澳大利亚外交及贸易部在一份报告中指出，恐怖主义对世界经济，特别是对发展中国家的经济造成严重伤害。这份报告说，反恐开支应该被视为一种长期投资。然而问题是很多发展中国家仍然认为恐怖主义威胁与他们无关。

*恐怖袭击对象不限于西方*

澳大利亚政府在这份报告中指出，2002年10月在印度尼西亚巴厘岛上两家夜总会发生的爆炸案，使得印尼的国内产总值减少了整整一个百分点。可是，虽然印尼的经济遭受了这样大的打击，很多发展中国家的人们仍然以为恐怖主义只对美国及其西方盟国造成威胁。

澳大利亚外交及贸易部副部长拉比说，澳大利亚政府的报告显示恐怖主义对受到袭击的国家产生了直接、立即的经济影响。拉比说：“从政策的角度来说，可能更重要的是，恐怖主义不但对直接受到袭击的国家造成破坏，而且对相邻的国家也产生影响。所以有关国家需要对恐怖主义共同做出反应。还有一个相当重要的问题是：发展中国家遭受恐怖主义打击的程度往往更大。”

*恐怖袭击对发展中国家破坏更烈*

拉比表示，恐怖袭击对发展中国家造成的经济破坏之所以更大有几个原因。拉比说：“一般来说，发展中国家的贸易比较重要，也就是说，贸易占国内生产总值的份额比较大。同时，他们较多地依靠外国直接投资，这两方面都很容易受到恐怖活动的干扰。”

拉比说，一个国家遭受袭击的危险越大，资本就越昂贵。在这种情况下，企业界通常避免在这些高危险国家进行长期投资，特别避免在公用事业方面投资。企业界只做一些短期投资。这也就是说，没有多少公司愿意在发展中国家最需要的一些项目上进行投资，譬如公路、铁道或自来水处理厂等。

加州的一家独立经济研究机构-米尔肯研究所的区域经济研究室主任德沃尔说，发展中国家的经济容易遭受恐怖主义的影响还有另外一个原因。德沃尔说：“我相信旅游观光事业规模比较大的发展中国家所受到的影响最大。印尼巴厘岛发生的恐怖主义爆炸案，对当地旅游观光业造成的恶劣影响就是一个很好的例子。在很多亚洲发展中国家的经济中，旅游占了很大的成份。多半是外国人前往他们的国家观光旅游。面对恐怖主义威胁，这些国家的损失自然就十分惨重了。”

*改善安全降低打恐代价*

德沃尔说，我们可以采取一些行动来减少恐怖主义对经济所产生的影响。第一，也是最重要的就是改善安全。他说：“我认为在改善安全的情况下进行投资可能降低未来打击恐怖主义的代价。开始的时候可能很昂贵，但是将来很可能会降低成本。当然了，解决未来恐怖袭击的长期办法是减少制造恐怖主义的条件，这又回到了解决一些类似巴、以冲突等重要的中东问题上。只要这些根深蒂固的问题没有得到解决，有些人便会采取恐怖行动。”

*穆斯林国家难以幸免*

很多中东国家的经济因为政府的政策不佳而陷入停顿。目前它们又因为巴、以冲突及伊拉克战争而遭受了双重打击。埃及数十亿美元的旅游事业一直没有从1997年的恐怖袭击中恢复过来。那次恐怖袭击是伊斯兰激进分子打击外国人。自从那次事件发生后，美国国务院警告人们不要前往中东及北非旅行，这样便对埃及的旅游事业造成了进一步的伤害。在埃及发生的袭击事件正如在伊斯坦布尔的两座犹太教堂所发生的爆炸案一样，充份显示穆斯林国家在恐怖袭击面前难以幸免。

国际危机处理公司“全球选择”的总裁利文斯通出版了九本有关恐怖主义的书籍。利文斯通说，包括穆斯林国家在内的很多发展中国家在处理他们国内的恐怖分子上做得太少。利文斯通说：“很多这类国家所采取的观点是他们没有资源或他们不是反恐斗争的核心，因此他们可以忽略这回事。这其实是自欺欺人。我们需要更多的帮助来找出窝藏在这些国家的恐怖分子。我们在情报交流上需要更多的帮助。我们需要更加努力，尤其是在穆斯林国家，包括过去一两年间遭受恐怖袭击的东南亚国家。他们需要与我们合作，解散一些目前在他们国内从事恐怖活动的激进团体。”

*地球村时代各国互相依赖*

利文斯通说，巴厘岛的爆炸案对发展中国家来说是一个警钟。另外，2003年年初发生的萨斯病也是一个警钟。萨斯病在受到遏制之前传染给了八千四百人，杀死了数百人。利文斯通说，这足以显示各国间的联系是多么密切：“目前我们居住在一个相互依赖的世界。一些地方发生疾病或恐怖袭击，可以使得与发生问题的国家做生意的每一个国家都受到不良影响。这些事件几乎可以伤害世界各国的经济。目前，因为我们更加相互依赖，我们也更加脆弱。发生在距离美国十分遥远的一个恐怖事件可能对美国产生重大影响，因为我们必需权衡是否要在那个国家投资，美国人是否愿意前往那个国家旅行及美国是否与这个国家维持良好关系等。”

*扩散效应*

澳大利亚外交与贸易部官员拉比说，很多国家的官员需要认识到恐怖主义真的会对经济产生实际影响。拉比说：“如果这些国家说，这只是美国的问题，或这只是澳大利亚的问题，这是不够的。因为恐怖主义威胁有扩散效果，就像人们常说的‘城门失火，殃及池鱼。’所以对恐怖主义最有效的反应，是大家采取集体行动。我相信我们开始看到一些国家了解这一问题的确与经济及发展有关，他们也开始了解采取集体行动对他们每个国家都有利。”

*值得投资*

经济学家和反恐专家都认为，在讨论打击恐怖主义的时候，各国政府及人民都需要把眼光放大。虽然改善安全措施会加重人们的经济负担，可是要防止恐怖袭击，这项投资是值得的。

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