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Synergie d’Education Communautaire et Appui à la transition (SE*CA) Réintégration Centrée sur la Communauté

January 2005

OBJECTIFS

Le programme de Réintégration Communautaire ou de Réintégration Centrée sur la Communauté (RCC) appui le processus de réintégration des jeunes affectés par la guerre au sein de leurs communautés d’accueil à travers les activités suivantes:

1. Renforcement des capacités. Il s’agit de préparer les jeunes à participer de manière effective a la vie civile;
2. Appuyer la Réconciliation. L’approche ici consiste à raviver les liens entre les jeunes et les autres membres de la communauté;
3. Réhabilitation et Reconstruction Communautaire. Donner un pouvoir socio économique aux jeunes en leur donnant des opportunités pour appliquer leurs nouvelles connaissances acquises à travers le renforcement de capacités pour l’intérêt général de la communauté;
4. Encourager les liens. Induire les liens au sein et entre les communautés avec les structures politiques formelles au niveau local et provincial.

RAISON D’ETRE DU PROGAMME RCC

Au bout de cinq années de guerre la RDC a débuté sa transition par la mise en place d’un gouvernement d’union nationale le 30 juin 2003. Les différentes factions signatrices des accords de Lusaka, Sun City et Dar Salaam ont convenu du transfert de leurs troupes au sein de la future armée nationale. Cependant, le nombre d’ex combattants dans le pays dépasse largement les capacités d’accommodation de la future armée. De ce fait, plusieurs ex combattants devront être réinsérés dans la vie civile. En l’absence de structures sociales et économiques d’appui pour ces anciens hommes d’armes, le risque de les voir re–mobiliser est grand. Cette situation pourrait éventuellement encourager des reprises éventuelles de foyers de violence et d’insécurité et donc d’instabilité pour le pays. Le programme de Réintégration Centrée sur la Communauté (RCC), implémenté par Chemonics Inc., a été créé pour s’attaquer à ce défi. Ce programme met l’emphase sur la redynamisation des infrastructures physiques socio économiques des communautés déchirées par la guerre. Le programme RCC suit une approche globalisante qui se focalise sur l’ensemble de la communauté pour éviter de ne s’occuper que des combattants. Le staff de OTI/DRC a travaillé de manière très rapprochée avec la structure de coordination du DDR pour développer le programme national de réintégration, et il peut donc servir de modèle à ce dernier.

METHODES

Afin de pouvoir mieux résoudre les questions de réintégration, le programme RCC de OTI/DRC comprend quatre composantes programmatiques:

1. Le programme pour les jeunes organisé sur base modules de cours minutieusement formulé qui met l’accent sur les notions élémentaires de l’éducation de la vie et sur les processus de réconciliation. Le programme prévoit de former approximativement 16 800 personnes dont des jeunes affectés par la guerre ainsi que des membres de 240 communautés dans la Province Orientale et le Nord du Maniema.
2. Réconciliation Communautaire qui prend en compte plusieurs éléments du programme pour les jeunes afin de promouvoir la réconciliation et rétablir les mécanismes de la gouvernance communautaire.
3. Réhabilitation et Reconstruction Communautaire utilise l’approche participative qui implique le leadership émergeant et aiguise les aptitudes pratiques, et ce en offrant des subventions en nature pour répondre aux priorités communautaires à travers la réalisation des projets. Ces subventions peuvent toucher près de 8 millions de citoyens dans l’ensemble de zones affectées par la guerre. Ce territoire représente près de 50% des jeunes des plus affectés dans le pays. Ces activités sont misent en oeuvre à Kisangani, Bunia, et Kindu pour permettre la couverture de villages environnant à probabilité élevé de jeunes affectés par la guerre regagnant les communautés.
4. Encourager les contacts politiques en offrant des opportunités aux jeunes d’interagir avec les représentants d’entités politiques locales, notamment ceux impliqués dans le gouvernement de transition. Il s’agit tout particulièrement de candidats briguant des postes aux prochaines élections nationales.

For further information, please contact:
In Washington, D.C.: Holly Flood, OTI Program Manager, 202-712-0735, hflood@usaid.gov