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Les É.-U. sont attachés à la protection des réfugiés et des victimes de conflit

Un jeune Burundais réfugié dans le camp de Mtabila, en Tanzanie, apprend qu'une eau propre est essentielle pour éviter les contagions. (©UNHCR/L.Taylor)

On trouvera ci-après un document du département d'État en date du 16 juin 2006, relatif à la Journée mondiale du réfugié.

Département d'État des États-Unis
Bureau des affaires publiques
16 juin 2006

Journée mondiale du réfugié

Les États-Unis œuvrent à promouvoir la liberté et la dignité de l'homme

« L'attachement que les États-Unis portent à la protection et à l'assistance des réfugiés est profond et constant. Il fait partie de l'histoire de notre pays et il est au cœur même de nos valeurs. »

La secrétaire d'État, Mme Condoleezza Rice

La Journée mondiale du réfugié est célébrée le 20 juin et c'est un jour où les États-Unis font valoir l'attachement qu'ils portent aux millions de réfugiés de par le monde. Le bureau du département d'État chargé des questions liées à la population, aux réfugiés et à la migration (PRM), que dirige la secrétaire d'État adjointe Mme Ellen Sauerbrey, est à la tête des initiatives mises en œuvre par les États-Unis pour protéger et aider les réfugiés et les victimes de conflit. Il coordonne également les questions de politique étrangère ayant trait à la population et à la migration internationale et chapeaute le programme fédéral concernant l'admission de réfugiés aux États-Unis.

Depuis la Deuxième Guerre mondiale, un plus grand nombre de réfugiés ont trouvé un domicile permanent aux États-Unis que dans n'importe quel autre pays. Les États-Unis sont aussi le plus gros donateur au Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), une institution qui est au premier rang lorsqu'il s'agit de protéger et d'aider les réfugiés.

Le PRM est chargé de gérer plus de 800 millions de dollars affectés annuellement aux programmes qui visent à répondre aux besoins fondamentaux des plus vulnérables et qui offrent des solutions durables aux millions de réfugiés. Les partenariats que le PRM a formés avec des organisations internationales et non gouvernementales facilitent une distribution des responsabilités pour l'avantage du contribuable américain ainsi que l'obtention de résultats par les programmes qui ciblent les victimes de la persécution et des conflits.

La tâche accomplie par le PRM illustre la générosité et la compassion du peuple américain. Lorsque nous aidons les victimes de la persécution et des conflits, nous transformons les sociétés et soutenons le premier pilier de la stratégie du président Bush en matière de sécurité nationale, à savoir la promotion de la liberté, de la justice et de la dignité humaine.

Protéger et aider les personnes vulnérables

Le PRM appuie les programmes qui visent à sauver des vies et à renforcer les moyens et qui concernent la fourniture de vivres, les soins médicaux, les abris, l'eau et le traitement des eaux usées, l'enseignement et l'émancipation économique. Cet appui comprend plusieurs volets et va d'une aide au Programme alimentaire mondial pour assurer la continuité des livraisons de vivres aux camps de réfugiés du Kenya à la fourniture de batteries de cuisine aux Colombiens récemment déplacés en passant par le parrainage d'ateliers d'alphabétisation et de formation professionnelle destinés aux femmes d'Afghanistan.

Les activités que le PRM met en œuvre dans le domaine de la protection visent à sensibiliser et à renforcer la protection de certains des membres les plus vulnérables de la société. Les programmes entrepris à l'échelle nationale et locale comprennent notamment des campagnes d'information visant à prévenir la violence ciblant un sexe particulier et d'y trouver des solutions ; un projet de micro-entreprise à l'intention des victimes de la traite des personnes en Inde et un programme portant sur l'éducation et des activités sportives pour les jeunes qui concerne les réfugiés soudanais du Darfour pour empêcher le recrutement des enfants dans les rangs de l'armée.

Les activités financées par le PRM permettent aux victimes de la persécution et des conflits de rechercher une solution durable à leurs problèmes, qu'il s'agisse d'un retour dans leur pays d'origine, de refaire leur vie dans le pays qui leur a offert un asile temporaire ou de se réinstaller définitivement dans un autre pays.

Une nation d'immigrants et de réfugiés accueille les réfugiés à bras ouverts

Lorsque les réfugiés ne peuvent rentrer chez eux ou s'intégrer à la population du pays d'asile temporaire, leur réinstallation aux États-Unis ou dans d'autres pays leur donne la possibilité d'un nouveau départ dans la vie. Depuis 1975, plus de 2,6 millions de réfugiés se sont réinstallés aux États-Unis. Le président, après avoir eu des consultations avec le Congrès, décide chaque année du nombre de réfugiés qui seront autorisés à s'installer aux États-Unis.

Les réfugiés pouvant se réinstaller aux États-Unis subissent un examen médical rigoureux et font l'objet d'une enquête de sécurité approfondie. Ils participent à un programme d'orientation visant à les familiariser avec la culture, les valeurs et les lois des États-Unis. Le Congrès affecte des fonds pour financer le réseau d'organisations étrangères et nationales qui prodiguent des services indispensables aux réfugiés, mais c'est l'enthousiasme avec lequel les collectivités accueillent ces nouveaux arrivants qui illustrent le mieux la foi que porte l'Amérique à la liberté, aux droits de l'homme et à l'égalité.

Le PRM défend aussi la politique du gouvernement en matière de population et de migration et encourage la réalisation des objectifs fixés par le truchement d'une diplomatie au niveau bilatéral et au niveau multilatéral.

Une action décisive en ce qui concerne les questions démographiques

La population du monde compte à l'heure actuelle 6,4 milliards de personnes et devrait augmenter d'un milliard d'ici 2015. Environ 98 % de cette croissance démographique doit se produire dans les pays en développement. Par contre, on s'attend que de nombreux pays industriels connaissent une forte diminution et un vieillissement de leur population.

L'objectif de la politique des États-Unis est d'encourager l'amélioration de la santé et de l'éducation des populations. Les États-Unis appuient une prise de décision indépendante et en connaissance de cause en ce qui concerne les questions de planisme familial de façon que tous les couples aient une famille en bonne santé de la taille qu'ils souhaitent. Le gouvernement des États-Unis fournit une aide importante aux pays étrangers en vue d'améliorer la santé maternelle et combattre la mortalité maternelle et infantile.

Encourager une migration ordonnée et humaine

Les gens migrent pour de nombreuses raisons : pour échapper à un conflit, pour éviter les conséquences de la dégradation de leur environnement ou d'une catastrophe naturelle, pour chercher des débouchés économiques ou pour se regrouper avec des membres de leur famille. Sur les quelque 191 millions de migrants que compte le monde, les femmes et les enfants sont particulièrement vulnérables à une exploitation à outrance, notamment à la traite des personnes aux fins d'exploitation sexuelle ou dans le travail.

Le PRM encourage une migration internationale ordonnée et humaine en appuyant le dialogue avec les gouvernements dans le but de partager les meilleures pratiques et de coopérer dans de nombreux domaines spécifiques aux régions, notamment en ce qui concerne la sécurité des frontières, les procédures d'obtention de l'asile politique et la protection des droits de l'homme des migrants. Le PRM œuvre aussi aux côtés des gouvernements, des organisations internationales et des organisations non gouvernementales pour mener à bien la lutte contre la traite des personnes.

« La riposte des États-Unis aux défis mondiaux en matière de population et de migration est aussi le reflet de nos valeurs lorsqu'il s'agit de promouvoir les droits de l'homme et de protéger les gens contre l'exploitation et la coercition. »
La secrétaire d'État adjointe, Mme Ellen Sauerbrey