SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Buenas tardes y gracias a todos por comparecer.
Me complace estar aquí con la Presidente de la Comisión Federal de Comercio [Federal Trade Commission (FTC)] Deborah Platt Majoras para hablar sobre la labor federal en el combate al robo de identidad.
La preponderancia de este delito - estudios indican que alrededor del cuatro por ciento de los ciudadanos de los Estados Unidos son víctimas de robo de identidad cada año - combinada con las cargas y efectos persistentes para las víctimas, son los motivos por los cuales el Presidente estableció la Fuerza de Tarea contra el Robo de Identidad en mayo de este año.
La Fuerza de Tarea presentará recomendaciones finales al Presidente en noviembre. Esta será una estrategia federal exhaustiva y plenamente coordinada para combatir el robo de identidad. Las recomendaciones partirán de la coordinación de la labor robusta ya en curso para prevenir el robo de identidad, asistir a las víctimas de robo de identidad e investigar y enjuiciar a ladrones de identidad, y asegurarán dicha coordinación. Nos complacerá compartir esas recomendaciones finales con todos ustedes en noviembre, pero hoy tenemos algunas recomendaciones interinas que creemos que serán puestas en práctica de inmediato.
Cuando analizamos el problema del robo de identidad, recordamos que los mismos avances tecnológicos que han mejorado nuestras vidas también han brindado oportunidades nuevas y amplias a delincuentes, incluidos ladrones de identidades. Estos delincuentes son astutos y sofisticados, y dejan a sus víctimas con más que pérdidas financieras. Así como con cualquier delito, las víctimas del robo de identidad tienen sentimientos de violación y estrés, pero, en estos casos, las víctimas tienen, además, la carga de limpiar el desorden que los ladrones de identidad dejan.
Por lo tanto, una de las recomendaciones interinas adoptadas hoy por la fuerza de tarea trata directamente de ese problema específico. Estamos recomendando que las leyes de restitución penal sean ampliadas de modo a permitir que las víctimas recuperen las horas incontables dedicadas a recuperar sus identidades.
También estamos recomendando hoy el desarrollo de un informe policial universal para víctimas de robo de identidad. Esto asegurará que las víctimas obtengan acceso fácil a informes policiales que documenten el uso indebido de su información personal, asistiéndolas con el trabajo que necesitan realizar para proteger su clasificación de crédito, entre otras cosas.
Estamos recomendando que el sector público analice profundamente maneras de reducir el acceso a números de seguro social. Los números de seguro social son consabidos en el gobierno y, como pieza valiosa de información del consumidor para ladrones de identidad, debemos identificar maneras de lograr que se mantenga una confidencialidad mayor de los mismos.
Asimismo, al reducir el uso innecesario de números de seguro social en el sector público, podemos servir de ejemplo para el sector privado. La fuerza de tarea también ha desarrollado orientación concreta sobre cómo las dependencias deben responder a la invasión de datos. Esta pauta paso a paso con dependencias, la cual la fuerza de tarea recomienda sea emitida de inmediato a todas las dependencias y departamentos federales, es la primera orientación de este tipo, y permitirá que las dependencias actúen con mayor rapidez, eficacia e inteligencia al responder a los tipos de invasión de datos que se han vuelto cada vez más comunes en los últimos años.
Una respuesta rápida y eficaz de las dependencias para las invasiones de datos es buen gobierno, y también tiene el efecto de permitir que las personas afectadas por la invasión de datos se protejan antes de convertirse en víctimas. Estoy orgulloso de la labor realizada por la fuerza de tarea hasta la fecha, y creo que, con base en la reunión de hoy, estamos en el camino correcto hacia producir un conjunto fuerte de recomendaciones finales al Presidente en noviembre.
Le entregaré el podio, ahora, a Deborah Majoras, y luego tendremos gusto en responder a sus preguntas. ¿Deborah?
SRTA. MAJORAS: Gracias, Sr. Secretario de Justicia de los Estados Unidos Gonzales. Buenas tardes a todos.
El robo de identidad es verdaderamente un ataque directo a nuestros ciudadanos; ataca los propios cimientos de la economía de la información. Y si bien creemos como nación que estamos realizando avances en esta batalla contra este delito pernicioso, sigue siendo una preocupación seria para nuestros consumidores. Cuando ocurre, sufren una grave violación y soportan una gran carga, sin mencionar las pérdidas significativas para nuestra economía.
La labor de la fuerza de tarea aprovecha importantes acciones que muchas dependencias con conocimientos específicos ya están llevando a cabo y seguirán realizando. Sin embargo, nuestro objetivo aquí, según las instrucciones del Presidente, es reunir nuestros recursos y conocimientos para coordinar una respuesta aún más eficaz, y luego extender esa coordinación al ámbito gubernamental estatal y local así como al sector privado y, naturalmente, asistir a los consumidores.
Las recomendaciones interinas están todas dirigidas al ejercicio del liderazgo federal en esta área. En primerísimo lugar, hemos analizado cómo el gobierno maneja los datos y su respuesta a invasiones de datos, lo cual reconocemos como algo crítico para nuestra credibilidad y para contar con la confianza de nuestros ciudadanos.
Estamos analizando, como verán en las recomendaciones interinas, el tema del identificador crítico, el número de Seguro Social, para determinar si está siendo utilizado en el gobierno de maneras innecesarias y que podrían potencialmente ser eliminadas o reemplazadas.
Deseamos mostrar iniciativa con el sector privado, al analizar nuevas formas de herramientas de autenticación, las cuales el sector privado ya tiene y utiliza. Y, naturalmente, estamos haciendo todo lo que podemos para asistir a las víctimas.
Por lo tanto, creemos que estas y otras recomendaciones no solo mejorarán la respuesta del gobierno al robo de identidad, sino las capacidades de nuestra nación entera, los consumidores, las empresas y todos los niveles del gobierno para, a la larga, erradicar este delito. Muchísimas gracias.
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: ¿Alguna pregunta? Sé que uno de ustedes tenía una pregunta. Dígame, señor.
PREGUNTA: Sí, señor. En vista de que gran parte del robo de identidad que ocurre es resultado de la obtención de información personal bajo falsos pretextos, ¿le pedirán al Congreso que tome alguna acción, apruebe alguna ley que prohíba dicha actividad para diversas cosas como registros telefónicos?
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Eso es algo que surgió en la reunión de hoy, y es algo que creo que el comité analizará. Es demasiado temprano para prever si haremos o no recomendaciones o pedidos al Congreso. Pero es algo que el comité estudiará.
Sí, señor.
PREGUNTA: En términos de seguridad de datos en el sector público, menciona el desempeño de las dependencias tanto con relación a la privacidad como a la seguridad de información como siendo algo desparejo, de acuerdo con estas recomendaciones. ¿Aún le parece que ciertas dependencias son mucho más vulnerables a los problemas que hemos visto a lo largo del último año que otras?
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Creo que es verdad que cada dependencia utiliza procedimientos distintos. Y ese es uno de los motivos por los cuales una de las recomendaciones es que proporcionemos orientación para que todas las dependencias puedan responder a un posible robo.
Asimismo, una de las cosas que estudiaremos es si existen o no ciertas cosas, tal vez, digamos, a través del proceso de la OMB, e instruir que se pongan en práctica ciertos procedimientos en todas las dependencias, para que haya un nivel de protección de referencia para la información confidencial.
SRTA. MAJORAS: Además, me gustaría agregar que ya se están tomando muchas medidas en dependencias gubernamentales, de acuerdo con instrucciones de la OMB, para mejorar las prácticas de seguridad de datos. Por lo tanto, esto ya ha comenzado. La falta de uniformidad mencionada anteriormente proviene de informes emitidos con anterioridad. Pero, como anécdota, puedo decirles que se han realizado grandes mejoras en las dependencias, incluso en los últimos meses, porque, tal como en la comunidad empresarial, estamos respondiendo a las invasiones, a los métodos que los hackers y ladrones utilizan, como deberíamos, y estamos tratando de anticiparnos al hecho.
PREGUNTA: Con respecto al sector privado al que se refirió anteriormente, ¿es posible que, en el informe final, ustedes traten del uso de los números de Seguro Social en el sector privado? ¿Cree que sea posible que los números sean excesivamente utilizados en el sector privado también, o que puedan utilizarse menos?
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Una de las cosas de las que hablamos es el tipo de orientación o, tal vez, incluso legislación, que podría ser indicada para tratar de la protección de información de identidad en el sector privado. No estoy diciendo que sea algo que el comité acabará por recomendar. Es algo de lo que se conversó hoy.
A medida que nos acercamos al plan estratégico final a ser presentado al Presidente en noviembre, creo que es algo que seguiremos estudiando. Sin embargo, el tratar con el sector privado presenta, por supuesto, su propio conjunto singular de desafíos. Y eso es algo que tendremos que evaluar.
PREGUNTA: ¿Podría ampliar el asunto de las comisiones militares?
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Sí, las comisiones militares...
PREGUNTA: ¿Podría ampliar un poco sobre la situación de las negociaciones y ayudarnos un poco con relación a este lenguaje alternativo que el gobierno ha ofrecido?
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Bueno, seguimos trabajando con el Congreso para encontrar algún tipo de lenguaje aceptable para todos. Creemos que es importante. Creemos que se puede encontrar un lenguaje aceptable para todos que le permita al Presidente seguir recabando información para proteger a este país contra otro ataque, pero hacerlo de manera que quede claro a todos, por supuesto, que aún creemos mucho en las Convenciones de Ginebra y que somos defensores de los principios de las Convenciones de Ginebra.
Y creo que existe un malentendido, una impresión equivocada entre las personas de que lo que el Presidente ha propuesto represente, de alguna forma, una retirada. Y nada podría estar más lejos de la verdad. Las Convenciones de Ginebra son algo de lo que somos signatarios orgullosos hace medio siglo. Creemos que son importantes. Seguimos teniendo algunas inquietudes sobre ciertas disposiciones, especialmente del Artículo Común 3, que es lo que la justicia sostuvo en términos de la aplicación de la Convención de Ginebra a este conflicto con al-Qaeda.
Por lo tanto, seguimos teniendo algunas inquietudes sobre eso, y estamos tratando de trabajar con el Congreso para ver si podemos, o no, alcanzar ambos objetivos de, nuevamente, permitir al Comandante en Jefe recabar información del enemigo para proteger a los Estados Unidos, y hacerlo de manera que quede muy claro que, por supuesto, no nos estamos retirando de ninguna manera de nuestras obligaciones según la Convención de Ginebra.
¿Sí, señora?
PREGUNTA: Como usted sabe, Canadá divulgó ayer un informe muy esperado sobre el tratamiento de Maher Arar. Ya que el Departamento fue la dependencia que permitió que fuera deportado a Siria, donde luego fue torturado, ¿no le debe el Departamento un pedido de disculpas?
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Bueno, nosotros no fuimos responsables por su deportación a Siria, no tengo conocimiento de que haya sido torturado, y no he leído el informe de la Comisión. El Sr. Arar fue deportado de acuerdo con nuestras leyes de inmigración. Inicialmente, fue detenido porque su nombre aparecía en listas de terroristas, y fue deportado de acuerdo con nuestras leyes.
Algunas personas han caracterizado su deportación como una rendición. Eso no es lo que ocurrió en este caso. Fue una deportación. Y aunque hubiera sido una rendición, entendemos, como gobierno, cuáles son nuestras obligaciones con respecto a cualquier persona entregada por este gobierno a otro país, y es que buscamos asegurar que no será torturada. Y lo hacemos en todos los casos. Y, si de hecho hubiera sido entregado a Siria, hubiéramos intentado obtener ese mismo tipo de seguridad, como lo hacemos en todos los casos.
PREGUNTA: Según el informe, no tenía conexiones con ningún grupo terrorista, y ha solicitado un pedido de disculpas del gobierno de los Estados Unidos.
SECRETARIO DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS GONZALES: Nuevamente, no he leído el informe.
Bueno. Gracias a todos.
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