Esclusas Pospanamax

Durante el tercer trimestre del 2008 el equipo de administración del Programa de Ampliación continuó revisando los términos de referencia de la solicitud de propuestas para el Diseño y Construcción del Tercer Juego de Esclusas. La ACP continuó respondiendo preguntas de los consorcios a través de enmiendas al pliego de cargos. Durante este trimestre se publicaron las enmiendas 10 a la 16, a través de las cuales se modificaron distintos aspectos del pliego de cargos, con el fin de incluir cambios originados por las preguntas de los consorcios así como producto de la revisión que está siendo realizada por el equipo de la ACP. Además, la ACP continúa recibiendo por escrito preguntas y solicitudes de aclaración por parte de los participantes en referencia al pliego de cargos.

Además, durante el trimestre se sostuvieron reuniones individuales con los consorcios precalificados. También se sostuvieron reuniones con representantes del asesor legal de contratos – Mayer Brown – para revisar y evaluar aspectos legales y contractuales del pliego de cargos.  La ACP continúa analizando, respondiendo e incorporando los comentarios del consultor a la solicitud de propuestas a través de enmiendas.

La ACP también continúa preparando su estructura organizacional con el fin de garantizar que el proyecto sea administrado en forma adecuada. La ACP continuó trabajando en la definición del equipo de administración del proyecto, la dotación de personal para la fase de construcción y el plan de personal, así como el plan de manejo de materiales y la coordinación con los proyectos de Excavación del Cauce de Acceso del Pacífico.  El equipo de control de programas de la División de Administración de Esclusas continuó trabajando para definir y administrar la línea base del proyecto. En este sentido, la ACP y CH2M HILL han iniciado una actualización del estimado de costos del Programa de Ampliación, para incorporarle los últimos aspectos de diseño y especificaciones de desempeño que se incluyeron en la solicitud de propuestas.

Durante el mes de agosto se completaron los modelos hidráulicos de navegación, corrientes de densidad, y el modelo físico para el sistema hidráulico de llenado de las Esclusas Pospanamax, y se recibieron los informes finales correspondientes. Los expertos en hidráulica de Rijkswaterstaat enviaron un segundo grupo de informes para la revisión por parte de la ACP. Además, para investigar más a fondo aspectos ambientales del proyecto, la ACP coordina la adjudicación de un contrato a la Universidad Tecnológica de Panamá para llevar a cabo un análisis de agua y sedimentos en el sitio de las excavaciones de 1939.  El resultado de estas investigaciones será incluido en los documentos de la solicitud de propuestas.

Los contratistas de las oficinas de campo del Pacífico y del Atlántico continúan con los trabajos de construcción, con un avance de 98% y 90% respectivamente.  Además, el contratista de la carretera del Muelle Turístico a las Esclusas de Gatún continuó con los trabajos de construcción, la cual presenta un avance de 95%.

Excavación del Cauce de Acceso del Pacífico

Durante el tercer trimestre de 2008 el contratista del la Fase 1 de Excavación del Cauce de Acceso del Pacífico (CAP-1) excavó 1.1 millones de metros cúbicos de cerro Paraíso, para un total a la fecha de 4.6 millones de metros cúbicos. En general, el proyecto tiene un avance actual de 66%. Aunque los trabajos de excavación están muy adelantados, el proyecto refleja un atraso en los trabajos en la carretera Borinquen, debido principalmente a la falta de disponibilidad de tuberías de drenaje de hormigón.

Además, el contratista de la Fase 2 de Excavación del Cauce de Acceso del Pacífico (CAP-2) excavó unos 900 mil metros cúbicos del nuevo cauce de acceso, para un total a la fecha de unos 1.7 millones de metros cúbicos, y excavó unos 230 mil metros cúbicos adicionales del nuevo cauce de la desviación del río Cocolí. En términos generales, el proyecto tiene un avance de 25%.  El contratista presenta un retraso contra el plan de trabajo original, y ha presentado un plan de recuperación que incluye la adición de más personal y equipo al proyecto.

En septiembre de 2008 se publicaron los documentos de licitación de la Fase 3 de Excavación del Cauce de Acceso del Pacífico (CAP-3), y se tiene programado recibir propuestas en noviembre de 2008. Además, el contratista de diseño de la Represa Borinquen terminó el diseño preliminar de la represa 1E la principal de las cuatro presas del complejo y de la ataguía. Las otras tres presas serán diseñadas por el contratista de las esclusas.  Los trabajos de construcción de esta represa serán incluidos como parte del contrato para la Fase 4 de Excavación del Cauce de Acceso del Pacífico (CAP-4). El 29 de septiembre, la Junta Directiva de la ACP aprobó la fusión de los proyectos CAP 4 y CAP 5, para evitar posibles conflictos entre dos contratistas distintos trabajando en áreas adyacentes.

Durante este periodo el contratista de la Reubicación de la Línea de Transmisión de 230 KV concluyó las actividades de diseño e inició las actividades de construcción. Para finales de mes de septiembre el contratista había vaciado 17 de los 40 cimientos para las 10 torres.  El contratista recibió la mayoría del material para la construcción de las torres y tiene programado iniciar el ensamblaje de las mismas en octubre.  El contratista presenta un retraso contra el plan de trabajo original debido principalmente a retrasos durante la fase de diseño.  Este retraso no debe impactar la ruta crítica del Programa.

Finalmente, los contratistas del programa de reforestación en el Parque Nacional Camino de Cruces y en el Parque Nacional Campana completaron la reforestación de 115 hectáreas y 30 hectáreas plantadas respectivamente.

Mejoras a los Cauces de Navegación

Durante este trimestre el contratista del Ensanche y Profundización de la Entrada del Pacífico movilizó sus oficinas de campo tipo contenedor, sus equipos, tuberías y repuestos a las áreas designadas. Además, el contratista instaló 1,500 metros de tuberías terrestres y 800 metros de tuberías flotantes, lo cual representa aproximadamente 65% de la longitud total requerida para iniciar los trabajos de dragado. El barco de trabajo Aramis y el barco de medición La Venta, ambos del contratista, arribaron y aprobaron las inspecciones de la ACP y están en operación. El contratista tiene programado iniciar los trabajos de dragado en noviembre con su draga de corte y succión Vlaanderen XIX.

En cuanto al Ensanche y Profundización de la Entrada del Atlántico, la ACP continuó con las reuniones de coordinación, acopio de información y el desarrollo de las especificaciones del contrato.

En el lago Gatún, la División de Dragado ha dragado un total de aproximadamente 2.9 millones de metros cúbicos en las bordadas de San Pablo y Buena Vista. El 15 de agosto se adjudicó a la Asociación Panamericana de Conservación un contrato de rescate de vida silvestre para la bordada de San Pablo en el lago Gatún. Este contratista elaboró el plan de rescate, el cual fue entregado a la ANAM para su aprobación.  El proyecto registra un avance de un 15%.

También se continuaron los trabajos en el Corte Culebra, donde la barcaza de perforación Thor siguió con las operaciones de perforación y voladura. En octubre, la draga alquilada IL Príncipe iniciará trabajos en la bordada Cunette en el Corte Culebra.

Además, el 2 de septiembre, la ACP recibió las propuestas para elevar el dique de Velásquez para aumentar la capacidad de este sitio de depósito. El contrato fue adjudicado a la empresa Atlantic Tractor. El contratista comenzó a trabajar el 24 de septiembre de 2008 y debe terminar en enero de 2009.

El 8 de septiembre la ACP recibió las propuestas para un contrato de pruebas de resistividad que serán usadas para ampliar la información geológica sobre el Corte Culebra, lago Gatún y la entrada al Atlántico.  Esta información permitirá a la ACP hacer mejores estimados del costo de los contratos.  El 30 de septiembre este contrato fue adjudicado a la firma Hidrogeophysics, Inc.

Mejoras al Suministro de Agua

Durante este trimestre la ACP presentó los términos de referencia del Plan de Manejo Socioambiental a las Agencias Financieras Multilaterales para su revisión. Las agencias multilaterales enviaron sus comentarios, los cuales fueron incorporados en los términos de referencia. La ACP también concluyó la revisión de los términos de referencia e inició el desarrollo del pliego de cargos, en preparación para la licitación de este contrato.

Además, durante el mes de agosto se realizó un nuevo reconocimiento de las comunidades a lo largo de las márgenes del lago Gatún para actualizar la información sobre la ubicación de los poblados e iniciar un acercamiento entre la ACP y los residentes del área. Se visitaron un total de 15 comunidades por tierra y agua.

Administración

La ACP continúa con la contratación del personal requerido para la administración del programa, al igual que con la preparación de edificios y oficinas para este personal. El equipo de administración del Programa de Ampliación – integrado por personal de la ACP y de CH2M HILL – también continuó con la definición de los procesos de seguimiento y control de proyectos y apoyó la puesta en marcha del Sistema Integrado de Administración de Proyectos, el cual será utilizado para la administración de todos los proyectos y contratos bajo el Programa de Ampliación. En el área de administración de riesgo se adjudicó el contrato para un corredor de seguros a la firma Willis Limited el 24 de julio. Esta firma asistirá a la ACP para desarrollar y administrar un plan integral de seguros para el Programa de Ampliación.

Durante este periodo el contratista de administración de programas – CH2M HILL – continuó apoyando en la revisión de la solicitud de propuestas para el Diseño y Construcción de las Esclusas Pospanamax, tanto respondiendo preguntas de los consorcios precalificados como trabajando en las enmiendas y analizando la estructura organizacional requerida para la administración del contrato. El contratista también continúa trabajando en el desarrollo del plan de calidad, y completó el entrenamiento del personal de la ACP en el uso del Sistema Integrado de Administración de Proyectos.

La ACP, junto con su asesor financiero – Mizuho Corporate Bank – y su asesor legal financiero – Sherman & Sterling LLP – continuó sosteniendo reuniones de negociación con las Agencias Multilaterales interesadas en el financiamiento del Programa de Ampliación del Canal. También se continuó trabajando en el desarrollo del modelo de tráfico del Canal de Panamá. Además, el asesor legal de contratos – Mayer Brown – continúa trabajando en la solicitud de propuestas para el Diseño y Construcción del Tercer Juego de Esclusas, para lo cual se llevó a cabo una reunión de trabajo en Chicago con personal de la ACP.

En cuanto a la administración y gestión ambiental, la ACP continuó realizando inspecciones para garantizar el cumplimiento del plan de manejo ambiental. Además, el contratista Panama Environmental Services continuó compilando información para la preparación de informes independientes sobre las medidas de mitigación ambiental.