departamento de salud local es fundamental para llevar a cabo un plan significativo. Las actividades claves para la planificación en esta lista se basan en los planes de emergencia existentes que el Departamento de Educación de los EE.UU. recomienda para los distritos escolares (Información práctica para planificar una crisis: Guía para escuelas y comunidades (PDF) (1.56MB). Se puede encontrar información adicional sobre la influenza pandémica en www.pandemicflu.gov.
Identificar la autoridad responsable que declara la emergencia de salud pública a nivel local y estatal y que pone en marcha oficialmente el plan de respuesta ante la influenza pandémica en el distrito.
Identificar para todas las partes interesadas, las autoridades legales responsables de ejecutar el plan operativo de la comunidad, especialmente aquellas autoridades responsables de la identificación de casos, aislamiento, cuarentena, restricción de circulación, servicios de atención médica, atención de emergencia y ayuda mutua.
Como parte del plan para el manejo de crisis del distrito, tratar la preparación para la influenza pandémica involucrando a todas las partes interesadas pertinentes del distrito (por ej.: la agencia principal de respuesta ante emergencias, los administradores del distrito, los representantes de la salud pública local, los profesionales de la salud escolar y mental, los docentes, el director de servicios alimentarios y los representantes de los padres). Este comité será responsable de la articulación de las prioridades estratégicas y de la supervisión del desarrollo del plan operativo del distrito para la pandemia.
Trabajar con los departamentos de salud local y/o estatal y otros miembros de la comunidad para establecer las estructuras organizativas tales como el Sistema de Comando de Incidentes (ICS, por sus siglas en inglés), para manejar la ejecución del plan para gripe pandémica del distrito. El Sistema de Comando de Incidentes o ICS es una estructura organizativa estandarizada que establece una jerarquía y la terminología y los procedimientos comunes a seguir como respuesta ante un incidente. Se debería asegurar la compatibilidad entre el ICS establecido del distrito y los ICS del departamento de salud local/estatal y del departamento de educación del estado.
Delimitar la confiabilidad y la responsabilidad al igual que los recursos para las partes interesadas clave que se involucren en la planificación y la ejecución de los componentes específicos del plan operativo. Asegurar que el plan incluya los cronogramas, los artículos a entregar y la medidas para la ejecución.
Trabajar con los departamentos de salud local y/o estatal y las agencias de educación estatales para coordinar con sus planes para pandemia. Asegurarse que la planificación para la pandemia está coordinada con el plan para pandemia de la comunidad, al igual que con el plan del departamento de educación del estado.
Someter a prueba los vínculos entre el Sistema de Comando de Incidentes de la comunidad y los Sistemas de Comando de Incidentes del departamento de salud local/estatal y del departamento de educación del estado.
Contribuir con el plan operativo del departamento de salud local en cuanto a la capacidad de la atención médica y de otros servicios para actuar en casos de emergencia para cubrir las necesidades de la comunidad (por ej.: las escuelas designadas como hospitales de emergencia, las escuelas que brindan alimento a las poblaciones más vulnerables, la comunidad que utiliza el personal de la atención médica y de la salud mental de las LEA). Es probable que se desarrollen por lo menos dos ciclos (alrededor de 6-8 semanas cada uno) de la enfermedad pandémica en un área afectada durante varios meses.
Incorporar en el plan para influenza pandémica los requerimientos de los estudiantes con necesidades especiales (por ej.: los estudiantes de bajos recursos que dependen del servicio alimenticio de la escuela para sus comidas diarias), aquellos que se encuentran en sitios especiales (por ej.: las instalaciones de los juzgados de menores) al igual que quienes no hablan el idioma inglés como su lengua materna.
Participar en los ejercicios de planificación de la comunidad para una pandemia.
Trabajar con el departamento de salud local para encargarse de brindar los servicios de apoyo psicológico para el personal, los estudiantes y sus familias durante y después de una pandemia.
Pensar conjuntamente con el departamento de salud local en el desarrollo de un sistema de vigilancia que alertaría al departamento de salud local sobre el aumento considerable del ausentismo entre los estudiantes.
Implementar un ejercicio o práctica para someter su plan para pandemia a prueba y revisarlo periódicamente.
Compartir lo aprendido en el desarrollo de su plan de preparación y respuesta con otras LEA y escuelas privadas dentro de la comunidad para mejorar los esfuerzos de respuesta de la comunidad.
Elaborar las situaciones que describan el impacto potencial de una pandemia en el aprendizaje de los estudiantes (por ej.: ausencias de estudiantes y docentes), los cierres de las escuelas y las actividades extracurriculares basándose en los diferentes niveles de la enfermedad en los estudiantes y el personal.
Desarrollar los procedimientos alternativos para asegurar la continuidad de la enseñanza (por ej.: la enseñanza a larga distancia basada en la Web, los llamados en cadena, las clases y las tareas por correo, la enseñanza a través de las estaciones de radio o televisión locales) ante la eventualidad del cierre de las escuelas.
Desarrollar la continuidad del plan de operaciones para mantener las funciones esenciales de la escuela incluyendo la nómina de pagos y la comunicación continua con los estudiantes y los padres.
Trabajar con el departamento de salud local para implementar políticas y procedimientos efectivos para la prevención de la infección que limiten la diseminación de la influenza en las escuelas del distrito (por ej.: la promoción de la higiene de las manos, el protocolo para el manejo de la tos y el estornudo). Lograr que la buena higiene sea un hábito ahora, para ayudar a proteger a los niños contra cualquier enfermedad infecciosa como la influenza.
Brindar suficientes suministros para la prevención de infecciones, como por ejemplo jabón, productos para la higiene de las manos a base de alcohol y sin agua (que contengan al menos un 60% de alcohol), pañuelos desechables y cesto de basura.
Establecer las políticas y los procedimientos para las licencias por enfermedad de los estudiantes y del personal que sean únicas para la influenza pandémica (por ej.: las licencias que no sancionan o son liberales).
Establecer las políticas de licencias por enfermedad para el personal y los estudiantes presuntamente enfermos o que se enfermaron en la escuela. El personal y los estudiantes de quienes se sospecha o se sabe que han contraído la influenza pandémica no deben permanecer en la escuela y sólo deben regresar después de que sus síntomas hayan desaparecido y se encuentren en buena condición física para retornar a la escuela.
Establecer las políticas para el transporte de los estudiantes enfermos.
Asegurarse que el plan para pandemia de la LEA para los centros de salud escolares se ajusta a los recomendados para los sitios de atención médica (Remitirse a www.hhs.gov/pandemicflu/plan/sup4.html).
Evaluar la prontitud para cubrir las necesidades de comunicaciones en la preparación para una pandemia de influenza, incluyendo la revisión regular, el sometimiento a prueba y la actualización de los planes de comunicación.
Desarrollar un plan de distribución para la comunicación con el personal, los estudiantes y las familias, incluyendo los voceros principales y los vínculos a otras redes de comunicación.
Asegurar el nivel cultural, de lenguaje y de lectura adecuados en todas las comunicaciones, incluyendo en los comités de planificación a los líderes comunitarios que representan a los diferentes idiomas y/o grupos étnicos, solicitando su participación tanto en la planificación de los documentos como en la distribución de los mensajes de salud pública dentro de sus comunidades.
Desarrollar y probar las plataformas (por ej.: las líneas de acceso directo, los llamados en cadena, los sitios Web especializados, la radio o televisión local) para la comunicación sobre el estado, y las acciones de la pandemia al personal de la escuela, los estudiantes y las familias del distrito.
Desarrollar y mantener actualizados los contactos de comunicación de las partes interesadas claves del sector de la salud pública y de la educación y utilizar la red para brindar actualizaciones regulares durante el transcurso del desarrollo de la influenza.
Asegurar la provisión de los sistemas o canales de comunicación excesivos que permitan la transmisión y recepción ágil de la información.
Asesorar al personal, a los estudiantes y a las familias sobre dónde encontrar información actualizada y confiable relacionada con la pandemia que provenga de fuentes de la salud pública local, estatal y federal.
Distribuir información sobre el plan de respuesta y preparación para la pandemia de las LEA (por ej.: la continuidad de la enseñanza, las medidas de contención comunitaria).
Distribuir la información proveniente de fuentes de la salud pública que abarca el control de la infección de rutina (por ej.: la higiene de las manos, el protocolo para el manejo de la tos y el estornudo), los principios de la influenza pandémica (por ej.: los signos y los síntomas de la influenza, las formas de transmisión), al igual que las estrategias de respuesta y protección personal y familiar (por ej.: la orientación para la atención en el domicilio de los estudiantes y los miembros de la familia).
Anticiparse al miedo y la ansiedad potenciales del personal, los estudiantes y las familias que pueda resultar de los rumores o la información errónea.
