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上合组织峰会未表态支持俄国立场


2008年8月28日

上合组织在杜尚别举行峰会
上合组织在杜尚别举行峰会
刚刚闭幕的上海合作组织峰会没有支持俄罗斯承认格鲁吉亚的两个分离地区独立。虽然俄罗斯寻求上海合作组织的支持以便摆脱目前的孤立处境。但为了同西方保持良好关系以及出于自身利益考虑,上海合作组织成员国在格鲁吉亚问题上都尽量同俄罗斯保持距离。在这种形势下,中国在上海合作组织中的影响力正迅速扩大。与此同时,西方7个发达工业国家再次谴责俄罗斯。

上海合作组织高峰会议星期四在塔吉克斯坦首都杜尚别闭幕。本届峰会原本计划讨论该组织的扩充、交通运输、反恐以及阿富汗局势等问题。但俄罗斯同格鲁吉亚的武装冲突成为这次峰会讨论的一个主要议题。俄国媒体报道,为了摆脱目前的孤立处境,俄罗斯期望能获得上海合作组织的支持。所以这次高峰会议是否能声援俄罗斯,上海合作组织成员国是否能表态承认格鲁吉亚的两个分离地区独立,成为人们关注的焦点。而在俄罗斯面临外交困境的情况下,这次上海合作组织峰会可以考验俄罗斯同该组织成员国关系的可靠程度。

*表达谨慎中立立场*

但本届上海合作组织峰会表达了谨慎中立的立场,峰会更没有支持俄罗斯承认格鲁吉亚的两个分离地区独立。峰会特别强调应该尊重国家的主权和领土完整原则,并强调反对通过武力手段解决地区冲突。

不过,峰会在某种程度上也照顾了俄罗斯的立场。峰会发表的联合公报说,支持俄罗斯在南奥塞梯冲突中扮演的维和角色,但峰会也强调应该遵守俄罗斯同格鲁吉亚停火协议中的6项原则。

第一次参加上海合作组织峰会的俄国总统梅德韦杰夫对这次峰会的结果感到满意。他说:“我们感谢峰会对俄罗斯在南奥塞梯地区维和努力的理解和客观评价。我们相信上海合作组织的立场将获得国际社会的响应。我们希望这是向那些为侵略者辩护以及试图颠倒黑白的人发出的信号。”

俄国媒体报道,在起草峰会联合公报内容时,中国同俄罗斯曾出现严重分歧。俄罗斯试图在联合公报上写入有关格鲁吉亚侵略以及格鲁吉亚从事民族灭绝行为的字句,但在中国的要求下最后撤除了这些字句。

*各自都面临分离问题*

分析人士认为,上海合作组织峰会没有支持俄罗斯,成员国都尽量同俄罗斯保持距离完全在意料之中。俄罗斯战略问题专家西蒙诺夫说,中国本身就面临台湾、西藏、新疆等问题,中国本身就对支持分离势力独立非常敏感。另一方面,上海合作组织其他成员国都不想因为支持俄罗斯而得罪西方。

他说:“其他的一些上海合作组织成员国,比如哈萨克斯坦等等,它们都脚踩好几条船,这些国家的亲俄立场其实都非常不可靠,它们从想在俄罗斯、中国,以及美国这三者之间保持平衡。”

俄国媒体分析说,中亚地区国家也面临分离势力的威胁,因此如果承认格鲁吉亚的两个分离地区独立,中亚地区国家之间的边界线有可能将重新划分。

另一方面,俄罗斯出兵入侵格鲁吉亚借口是保护俄国公民的安全,而中亚地区地区也居住著大批俄国侨民,比如哈萨克斯坦北部是俄语系居民集中地区,俄罗斯对前苏联加盟共和国动武的作法也使这些中亚地区国家联想到自身的安全没有保障。

俄罗斯中亚地区问题专家说,中亚地区国家的外交政策方向有可能向更加亲西方和亲中国的方向转变。在这次上海合作组织峰会上,吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦都表示,目前都无法回答是否将承认南奥塞梯和阿布哈兹独立的问题。

分析人士认为,中亚地区国家在格鲁吉亚问题上的立场将削弱俄罗斯在上海合作组织中的影响力,这导致中国在该组织中的影响力将扩大。俄罗斯的中国问题专家格里博拉斯说:“中国现在在中亚地区拥有很大的影响,我认为,中国家继续巩固和扩大它的影响力。中国正在逐渐排挤俄罗斯在该地区的影响。”

在本届上海合作组织峰会上海提到将组建工作小组讨论该组织未来的扩充问题。

另外,西方7个主要发达工业国家星期四发表联合声明,谴责俄罗斯承认格鲁吉亚的两个分离地区独立。声明对俄罗斯继续占领格鲁吉亚的部分领土以及对格鲁吉亚过分使用武力感到遗憾。声明还呼吁俄罗斯遵守停火协议的6项原则。

法国外长表示,在9月1日将召开的欧盟峰会上,将讨论对俄罗斯实施制裁。

关键词:俄罗斯,中国,上海合作组织,格鲁吉亚 

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