18 mai 2007
Immigration : accord bipartite au Sénat sur la réforme à adopter
Le président Bush accueille avec satisfaction cet accord.
Washington - Des sénateurs républicains et démocrates sont parvenus à un accord sur un plan qui prévoit pour les immigrés en situation irrégulière une voie menant à l'obtention de la nationalité américaine.
« Ce plan n'est pas parfait, mais il constitue une bonne solution jouissant du soutien de nombreux sénateurs », a déclaré à la presse M. Edward Kennedy, en compagnie d'un groupe d'autres sénateurs démocrates et républicains le 17 mai. Il tient compte des liens de famille, de la situation des réfugiés qui ont besoin d'un asile et de la demande des entreprises pour des travailleurs aussi bien peu qualifiés que très qualifiés.
Immédiatement à la suite de l'annonce de cet accord, le président Bush a fait part de son soutien et félicité les sénateurs pour leur rôle de premier plan sur ce dossier. La réforme du droit de l'immigration constitue en effet un dossier prioritaire pour M. Bush depuis son entrée en fonctions il y a plus de six ans.
Les sénateurs ont encore à régler de nombreux détails de ce plan et à rédiger un texte de loi pour que les deux chambres du Congrès puissent le voter et que le président puisse ensuite le promulguer. Toutefois, cet accord semble remplir les conditions que le président a énoncées à de multiples reprises pour une réforme générale du droit de l'immigration. De hauts responsables du gouvernement ont collaboré étroitement avec les sénateurs pour parvenir à l'accord actuel.
Ce plan, a dit M. Bush, « offre un système d'immigration qui est sûr, productif, ordonné et équitable ».
Il permettrait aux « travailleurs en situation irrégulière qui sont déjà dans le pays à sortir de l'ombre sans amnistie et sans animosité. Il exigerait que les travailleurs payent une amende importante, qu'ils apprennent l'anglais, qu'ils s'acquittent de leurs impôts et qu'ils fassent l'objet d'une enquête avant de pouvoir demander la régularisation de leur statut. S'ils parviennent à faire régulariser leur statut et qu'ils décident qu'ils veulent demander la carte verte, ils devront retourner dans leur pays pour déposer leur demande de manière à faire la queue derrière ceux qui se conforment aux règles et qui respectent la loi. »
« Notre système d'immigration a fortement besoin d'être réformé », a dit le président.
Selon des estimations, le nombre d'immigrés en situation irrégulière aux États-Unis se situerait entre 11 millions et 12 millions.
Le président a précisé que le nouvel accord des sénateurs fixait des objectifs en ce qui concerne la surveillance des frontières et le renforcement de l'application de la réglementation en matière d'embauche sur le lieu de travail.
Dès que ces objectifs seront atteints, a-t-il dit, on pourra créer un programme d'accueil des travailleurs étrangers à titre temporaire afin de satisfaire les besoins de l'économie américaine et de permettre à ces travailleurs de remplir pendant une courte période de temps les emplois que les Américains n'occupent pas. « Pour les immigrants désireux de venir dans notre pays à titre permanent, il serait aussi prévu un nouveau système fondé sur le mérite qui tient compte des qualifications, du niveau d'études, de la compétence en anglais et des liens de famille. »
Faisant allusion aux préoccupations de certains républicains au sujet de la capacité du pays à assimiler un grand nombre d'immigrés de langue espagnole, M. Bush a réaffirmé que les États-Unis continuaient d'être un « melting-pot ».
« Nous devons continuer d'aider les immigrés à s'assimiler dans notre société », a-t-il dit en expliquant que la proposition du Sénat ferait de l'anglais la langue officielle des États-Unis et qu'elle chargerait le ministère de l'éducation de donner des cours d'anglais à titre gratuit sur l'internet.
La population d'origine latino-américaine qui représentait 13,2 % de la population des États-Unis devrait atteindre 22,5 % en 2030, selon une enquête nationale (Latino National Survey). Près de 92 % des personnes d'origine latino-américaine considèrent qu'il est très important d'apprendre l'anglais et près de 7 % estiment que c'est plus ou moins important, d'après cette enquête dont les résultats montrent que les personnes d'origine latino-américaine suivent des modèles d'assimilation peu différents des autres groupes d'immigrés arrivés avant eux.
« Les opinions sont très assurées en matière d'immigration, mais grâce à cet accord bipartite je suis certain que les responsables à Washington pourront avoir un débat sérieux, civil et fructueux afin que je puisse promulguer cette année un texte de loi prévoyant une réforme générale », a dit le président en exhortant les membres des partis démocrate et républicain à apporter leur soutien à ce plan.
(Diffusé par le Bureau des programmes d'information internationale du département d'Etat. Site Internet : http://usinfo.state.gov/francais/)
