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05 日 1月 2009 年

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台海两岸军事互信需长期培养建立


Jan 5, 2009

台海军事紧张情势随着两岸交流频繁而似乎有所消解,但两岸是否能真的进行军事交流,以及这将对东亚局势造成何种影响?

海峡两岸军事对峙多年,而中国将1300枚中短程导弹对准台湾,更是常常被台湾方面视为敌意的表现。不过随着两岸情势和缓,状况似乎有所改变。

*胡锦涛提出两岸军事交流建立互信*

中国国家主席胡锦涛在09新年讲话中呼吁两岸进行军事交流、建立军事安全互信机制。而根据路透社1月3日的报导,台湾国防部发言人池玉兰表示大陆有可能撤除部分导弹。苹果日报也在今天报导,今年10月大陆将举办建政60周年的大阅兵,在当中将会减少中、短程导弹的展出,甚至考虑邀请台湾政军界人士出席阅兵仪式。

政治大学国际关系研究所研究员刘复国博士认为,军事交流与信任需要长时间培养,不可能马上期待大的突破,而台湾政坛人物短期内也不太可能参与大陆的军事活动。

他说:“今年在大陆的阅兵现场,我估计台湾的政治人物应该没有任何人愿意,或说敢在那个地方出现,因为他们要承受台湾民意的压力。如果说有一天,阅兵的场合有台湾的不管是政府官员、民意代表、退休将领,以及一些专家能够到现场看,代表是新的两岸关系突破。”

不过从1949年以来,台湾在国防军事上的准备就是以中国大陆为唯一的敌人,在战略上所谓的“敌情”,指的也都是大陆的军队。如今两岸局势融冰,或军事进一步交流,是否代表台湾军队的建军方向需要调整,或甚至宗旨将有所改变?

*分析:台湾不会就此放松武装*

全球防卫杂志编辑施孝玮分析,双方释出善意不代表不会发生冲突与摩擦,尤其大陆还没有放弃武力犯台的可能性,台湾方面并不会就此完全放下武装。

他说:“毕竟中国方面到现在为止,并没有正式宣示愿意放弃武力统一中国。目前虽然说台湾政府施政主要目标是先经济、再两岸、后国防,但国防无可避免的是一个最后可依靠的军事力量。在这个情况下,我个人并不认为军方会因为这样情况就放弃建军备战。因为毕竟军人必须要对状况做最坏的打算,跟最好的准备。”

刘复国博士也认为,台湾方面可能重新思考战略,但两岸对峙已久,不会骤然放松国防准备,还是得取决于大陆方面的实际作为。

他说:“双方的军事对峙毕竟是几十年的事情。我门们当然是希望逐步的看局势的发展,看他们能做到多少。台湾是要思考新的国防战略方向,以及国防政策。面对这样的情况,我个人感觉要做新的调整,这调整不见得是我们要松懈军事准备,军购方面就不去买 ,或不做对於先进武器的采购,还不至于到那个阶段。”

台湾总统马英九在去年12月24日参加军事演训的时候,也公开表示建军备战是必须的。他说:“我们追求和平,但也要有赫阻战争的能力,未来我们不排除与中国大陆进行有关安全的协商,但是我们绝不会在恐惧中谈判。我们要从实力出发,才能在谈判桌上获得我们预期的效果。”

不过,中国近年来军事实力日益雄厚,去年才宣布了有兴建航空母舰的计划,而今年10月的大阅兵上也将展示包括巨浪导弹、歼10战机等新型的国产尖端武器,若具有战略位置的台湾在军事上与大陆靠拢,恐怕迫使亚洲各国以及美国重新思考在该区域的军事布局。

对此全球防卫杂志编辑施孝玮分析,日本虽然可能担忧,但会避免军事冲突,而美国将会关切,但美军实力仍旧超越:“日本来讲,我个人认为它未来还是以和平走向。因为以日本现在的人口结构来讲,日本根本没有能力在未来在西太平洋或亚太地区扮演军事强权。美方有一个核动力航舰战斗群进驻在横须贺,未来再关岛也可以随时提供另一个航舰战斗群的进驻跟补给。所以在西太平洋地区,美国随时可以安排三个左右的航舰战斗群进行战斗,我相信是会超过未来大陆所能组建的两个中型航舰战斗群;实力要超出甚远。”

关于胡锦涛所提到的两岸建立军事互信机制,刘复国博士认为这将先通过所谓“国共论坛”的第二轨道来进行协商,不过美国不必担忧输出到台湾的军事科技将流入大陆手中。

施孝玮则认为台湾与大陆间的军事互信机制可能导致周边国家紧张,不过台海稳定,将是美国所乐见的。


关键词:美国,中国,台湾,军事交流,军事互信机制

 


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