BAGDAD, Irak – El Secretario de Justicia de los Estados Unidos Gonzales llegó a Bagdad el martes para encontrarse con funcionarios del Departamento de Justicia que trabajan en Irak para reconstruir la infraestructura legal y de coacción, y agradecerles por su trabajo. El Secretario de Justicia de los Estados Unidos Gonzales también se encontró con altos funcionarios iraquíes, entre ellos el Primer Ministro Adjunto Barham Salih y el Presidente del Alto Consejo Jurídico Medhat Al-Mahmoud, y con personal militar estadounidense.
"La mejor manera de conservar la libertad es establecer un sistema legal imparcial y justo que priorice los derechos y las libertades de sus ciudadanos", dijo el Secretario de Justicia de los Estados Unidos Alberto R. Gonzales. "El Departamento de Justicia se enorgullece de ayudar al pueblo iraquí a establecer el imperio de la ley en su país, y felicito a los empleados del Departamento de Justicia, quienes están dedicados plenamente a contribuir con esta labor histórica".
HOJA INFORMATIVA: INICIATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA EN IRAK
Durante las primeras semanas de la Operación Libertad Iraquí, el Departamento de Justicia envió a 24 oficiales a Bagdad para apoyar el plan del Departamento de Defensa para evaluar y reconstituir los sistemas de justicia y coacción en Irak. En la actualidad, el Departamento de Justicia tiene un personal de empleados y contratistas de 200 personas en el país para asistir las iniciativas iraquíes para promover la libertad y seguridad en diversas áreas, entre ellas el asesoramiento y la capacitación, lo que contribuirá a reestablecer funciones esenciales de coacción y seguridad.
Mediante la transición de autoridad al Gobierno Interino Iraquí en 2004, el Gobierno Iraquí de Transición en abril de 2005 y el primer Gobierno Iraquí permanente electo en mayo de 2006, componentes del Departamento de Justicia han seguido apoyando el sistema de justicia iraquí de las siguientes maneras:
Componentes de coacción del Departamento de Justicia [Department of Justice (DOJ)]
Los componentes de coacción del Departamento de Justicia brindan capacitación y asistencia especial de investigación a las fuerzas del orden público iraquíes, que incluyen:
*La Fuerza de Tarea de Delitos Mayores [Major Crimes Task Force (MCTF)] investiga rutinariamente casos de gran difusión que implican asesinatos de funcionarios gubernamentales, abusos de prisioneros-detenidos, violaciones a los derechos civiles, y otros casos de delitos violentos en Bagdad y otras regiones del país. La MCTF está compuesta por agentes especiales del Buró Federal de Investigaciones [Federal Bureau of Investigation (FBI)], el Buró de Control de Bebidas Alcohólicas, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos [Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF)], la Administración de Control de Drogas [Drug Enforcement Administration (DEA)], el Servicio de Alguaciles Federales [U.S. Marshals Service (USMS)], que brindan supervisión gerencial y asistencia técnica a investigadores iraquíes muy capacitados.
*Además de su supervisión de la MCTF, el Agregado Legal del FBI en Irak brinda un enlace de coacción y asistencia internacional de diversos tipos. El FBI también tiene una unidad de contraterrorismo en Irak y distribuye a equipos rotativos de especialistas para que le brinden capacitación en contraterrorismo a la policía iraquí.
*El ATF le brinda apoyo investigativo especializado y capacitación relacionada con explosivos a la policía iraquí.
*El USMS brinda servicios de tribunales y seguridad de testigos a los jueces iraquíes y trabaja para establecer programas de seguridad para tribunales en Bagdad y en todo el país.
*La DEA le ha brindado cursos sobre inteligencia y análisis de inteligencia a la policía iraquí.
Oficina de Enlace sobre Delitos del Régimen [Regime Crimes Liaison Office (RCLO)]
El Departamento de Justicia organizó y ahora apoya a la RCLO, que fue designada por el Presidente como la principal dependencia del gobierno de los EE.UU. para apoyo del Alto Tribunal Iraquí [Iraqi High Tribunal (IHT)]. El IHT tiene jurisdicción para investigar cargos de genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y violaciones de determinadas leyes iraquíes, y está realizando investigaciones contra Saddam Hussein y otros ex funcionarios iraquíes.
*La RCLO tiene un personal de alrededor de 140 personas, entre ellas unas 80 en Bagdad (agentes investigativos del FBI, la DEA, el ATF y el USMS; fiscales; oficiales militares; y ciudadanos extranjeros).
*Aproximadamente 35 iraquíes son empleados de la Unidad de Evidencia Segura de la RCLO en Bagdad y 20 lingüistas trabajan como traductores en Irak y otros lugares de la región.
*En determinados momentos, la RCLO también puede emplear hasta a 20 miembros del Cuerpo de Ingenieros del Ejército y contratistas especializados en el campo. Entre estos se hallan antropólogos, arqueólogos, patólogos y otros científicos forenses que trabajan en la exhumación de tumbas masivas y la preservación de evidencia, así como también consultores investigativos y expertos internacionales en leyes humanitarias.
Capacitación y asistencia en enjuiciamiento
El enfoque principal de la Oficina de Desarrollo de Enjuiciamientos en el Extranjero [Office of Overseas Prosecutorial Development (OPDAT)] es la asistencia al sector judicial iraquí para mejorar instituciones sustentables construidas sobre los principios del imperio de la ley. Entre sus numerosos logros y actividades hasta la fecha se encuentran:
*En mayo y junio de 2003, la OPDAT distribuyó a un equipo de evaluación para asesorar a la Autoridad Provisional de la Coalición sobre el estado del sistema judicial iraquí y realizar recomendaciones sobre una reforma exhaustiva de la justicia penal, capacitación judicial e implementación de políticas en los tribunales.
*En la actualidad, Asesores Legales Residentes [Resident Legal Advisors (RLAs)] de la OPDAT en Bagdad y en provincias de todo el país asesoran a la Embajada de los EE.UU., el Tribunal Penal Central de Irak, tribunales provinciales, el Alto Consejo Jurídico Iraquí y a personal de tribunales sobre diversos temas relacionados con la justicia penal, el imperio de la ley y otros temas que implican llevarle justicia a los ciudadanos de Irak.
*Casi 500 juristas y fiscales iraquíes han sido capacitados en cursos desarrollados y/o presentados por RLA de la OPDAT en Irak, los cuales trataban temas como derechos humanos, evidencia científica, procesos penales y desafíos especiales generados por el enjuiciamiento de casos de insurgencia y terrorismo.
*RLA coordinaron y diseñaron programas para cursos brindados a más de 200 investigadores de la policía iraquí y a casi 250 capacitadores policiales, los cuales se relacionaban con la ley penal iraquí y la recolección y preservación de evidencia.
Capacitación y asistencia de la policía
Las iniciativas del Programa Internacional de Asistencia en la Capacitación Investigativa Penal [International Criminal Investigative Training Assistance Program (ICITAP)] en Irak, en coordinación con sus socios de la Coalición, constituyen el mayor programa internacional de capacitación policial de la historia. Como parte del Equipo Civil de Capacitación de Asistencia Policial [Civilian Police Assistance Training Team (CPATT)], el personal del ICITAP ha tenido los siguientes logros:
*Más de 130.000 agentes de la policía iraquí han sido capacitados en cursos desarrollados y/o presentados por instructores iraquíes capacitados por el ICITAP/CPATT y el ICITAP.
*Hasta la fecha, más de 15.000 agentes de la policía iraquí han participado de capacitación especializada y avanzada, incluyendo programas que cubrían investigaciones penales básicas, entrevistas e interrogatorios, manejo de incidentes críticos, manejo de desórdenes civiles, delitos violentos y secuestros. *El ICITAP/CPATT le brindó capacitación al Servicio Policial Iraquí para planificación y seguridad adecuada durante las elecciones de enero y diciembre de 2005 y el referéndum de octubre de 2005, lo que generó reconocimiento internacional por la conducta y la efectividad de la policía iraquí al brindar seguridad en lugares de votación.
*El ICITAP/CPATT fundó y actualmente asesora a la Academia de Policía de Bagdad, la Academia de Policía de Arbil y seis instalaciones regionales de capacitación básica.
Capacitación y asistencia contra la corrupción
La Comisión Iraquí sobre Integridad Pública [Iraq Commission on Public Integrity (CPI)] fue establecida como un cuerpo gubernamental independiente y autónomo cuya misión es la de prevenir e investigar la corrupción y fomentar transparencia y el imperio de la ley en todo Irak.
*El personal de la CPI capacitó e hizo operativos a 180 investigadores de la Unidad Anticorrupción [Anti-Corruption Unit (ACU)] y 40 investigadores de la Unidad Investigativa Especial [Special Investigative Unit (SIU)], quienes son responsables de más de 2.200 casos de corrupción pública hasta la fecha. A estos oficiales de la CPI se les asigna la investigación de supuestos actos de corrupción y la protección de funcionarios públicos que son amenazados por cooperar con investigaciones sobre corrupción en curso.
*Personal de la CPI ha capacitado a más de 170 guardas del Servicio de Protección de Instalaciones [Facilities Protection Service (FPS)].
*Personal de la CPI asistió con la derivación de más de 750 casos al Tribunal Penal Central de Irak para opinión sobre enjuiciamientos.
Capacitación y asistencia correccional
El Servicio Correccional Iraquí [Iraqi Corrections Service (ICS)] ha encabezado las iniciativas del gobierno de los EE.UU. para reconstituir, desarrollar y capacitar a personal crítico para un sistema correccional iraquí moderno.
*En sus primeros tres meses de existencia, personal del ICS reinstauró la operación de instalaciones carcelarias en la región de Bagdad y estableció una fuerza de seguridad inicial para comenzar con la recepción de detenidos penales.
*Más de 4.000 funcionarios carcelarios nuevos se han graduado de la capacitación básica en la Academia Nacional de Capacitación Carcelaria, que fue establecida por personal del ICS. La capacitación se enfoca específicamente en prácticas de derechos humanos y en estándares internacionales.
*Personal del ICS desarrolló y ayudó en la implementación de un sistema de revisión de registros que terminó provocando la liberación de más de 175 detenidos de la Cárcel Provincial de Diyalah.
*Personal del ICS asistió en la clausura de la Prisión de Alta Seguridad de Abu Ghraib el 29 de febrero de 2006. Alrededor de 2.000 prisioneros fueron transferidos a otras instalaciones.
*Bajo la supervisión y la capacitación de personal del ICITAP, personal del ICS sigue desarrollando destrezas prácticas y estatus profesional al asumir la responsabilidad de gestión y seguridad de prisiones y centros de detención en todo Irak.
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