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美国两党总统候选人发布对华政策


2008年9月15日

麦凯恩奥巴马911在纽约
麦凯恩奥巴马911在纽约
美国民主党总统候选人奥巴马和共和党总统候选人麦凯恩星期一发布各自的对华政策,就下一届美国政府对中国政治、经济、贸易、货币、安全、环境等一系列领域,以及美中之间的合作与问题分别阐述自己的立场和观点。

美国民主、共和两党总统候选人星期一分别通过中国美国商会发表中国政策声明。两人分别表示,下一届美国总统将在亚太地区面对一系列挑战,挑战之一就是如何正确处理美中关系。

*肯定中国经济巨大进展*

麦凯恩和奥巴马参议员在各自的对华政策阐述中首先都肯定了中国近年来在经济上取得的巨大进展,数亿人的生活水平得到很大改善。

奥巴马说,如果中国希望继续保持稳定的经济发展,就必须采取行动,保护环境、推动国内消费、改善社会保障制度、鼓励技术创新等。奥巴马表示,支持台海两岸互建信任的举措,并说美中在北韩去核问题上的合作表明双方可以展开建设性合作。

奥巴马认为,两国之间的关键性问题是贸易、货币、气候变化和包括反恐、核扩散、传染病与人道灾难在内的安全问题。

共和党总统候选人麦凯恩表示,中国日益强大的国力和影响力赋予了中国在全球政治中担当起利益攸关者的义务,美中并非注定是对手,有很多共同的利益,这为气候变化、贸易、核不扩散等问题的合作奠定了基础。但是他说,中国某些经济行为、军事现代化、缺乏政治自由,跟苏丹、缅甸政权的密切关系,无益于中国崛起所依赖的国际体系。

麦凯恩说,中国需要承担的义务包括执行国际贸易规则、保护知识产权、降低制造业关税和货币向市场化过渡。

*美中关系形成相互依赖基本格局*

新加坡国立大学李光耀公共政策研究学院的黄靖教授注意到,美国民主、共和两党的总统侯选人在发表其对华政策时跟以前历届总统竞选时的情形大相径庭。奥巴马和麦凯恩都没有像里根、克林顿或者布什那样,发表强硬的对华政策,然后在进入白宫后逐渐缓和对华立场。

黄靖在接受采访时说,这并不表明两位候选人对中国更加友好,而是因为过去10多年来形势发生了巨大变化,美中关系已经形成了巩固的基本格局:“中美经济的互相依赖已经是不可逆转的了。如果中国经济出了大问题,美国就要受到很大的损失,同样现在美国经济出了大问题,中国也跟着受到很大损失。尽管有很多摩擦,但是因为谁也离不开谁,最终导致合作和妥协。

“在政治和外交领域,由于这种互相依赖越来越强,使得中美关系完全超出了双边的关系,中美之间任何问题都有全球意义,比如说,贸易问题、能源问题、货币问题、安全问题,并且任何一个卷入中美两国的问题也有全球意义,比如说北朝鲜的核武器问题、伊朗的核武器核问题等。”

黄靖教授认为,美国两位总统候选人的中国政策看上去差别不大,他认为这跟美国对华政策的总趋势是一致的。黄靖说,在很大程度上,两位总统候选人的中国政策是讲给北京政府听的:“中国实际上对美国总统大选是非常非常关切的,作为一个兴起的大国,并且特别在亚太地区很有影响的大国,中国的关切确实是两位候选人在外交事务当中都要考虑到的一个重点。所以,他们通过这个渠道向中国表明自己的中国政策也是正常的。”

香港科技大学的中国问题专家崔大伟教授在接受采访时说,中国虽然关注美国总统大选,但却尽量避免涉身其中。可是中国却不可避免地成为美国总统大选的一个议题。

他说:“美国对华政策因为工作机会问题变得更加重要。在宾州、俄亥俄州和密西根这些选举关键大州的选民感到,因为中国,他们正在失去工作,中国因此成为一个重要的竞选议题。美国的选民会为他们的工作机会投票,但却不会为中国是否是战略竞争对手,为中国军事是否现代化而投票。”

崔大伟教授说,美国的两位总统候选人通过中国美国商会来发表各自的中国政策声明,说明了美中经济与贸易关系在竞选中的重要性。他认为,两位总统候选人的中国政策实际上是讲给所有跟美中贸易相关的从业人士听的,是讲给大量需要工作,担心失去工作的美国选民听的。

关键词:美国大选,总统选举,民主党,共和党,奥巴马,麦凯恩,美中关系,经贸关系

 

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