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E.U. coordina ayuda a Irak con grupos no gubernamentales
Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Hoja informativa
Washington D.C.
25 de marzo del 2003
El gobierno de Estados Unidos, en coordinación con organizaciones
internacionales y organizaciones no gubernamentales, está totalmente
comprometido a proveer asistencia humanitaria al pueblo de Irak --
para salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mitigar el impacto de
situaciones de emergencia. La Agencia de Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID), en estrecha coordinación con el
Departamento de Estado y otras agencias de Estados Unidos, ha planeado
ayuda humanitaria al:
-- Desplegar un equipo estadounidense especialmente capacitado para la
respuesta rápida humanitaria;
-- Continuar colocando anticipadamente reservas de abastecimientos y
productos básicos para emergencias;
-- Establecer comunicaciones y coordinación con organizaciones
humanitarias estadounidenses e internacionales; y
-- Proveer fondos para los programas de planificación y preparación de
las organizaciones internacionales (IO) y las organizaciones no
gubernamentales (ONG), cuyos profesionales de asistencia humanitaria
colaborarán en la entrega de ayuda.
Respuesta rápida
Debido a las numerosas contingencias para las cuales tuvimos que
prepararnos para Irak, Estados Unidos adiestró y reclutó el Equipo de
Respuesta para Ayuda en Desastres (DART) más grande de su historia,
con excepción de una respuesta de Búsqueda y Rescate Urbanos. En un
principio, el equipo tendrá su sede en la Ciudad de Kuwait y contará
con tres oficinas móviles en el terreno. El equipo DART efectuará
evaluaciones, ayuda directa para las poblaciones vulnerables y
proveerá fondos a las organizaciones internacionales y las
organizaciones no gubernamentales que responden.
El equipo DART está integrado por más de sesenta expertos en respuesta
humanitaria de la USAID, de la Oficina de Población, Migración y
Refugiados del Departamento de Estado y del Servicio de Salud Pública
del Departamento de Salud y Servicios Sociales. Además de los expertos
técnicos en temática de la salud, alimentación, agua y la vivienda, el
equipo DART posee la autoridad legal para entregar donaciones in situ,
e incluye funcionarios administrativos de logística, transporte y
adquisiciones, lo que le permite al equipo funcionar como un mecanismo
de respuesta listo para proveer evaluación y financiamiento en el
terreno.
Productos básicos
Estados Unidos ha preparado abastecimientos de emergencia para el
pueblo irakí, incluyendo material depositado en almacenes en toda la
región. Además de los alimentos colocados con anticipación y en
tránsito, estos abastecimientos incluyen frazadas, rollos de material
plástico para alojamientos de emergencia, artículos de higiene
personal, botiquines de emergencia provistos por la Organización
Mundial de la Salud, y jarras, bolsas, recipientes y unidades de
tratamiento de agua.
Coordinación
Las agencias de Estados Unidos han estado reuniéndose durante varios
meses con numerosas organizaciones internacionales y estadounidenses
en preparación de una respuesta humanitaria en Irak. El equipo DART
continuará siendo el punto central de contacto en la región para las
operaciones humanitarias del gobierno de Estados Unidos, facilitando
el intercambio de información y asistiendo en la coordinación de ayuda
humanitaria entre las organizaciones no gubernamentales (ONG), las
agencias de la ONU, las organizaciones internacionales (OI) y las
fuerzas militares estadounidenses. El gobierno de Estados Unidos
respalda plenamente el mandato de las Naciones Unidas para la
coordinación de la asistencia humanitaria. La USAID ha financiado un
importante programa de coordinación en casos de emergencia para muchas
de las organizaciones no gubernamentales que se preparan para ayudar
en Irak, llamado la Iniciativa Conjunta de las ONG para el Estado de
Preparación en Emergencias (JNEPI), el cual ofrece apoyo a las ONG en
sus necesidades de evaluación, logística, acumulación de reservas y
personal. Los fondos de la Oficina de Población, Migración y
Refugiados del Departamento de Estado también han sido destinados a
los preparativos de ayuda de la organizaciones de ayuda humanitaria
internacionales.
Enfoque en los elementos de mayor necesidad
Las áreas de experiencia y responsabilidad del equipo DART abarcan:
-- Salud y medicinas.
-- Agua y saneamiento.
-- Alimentos y nutrición.
-- Alojamientos de emergencia.
-- Protección contra represalias y verificación de atrocidades.
-- Protección de las personas desplazadas internamente y de los
refugiados.
-- Infraestructura para la ayuda humanitaria.
Salud y medicinas
El gobierno de Estados Unidos, en coordinación con las organizaciones
internacionales y las organizaciones no gubernamentales asegurarán,
por medio de evaluaciones técnicas, abastecimientos previamente
situados y la capacidad de respuesta inmediata, que se satisfagan las
necesidades básicas y esenciales de salud del pueblo Irakuí. Las metas
incluyen:
-- Evaluar la infraestructura local para la salud, incluyendo las
instalaciones, la disponibilidad de medicinas y las tasas de
inmunización.
-- Prevenir el exceso de mortandad concentrándose en el cuidado
preventivo y primario de la salud.
-- Acelerar la provisión de fondos para las agencias de la ONU, las
organizaciones internacionales y los organismos no gubernamentales.
Asistir en el establecimiento de una plataforma para el Sistema
Nacional de Información sobre la Salud (HIS).
Agua y saneamiento
Una respuesta de emergencia exitosa requiere niveles adecuados de agua
potable y sistemas de disposición de desperdicios sanitarios y de
remoción de aguas cloacales. Otras metas incluyen:
-- Evaluación completa de daños a las instalaciones de agua y de
saneamiento en los principales centros de población.
-- Evaluación y respuesta immediata para suministrar el abastecimiento
adecuado de agua potable.
-- Coordinación extensa con expertos y organizaciones de suministro de
agua y saneamiento y aceleración en proveerles los fondos necesarios.
Alimentos y nutrición
Se estima que el 60 por ciento de la población Irakuí depende de la
ayuda alimentaria y que las familias tienen un promedio de reservas
alimentarias para un mes. La USAID:
-- Asegurará que se satisfagan las necesidades alimenticias de la
población por medio de la disponibilidad y distribución de alimentos.
-- Colaborará con las organizaciones internacionales para mantener el
sistema público de distribución de raciones en todo el país sobre una
base de emergencia y sostendrá a las personas desplazadas
internamente.
Alojamiento de emergencia
La respuesta del equipo DART a las emergencias incluirá:
-- Satisfacer las necesidades de alojamiento de emergencia de las
poblaciones vulnerables mediante la provisión de material plástico y
tiendas de campaña colocadas con anticipación.
-- Acelerar la provisión de fondos para la ONU y los organismos no
gubernamentales a fin de satisfacer las necesidades básicas de
alojamiento de las poblaciones vulnerables.
Personas desplazadas internamente (PDI) y refugiados
El equipo DART concentrará sus esfuerzos en satisfacer las necesidades
humanitarias básicas de las poblaciones desplazadas y los refugiados.
Ello incluirá:
-- Asegurar el acceso a cuidados de la salud, agua limpia, programas
de nutrición, y alojamiento.
-- Apresurar la provisión de fondos para la ONU, las organizaciones
internacionales y los organismos no gubernamentales con el fin de
establecer y administrar los programas de ayuda para las poblaciones
desplazadas en Irak o en países vecinos.
-- Fomentar las condiciones que permitan el retorno de las personas
desplazadas internamente y los refugiados a sus lugares de origen.
Infraestructura de ayuda humanitaria. Se utilizarán intervenciones de
emergencia y proyectos de gran impacto para facilitar el acceso a los
programas humanitarios y su puesta en práctica. Ello incluirá:
-- Vigilar la infraestructura material del transporte para asegurar el
acceso a las poblaciones necesitadas.
-- Contratar medios de transporte para trasladar y distribuir los
abastecimientos.
-- Informar a las poblaciones vulnerables sobre la disponibilidad y la
ubicación de la ayuda.
-- Entrega de pequeños donativos para ayudar las infraestructuras
comunitarias y los proyectos de reconstrucción.
Ayuda humanitaria y de asistencia hasta la fecha
Hasta la fecha, la USAID ha previsto 206,4 millones de dólares para
ayuda humanitaria en Irak, distribución de alimentos, reconstrucción e
iniciativas de transición. Están en camino fondos adicionales.
Alimentos para la Paz ha puesto a disposicióñ 610.000 toneladas de
productos básicos con un valor de 300 millones de dólares para
asegurar que se satisfagan las necesidades alimenticias de la
población Irakuí.
La Oficina de Población, Migración y Refugiados del Departamento de
Estado ha contribuido 36,6 millones de dólares al Comisionado de las
Naciones Unidas para Refugiados, el Comité Internacional de la Cruz
Roja, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la
Media Luna Roja y la Organización Internacional para Migraciones a fin
de colocar anticipadamente los abastecimientos y personal emergencia y
proveer una respuesta humanitaria temprana. Están en camino fondos
adicionales.
El apoyo a las organizaciones no gubernamentales que realizan la
puesta en marcha suma 900.000 dólares, que han sido provistos para
establecer un consorcio para capacitar a otras ONG en la detección de
elementos químicos, biológicos y nucleares.
Además, se aportaron 100.000 dólares a Interacción, el consorcio de
ONG, para enviar a un observador de una ONG al Centro de Operaciones
Humanitarias en Kuwait.
De Nuevo a Tapa ^
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Ultima Modificacion: 10.18.2005