上海浦东的居民楼

中国官员星期二表示，房价最近虽有回落但对许多人来说仍然过高，政府将在今后3年内为750万户城市低收入家庭解决住房困难问题。

*一部分家庭住房问题已获解决*

中国在2005年做过一项调查，发现当时全国城市有1000万户低收入住房困难家庭。这些家庭人均住房面积在10平方米以下，而且房屋功能很不完善。

中国住房和城乡建设部副部长齐骥

星期二，中国宣布，他们当中的240多万户已经通过保障性住房措施解决了居住困难问题。住房和城乡建设部副部长齐骥说，接下来，政府将为剩下的困难户解决问题：“我们要再用3年时间把剩下的750万户城市的低收入家庭住房问题解决掉。同时呢，我们还要对在一些国有林业、农垦、还有煤矿这些地方的棚户区进行改造，再解决240万户在这些棚户区当中住房非常困难、设备非常不齐全的这些家庭的住房困难问题。”

根据中国国务院12月公布的促进房地产市场健康发展一揽子计划，2009年到2011年，全国平均每年将新增130万套经济适用房。

*住房难为新三座大山之一*

北京的老旧房屋

在中国，住房难与就业难、看病难并称压在人民头上的“三座大山”。即便在繁华城市的高楼大厦背后，人们也经常可以看到被称为棚户区的简易住房。还有一些人则由于没有住房而借居于家长或者亲戚朋友家中。

中国人民大学教授周孝正在谈到住房难的问题时说：“房子10年涨10倍，真正的工薪阶层根本就买不起。我们的学生一毕业，只要一买房，就叫房奴。你想都到什么程度了？”

最近，中国房价开始回落。中新社说，去年11月份，普通商品住房销售价格同比下降0.1%，深圳、广州、南京、重庆、厦门等13个城市房价不同程度下跌。深圳房价更是跌落了近两成。

不过中国官员表示，目前的房价对于普通居民的支付能力来说仍然过高。国家统计局公布的数据显示，去年1到11月，全国商品房销售面积4.9亿平方米，同比下降18.3%。其中，商品住宅销售面积下降18.8%，商品住宅销售额下降20%。

国家发改委副司长欧鸿

在这种情况下，国家发改委官员欧鸿说，中央政府将加大对廉租房建设和棚户区改造的支持力度：“提高对中西部地区廉租住房的建设补助的标准。同时呢，对于承建廉租住房和棚户区改造任务的房地产开发企业，国家呢也出台了专门的办法来加大金融支持的力度。”

*研究解决“夹心层”家庭住房问题*

还有一部分中低收入家庭和新就业职工，既不符合享受廉租房和经济适用房的条件，又无力在市场上购买普通商品房。针对这部分民众，齐骥副部长说：“有的地方提出了把经济适用住房转为经济租赁房，国家给它限定一定的价格，然后出租给这部分群体。有些地方也在结合城市棚户区的改造，把增量部分出售给或者租赁给这些‘夹心层’的消费群体。我们将总结各地好的实践经验，正在酝酿着出台一个如何解决这一部分群体特殊困难的住房政策。”

与此同时，中国积极鼓励普通商品住房消费。齐骥说，目前中国城镇人均住房面积只有约22平方米，人民对商品住房有潜在的巨大需求。他呼吁房地产开发企业顺应市场变化，主动采取措施，以合理价格促进商品住房销售。

关键词：商品房，经济适用房，住房难，就业难，看病难，低收入家庭