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台半导体公司将获准大陆投资

Feb 28, 2002

台湾经济部官员星期二表示,对于八寸晶圆厂赴中国大陆投资的问题,台湾将本着循序开放的原则。经济部次长陈瑞隆在立法院的公听会上透露,在台湾已经设有晶圆厂的厂商将有资格到大陆设厂,而且必须只把旧的设备转移到大陆,投资金额不超过两千亿元台币,也就是大约五十七亿美元。陆委会主任蔡英文表示,经济部专案小组对开放八寸晶圆厂赴大陆投资的管理机制已经接近定案,行政院将在三月底如期开放。

台湾半导体产业的龙头公司“台湾积体电路”以及“联华电子”一直积极争取政府开放八寸晶圆厂登陆。半导体产业是目前台湾的重点产业,集成电路板的关键部份晶圆片的生产加工更是台湾少数具有全球竞争优势的产业,因此台湾政府对于晶圆厂的精密技术和生产管理外流以及设备输出十分敏感。台湾政府担心,如果在大陆开设八寸晶圆厂后,会逐渐将台湾在这方面的优势地位拱手让给中国大陆。

台湾立法院副院长江丙坤认为,台湾已经成为全球第四大集成电路板生产基地,而且技术不断发展,在高科技发达国家中也处于领先地位,这种优势不是大陆短期内能赶上的。台湾大学国际企业系教授边裕渊也认为,台湾目前正朝着十二寸晶圆技术发展,八寸晶圆的生产已经不再算是高新科技,根本不存在把优势让给大陆的问题。他说:“现在技术已经到十二晶圆,不但十二,而且弄得非常薄。八寸晶圆不仅台湾会作,日本也会,韩国也会,如果你不去,别人也会去的。”

* 大陆设厂有利于台湾科技发展 *

台湾企业人士认为,开放八寸晶圆赴大陆设厂对台湾高科技产业发展不仅无害,反而有利。企业将八寸晶圆生产的旧设备转移到大陆后,可以在台湾转而投资12寸晶圆厂,这样既保持了高新科技的优势,又因为设备再利用而减少了转产的损失。

台湾去年宣布对中国投资的政策改为“积极开放,有效管理”,并且已经开放笔记本电脑在中国的投资,而在八寸晶圆厂赴中国投资的问题上一直持谨慎态度。一些反对人士以国家安全为理由不主张向大陆开放敏感的高科技技术。企业界人士一直担心,八寸晶圆厂是否能登陆不单是经济问题,更是政治问题。台湾中央研究院院长李远哲最近发表公开信,对八寸晶圆厂是否开放的问题提出看法。他表示不要把是否开放简化为“商人私利与国家安全”的对立。他认为,台湾的国家安全系于军事者少,系于经济者多,台湾如果想维持竞争优势,“就没有条件放弃任何积极进取的机会”,他认为,在有效投资总额和技术层级的前提下,台积电的利益与台湾的经济安全或者国家安全,在方向上是一致的。

台湾立法委员、曾发起并主持八寸晶圆厂投资大陆问题公听会的洪奇昌表示,政府其实并非出于政治原因在开放问题上拖延,而是要在事前确立有效的管理办法。他说:“大家认为说这个政府是有意不要八寸晶圆厂去,其实不是这样的。它还是要把一些风险管理机制弄好之后,是一定会放的。”洪奇昌表示,台湾政府目前要考虑的问题包括投资审查的机制,特别是如何避免债务留在台湾而资金流向大陆的情况,以及如何对企业生产进行追踪管理,还有对就业的影响,厂商利益是否会冲突等。

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