Les périls de notre époque ne doivent pas nous aveugler sur ses grandes promesses. Les États-Unis s'emploient à coopérer avec d'autres pays en vue de créer un monde où régneront l'espoir et l'égalité des chances, un monde où le terrorisme ne pourra pas se développer. C'est pourquoi le gouvernement Bush a contribué à la formation d'un nouveau consensus mondial sur la façon d'aider les pays pauvres à se sortir de la pauvreté et à s'orienter sur la voie du développement. En mars 2002, le président Bush a annoncé la création du Compte du millénaire (MCA), qui est destiné à accroître l'aide des États-Unis au développement de plus de 50 % au cours des trois prochaines années. Le gouvernement Bush va œuvrer de concert avec le Congrès des États-Unis en vue du vote des crédits budgétaires nécessaires à cet effet. Le vote des crédits demandés au titre du MCA aurait pour effet d'accroître de 5 milliards de dollars par an l'aide des États-Unis par rapport à son montant actuel, à compter de l'année budgétaire 2006. L'aide financière du MCA doit servir à aider les pays pauvres à accélérer leur croissance économique et à attirer les investissements nécessaires pour financer leur avenir. Seuls les pays qui gouvernent avec justice, qui investissent dans le domaine social et qui libéralisent leur économie pourront prétendre à cette aide. Les pays qui rempliront les conditions nécessaires devront proposer des programmes précis pour s'attaquer aux grands obstacles à leur développement. L'aide financière du MCA sera accordée aux États, aux organisations non gouvernementales et aux organismes du secteur privé qui l'emploieront afin d'encourager la bonne gouvernance, d'entreprendre des réformes économiques, de lutter contre la corruption, de favoriser la création d'entreprises et le développement du secteur privé, de renforcer les capacités en matière de commerce et d'investissement, d'accroître la productivité agricole et de mettre l'accent sur la santé publique et l'enseignement. Un nouvel organisme public, dont je présiderai le conseil d'administration, administrera le MCA et veillera à ce que l'aide financière soit utilisée à bon escient. Dans la présente revue, le lecteur trouvera des articles de hauts responsables et de grands spécialistes du domaine du développement, qui considèrent le MCA comme un moyen puissant pour attirer, comme l'a dit le président Bush, des pays dans un cercle croissant de possibilités et d'initiatives. Colin Powell                                                 Secrétaire d'État des États-Unis