FEMA emprende el rediseño del Proceso CHER-CAP para hacer frente a todos los desastres
Fecha de Publicación: 19 de agosto de 2003
Número de Publicación: HQ-03-24pd
Washington, D.C. -- La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) ha iniciado un rediseño completo del Programa Integral de Respuesta a Emergencias HAZMAT y Evaluación de Capacidades (Comprehensive HAZMAT Emergency Response - Capability Assessment Program, CHER-CAP) para ampliar el alcance de la muy exitosa iniciativa basada en la comunidad. El nuevo programa CHER-CAP permitirá a las comunidades aplicar el proceso a cualquier riesgo: tornados, inundaciones, terremotos, derrames de sustancias químicas, incidentes terroristas y todos los demás tipos de emergencias y desastres y no sólo los incidentes con materiales peligrosos.
"Las operaciones eficaces de respuesta a emergencias se basan en programas de preparación integrales, basados en los riesgos, para todos los peligros", aseguró R. David Paulison, director de la División de Preparación de FEMA. "Una filosofía de preparación para todos los riesgos promueve el uso eficiente de los recursos, evita la duplicación de esfuerzos y reconoce que el mismo marco puede usarse en todos los tipos de emergencias y desastres".
CHER-CAP es un programa de planeación, capacitación, evaluación y ejercicio basado en la comunidad, que originalmente se centraba en preparar a las comunidades para responder a incidentes relacionados con materiales peligrosos. Desde que la Región VI de FEMA creó el programa original CHER-CAP en 1989, que luego se extendió a todas las regiones de FEMA en 2000, la iniciativa ha ayudado a muchas comunidades locales y gobiernos tribales a identificar las deficiencias en la planeación para emergencias, actualizar los planes, capacitar al personal de primera respuesta y probar los sistemas de respuesta a materiales peligrosos para determinar sus puntos fuertes y mejoras necesarias.
En reconocimiento de su orientación hacia todos los riesgos, basada en la comunidad, el nombre del programa cambiará a Proceso Comunitario de Respuesta a Emergencias por Riesgos - Aseguramiento de Capacidades (Community Hazards Emergency Response - Capability Assurance Process). Utilizará una metodología integral de aseguramiento de capacidades que incluye la evaluación de riesgos, una revisión y cotejo de la planeación de las operaciones de emergencia y los procedimientos de operación rutinarios, relacionar los recursos de capacitación con las necesidades, ejercicios tanto de escritorio como a escala completa evaluados por colegas, informes, documentación y mejoras continuas sostenidas.
"CHER-CAP es un programa de calidad que da resultados a un costo mínimo", comentó Sandy Davis, jefe adjunto del Departamento de Bomberos de Shreveport, Louisiana. "Ha fortalecido nuestras relaciones no sólo con otro personal local de respuesta, como hospitales, obras públicas, servicios médicos de emergencia y manejo de emergencias, sino que también ha creado una línea abierta de comunicación para nosotros en el nivel estatal y federal".
Un ejercicio de campo completo de CHER-CAP típicamente incluye un escenario de bajas masivas en el que participa en su totalidad el personal de primera respuesta de la comunidad, incluyendo a la policía, los servicios de bomberos, búsqueda y rescate, hospitales y sistemas médicos de emergencia, operadores HAM y voluntarios, así como a elementos de la estructura de respuesta federal y estatal. El programa ha sido muy aclamado por su éxito en mejorar la capacidad de una comunidad de prepararse para y responder a HAZMAT y eventos de bajas masivas.
El 1 de marzo de 2003, FEMA pasó a formar parte del Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. La misión continua de FEMA dentro del nuevo departamento es encabezar la campaña para preparar a la nación para todos los riesgos y administrar con eficacia los esfuerzos federales de respuesta y recuperación después de cualquier incidente nacional. FEMA también inicia actividades preventivas de mitigación, capacita al personal encargado de responder en primera instancia y administra el Cuerpo de Ciudadanos, el Programa Nacional del Seguro contra Inundaciones y la Administración de Bomberos de EE.UU.
Fecha de la última actualización: Martes, 19-Ago-2003 16:08:40